Постановление № 5-258/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 5-144/2018

Дело № 5-258/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово 07 июня 2018 года

Судья Рудничного районного суда города Кемерово Кемеровской области ФИО1,

С участием защитника Руденко А.А. представившей доверенность от 09.01.2017 года.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания «Жилищник»,

У С Т А Н О В И Л:

05.02.2018 года ООО «УК Жилищник» при эксплуатации отопительной системы в жилом доме допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований, а именно:

- эквивалентные уровни звука в жилой (спальной комнате) квартиры по адресу: <адрес> при включенной системе отопления составляет 27 дБА, превышают допустимые уровни (для ночного времени суток 25 дБА), что не соответствуют требованиям п.6.1, 6.1.3 приложения 3 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Законный представитель в судебном заседании представил объяснение согласно которого источником шума является трубы отопления которые не соответствует проекту (медные меньшего диаметра) и не относятся к общему имуществу жильцов многоквартирного дома.

В соответствии с п.1 ст.23 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

Согласно п. 6.1. СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» предельно допустимые уровни звукового давления, эквивалентные и максимальные уровни звука в помещениях жилых зданий и на территории жилой застройки приведены в приложении 3 к настоящим санитарным правилам, согласно которым допустимый уровень звука для дневного времени составляет 35 дБА, для ночного времени составляет 25 дБА.

Согласно п. 6.1. СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» предельно допустимые уровни звукового давления, эквивалентные и максимальные уровни звука в помещениях жилых зданий и на территории жилой застройки приведены в приложении 3 к настоящим санитарным правилам, согласно которым допустимый уровень звука для дневного времени составляет 35 дБА, для ночного времени составляет 25 дБА.

Вина юридического лица ООО «УК Жилищник» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 09.02.2018 года (л.д.2-3);

- протоколом об осмотре от 30.01.2018 года согласно которого осмотрена <адрес>, проведены замеры шума при включенной и выключенной системе отопления (л.д.5-6);

-протоколом взятия проб и образцов от 30.01.2018 г. (л.д. 7-8)

- протоколом лабораторных исследований физических факторов от 31.01.2018 года согласно которого эквивалентные уровни звука: в жилой (спальной комнате) квартиры расположенной по адресу по <адрес> при работе отопительной сисиемы составляют 27 дБА (при допустимом 25 дБА для ночного времени) (л.д.14-16).

- заключением эксперта № от 05.02.2018 года согласно которого измеренные эквивалентные уровни звука в жилой комнате (спальня) при работе системы отопления для ночного времени суток не соответствуют требованиям действующих санитарно – эпидемиологических, гигиенических норм и правил: п.6.1, приложения 3 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (с изменением и дополнением №1 СанПин 2.1.2.2801-10) (л.д.9-12).

- копией договора на управление многоквартирным домом пол адресу <адрес> от 17.05.2012 года с ООО УК Жилищник согласно п.3.1.1, 3.1.2 Организация обязана предоставлять услуги и работы по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, обеспечивая благоприятные и безопасные условия пользования (л.д.15-22).

Производство по делу об административном правонарушении возбуждено на основании обращения ФИО2 (л.д.58), проведено административное расследование.

Измерения физических параметров произведены с использованием специального технического средства Экофизика 110А зав.номер БФ 150085 имеющего поверку до 25.06.2018 г., (погрешность прибора + 0,7 дБ (уровень звука), калибратор акустический 4231 №1780830 поверен до 06.07.2018 г. в соответствии с методическими указаниями "Контроля уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях. МУК 4.3.2194-07", утвержденных руководителем Роспотребнадзора 05.04.2007 г.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доводы о недопустимости доказательства – экспертного заключения не опровергаются материалами дела.

Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО4 пояснил, что оценка измеренного уровня звука производилось на основании представленных ему протокола лабораторных исследований физических факторов (п. 4 заключения) полученных с учетом требований методическими указаниями "Контроля уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях. МУК 4.3.2194-07", с учетом фонового уровня шума, круглосуточного режима эксплуатации отопительной системы. Представленных материалов достаточно для дачи им заключения. Определение источника звука не входит в его компетенцию, замеры уровня звука проводились с участием специалиста при включенной и выключенной системе отопления. Методические указания "Контроля уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях. МУК 4.3.2194-07" не предусматривают измерение уровня шума от отдельных элементов инженерных коммуникаций.

Доводы о принадлежности источника шума (трубопровода) собственнику жилого помещения опровергается экспертным заключением, показаниями эксперта, протоколом лабораторных исследований физических факторов согласно которых в источником шума является система отопления.

Согласно п.6 Правил содержания общего имущества в состав общедомового имущества включается внутридомовая система отопления состоящая из стояков обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, что закреплено и в договоре на обслуживание многоквартирного дома.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, за которые привлекаемое к административной ответственности юридическое лицо не отвечает суду не представлено.

Суд квалифицирует действия ООО «УК Жилищник» по ст.6.4 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений.

При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ч.3 ст.4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает принятие мер направленных на устранение выявленных нарушений считает возможным назначить ООО «УК Жилищник» административное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищник» ОГРН №, от 26.01.2011 г. место нахождения по адресу: <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

УФК по Кемеровской области (Управление Роспотребназора по Кемеровской области)

счет № 40101810400000010007, ИНН <***>, КПП 420501001, БИК 043207001

ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области г.Кемерово;

КБК 141 11628000016000140, л/сч <***>

ОКТМО 32701000

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.