Решение № 2А-224/2021 2А-224/2021~М-241/2021 М-241/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 2А-224/2021

Дело № 2а-224/2021

65RS0013-01-2021-000363-74


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2021 года пгт. Смирных

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Кабалоевой М.В.,

при секретаре Ивановой М.А.,

с участием старшего помощника прокурора Смирныховского района Сахалинской области ФИО3,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в помещении суда, с использованием системы видеоконференц-связи, в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» (далее ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2. Учитывая данные о тяжести совершенного преступления и высокую вероятность повторного совершения новых преступлений, административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, одновременно просит установить ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В обоснование заявленных требований ФКУ ИК-2 указало, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Углегорским городским судом Сахалинской области по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; ДД.ММ.ГГГГ Углегорским городским судом Сахалинской области по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; ДД.ММ.ГГГГ Мировым судьей судебного участка № 18 Углегорского района Сахалинской области по ч. 1 ст. 139, ч. 5 ст. 69, п. «в» ч. 1 ст. 71 УК РФ к 3 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По постановлению мирового судьи судебного участка № 14 Смирныховского района Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ зачтено наказание, отбытое ФИО2 по приговору Углегорского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 15 УК РФ совершил преступление, относящееся к категории тяжких преступлений, в действиях осужденного приговором суда установлено наличие опасного рецидива преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания, намерен выехать на избранное место жительства по адресу: <адрес>, пгт. Шахтерск, <адрес>.

Осужденный прибыл в ФКУ ИК-2 ДД.ММ.ГГГГ. Требования режима содержания изучил и знает, участвует в массовом мероприятии физическая утренняя зарядка. За весь период отбывания наказания имеет 2 дисциплинарных взыскания и 8 поощрений. Занятия по социально-правовой подготовке посещает. В культурно-массовых, спортивных и воспитательных мероприятиях участие принимает. В учреждении не трудоустроен, в связи с отсутствием рабочих мест, хотя с заявлением о трудоустройстве обращался. Привлекался к работам без оплаты труда по благоустройству территории исправительного учреждения в соответствии со ст. 106 УИК РФ. К труду относится добросовестно, качественно и в срок выполняет поставленные перед ним администрацией учреждения задания. ФИО2 характеризуется положительно, на путь исправления встал.

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представитель не явился, уважительные причины неявки суду не представил.

Учитывая положения части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, с учетом мнения лиц, участвующих в судебном заседании, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО2 согласился с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и соответствующих ограничений, возражений суду не представил.

Прокурор ФИО3 поддержал административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области об установлении в отношении осужденного административного надзора и ограничений, по основаниям, изложенным в иске.

Выслушав заключение прокурора, административного ответчика, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствие с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно п. 1 ч. 1, ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением по месту нахождения исправительного учреждения.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Углегорским городским судом Сахалинской области по п. п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно ст. 15 УК РФ преступление относится к категории средней тяжести, в действиях ФИО2 установлено наличие рецидива преступлений.

Он же судим ДД.ММ.ГГГГ Углегорским городским судом Сахалинской области по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно ст. 15 УК РФ преступление относится к категории тяжких, в действиях ФИО1 приговором суда установлено наличие опасного рецидива преступлений.

Он же судим ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 18 Углегорского района Сахалинской области (с учетом постановления мирового судьи судебного участка № 14 Смирныховского района Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ) по ч. 1 ст. 139 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69, п. «а» ч. 1 ст. 71 УК РФ к 3 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно ст. 15 УК РФ преступление относится к категории небольшой тяжести, в действиях ФИО2 установлено наличие рецидива преступлений. Преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации гласит, что права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Согласно п. «в, г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение преступлений небольшой и средней категории тяжести по истечению трех лет после отбытия наказания, за совершение тяжких преступлений по восьми лет после отбытия наказания.

Судимость за совершенные ФИО2 преступления по приговорам Углегорского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ, мирового судьи судебного участка № 18 Углегорского района Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ будет погашена через три года после отбытия им наказания, то есть при его освобождении ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, а по приговору Углегорского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ через 8 лет после отбытия наказания –ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, учитывая, что в действиях ФИО2 по приговору Углегорского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ установлено наличие опасного рецидива преступлений административный надзор подлежит установлению на основании п. 2 ст. 2 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно, пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Углегорского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно, статьи 4 Федерального Закона РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»:

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Срок отбытия наказания, назначенного ФИО2 наказания заканчивается, и он подлежит освобождению

Согласно представленной характеристике и справке о поощрениях и взысканиях ФИО2 характеризуется положительно, встал на путь исправления. С правилами внутреннего распорядка ознакомлен, требования режима содержания изучил и знает, участвует в массовом мероприятии физическая утренняя зарядка. В обращении с представителями администрации вежлив, корректен, грубости не допускает. За весь период отбывания наказания имеет 2 дисциплинарных взыскания в виде выговоров и 8 поощрений за добросовестно отношение к труду и примерное поведение. Занятия по социально-правовой подготовке посещает. Принимает активное участие в кружковой работе, состоит в вязальном кружке. Принимает участие в культурно-массовых, спортивных и воспитательных мероприятиях. Образование среднее, в ДД.ММ.ГГГГ годах обучался в ФКОУ НПО ФСИН России профессиональное училище № 338 и получил 2 специальности: «<данные изъяты>», «<данные изъяты>». В ФКУ ИК-2 не трудоустроен в связи с отсутствием рабочих мест, с заявлением о трудоустройстве обращался. В соответствии со ст. 106 УИК РФ привлекался к работам без оплаты труда по благоустройству территории исправительного учреждения. К труду относится добросовестно, качественно и в срок выполняет поставленные перед ним администрацией учреждения задания.

Установленные в судебном заседании обстоятельства подтверждаются материалами данного административного дела.

Как следует из представленного на имя начальника колонии заявления ФИО2 после освобождения просит выписать ему проездные документы по адресу: <адрес>.

Согласно сообщению МКУ «Управление территорией <адрес>» <данные изъяты> городского округа от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 до осуждения был зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Из рапорта старшего УУП ОУУП и ПДН пункта полиции в составе ОМВД России по <данные изъяты> городскому округу Сахалинской области (дислокация <адрес>) ФИО4 и его же телефонограммы от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу: <адрес> длительное время никто не проживает. Из беседы с отцом ФИО2 – ФИО5 следует, что он с сыном связь не поддерживает, не знает, может ли сын проживать по указанному адресу и будет ли он там зарегистрирован. Регистрацию он сыну предоставлять не желает.

В соответствии с телефонограммой от начальника ОВМ ОМВД России по Углегорскому городскому округу ФИО6 ФИО2 имел только временную регистрацию в <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ, регистрации на территории <адрес> он не имеет.

Согласно форме 1П на ФИО2 он был зарегистрирован по месту пребывания в ФБУ ИК-1 <адрес>, иного адреса регистрации не в форме 1П не указано.

В судебном заседании административный ответчик подтвердил ФИО2, что намерен проживать по указанному в заявлении адресу в <адрес>.

Учитывая, что ФИО2 после освобождения намерен проживать в <адрес> по адресу: <адрес>, однако регистрации по данному не имеет суд полагает необходимым установить ФИО2 ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования <данные изъяты> городского округа Сахалинской области.

Приняв во внимание данные о личности ФИО2, его поведение в местах лишения свободы, обстоятельства совершенных им преступлений, отношение осужденного к ним, семейное положение, а также что преступление по приговору мирового судьи судебного участка № 18 Углегорского района Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ совершено в состоянии алкогольного опьянения, суд в соответствии со статьей 4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Углегорского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ, а также административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования Углегорского городского округа Сахалинской области.

Учитывая изложенные нормы права и установленные обстоятельства, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что требования ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении последнего обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Федерального Казенного Учреждения «Исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Углегорского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования Углегорского городского округа Сахалинской области.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья М.В. Кабалоева

Мотивированное решение суда в окончательной форме постановлено 06 июля 2021 года.

Судья М.В. Кабалоева