Решение № 2-3558/2019 2-713/2020 2-713/2020(2-3558/2019;)~М-2792/2019 М-2792/2019 от 25 мая 2020 г. по делу № 2-3558/2019

Дело № 2-713/2020


Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 мая 2020 года городской округ город Бор

Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Копкиной И.Ю., с участием представителя истца ФИО1, допущенного в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ, представителя ответчика и 3-го лица ФИО2, действующей по доверенностям от ДД.ММ.ГГГГ №, при ведении протокола секретарем Внучковой Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» о признании действий по начислению оплаты за потребленный газ по нормативам потребления незаконными, обязании произвести перерасчет платы за газ, взыскании компенсации морального вреда, расходов на представителя,

У с т а н о в и л:

Истец ФИО3 обратилась в суд с иском к ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» о признании незаконными действия по начислению оплаты за потребленный газ по нормативам потребления, обязании произвести перерасчет по лицевому счету № платы за газ, открытый на имя ФИО3, исходя из фактических показаний прибора учета газа, взыскании компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, взыскании расходов на представителя в размере <данные изъяты> рублей, указав в обоснование, что зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, является абонентом ответчика. Для учета начисленных и оплаченных сумм за газоснабжение по вышеуказанному адресу открыт лицевой счет №. ДД.ММ.ГГГГ жилой район, где проживает истец, обходил сотрудник Общества для проведения проверок, при этом по адресу проживания истца контролер не прибыл, при этом был составлен акт о не предоставлении доступа в жилое помещение и произведен перерасчет платы за потребленный газ. С данным перерасчетом истец не согласилась, обратившись к ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» с претензией, которая ответчиком удовлетворена не была. Истец считает, что ее права, как потребителя действиями ответчика нарушены, в связи с чем, обратилась в суд с вышеуказанными требованиями. Истец в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснив, что о дате проведения проверки ей было известно заблаговременно. Данный день выпадал на выходной день у нее на работе. Поскольку замок на калитке в заборе был изломан, она специально открыла ворота, и ждала контролера с 08 час. ДД.ММ.ГГГГ После обеда она позвонила соседке узнать, когда придет контролер, на что ей та ответила, что контролер был с утра и она ему в свою очередь сказала, что истица дома и тоже его ждет. В течение дня к истице так контролер и не пришел. Позже она получила квитанцию об оплате за потребленный газ с перерасчетом по нормативу, а не за фактически потребленный газ. Не согласившись с данной суммой, ею была направлена ответчику претензия о перерасчете, из ответа на которую ей стало известно, что контролером был составлен акт о том, что доступ в ее жилое помещение контролеру предоставлен не был, с чем она не согласна. Представитель истицы ФИО1, допущенный в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ, позицию ФИО3 поддержал, также пояснив, что ответчиком не представлено доказательств умышленных действий истицы, препятствующих доступу контролера в жилое помещение. При этом акт проверки по данному факту составлен контролером без привлечения иных лиц в качестве очевидцев либо свидетелей. Представитель ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» ФИО2, действующая в пределах полномочий по доверенности, с иском не согласна, пояснив, что о предстоящей проверки газового оборудования истице было известно заблаговременно, что подтверждается документально. Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ проверки жилого помещения и представленного к нему фотоматериала следует, что истица не предоставила доступа в жилое помещение. Поэтому в соответствии с Правилами поставки газа был произведен перерасчет оплаты потребленного газа за шесть месяцев исходя из норматива потребления. Будучи представителем ООО «Нижегородэнергогазрасчет» ФИО2, действующая по доверенности, вышеизложенную позицию поддержала. Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему: В соответствии с ч.2 ст.548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения, применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. Согласно ч.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса. В соответствии со ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее по тексту Правила), которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливая особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также права и обязанности сторон при заключении и исполнении договора. Согласно п.п."а", "д", "и" п.21 Правил на абонента возложена обязанность оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования, а также обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки. В силу пп."а" п.23 Правил поставщику газа предоставлено право при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки.

Поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие, а также в случае поступления от абонента соответствующей заявки (п.55 Правил). Судом установлено и подтверждается документально, что ФИО3 является собственником <данные изъяты> доли жилого дома площадью <данные изъяты> кв.м, в т.ч. жилой – <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.34). Для учета начисленных и оплаченных сумм по вышеуказанному адресу был открыт лицевой счет №. ДД.ММ.ГГГГ контролером Общества ФИО4 была проведена плановая проверка газоиспользующего оборудования, установленного в вышеуказанном жилом доме, о которой собственник <данные изъяты> доли дома была извещена заранее заказным письмом с уведомлением, что подтверждается документально и истицей в суде не оспаривается. Результатом проверки явился акт № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого следует, что контролер в жилое помещение «не попала, забор, оставлено уведомление» (л.д.64). Как следует из пояснений истца, калитка в заборе была закрыта в связи с тем, что замок сломан, однако рядом открыты были ворота, собаки в доме нет, что также зафиксировано фотоматериалом. При этом соседка контролеру пояснила, что она, истица ФИО3, дома и также ждет контролеров.

Подтвердить или опровергнуть данные обстоятельства в суде не представилось возможным, поскольку контролер ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ уволена по инициативе работника. На основании акта от ДД.ММ.ГГГГ истице были произведены начисления за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по нормативам потребления в соответствии с п.62 Правил. Согласно п.62 Правил поставки газа, в случае если абонент, объем поставки газа, которому определяется по показаниям прибора учета газа, не допускает представителей поставщика газа для проведения проверки, это фиксируется в акте проверки и является основанием для перерасчета объема газа, поставленного этому абоненту, в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения предыдущей проверки до дня, следующего за днем проведения проверки по заявке абонента. Из буквального толкования содержания названного пункта Правил следует, что в случае не допуска поставщика газа для проведения проверки, данный факт фиксируется в акте проверки, с учетом требований пункта 59 Правил.

В соответствии с п.59 Правил, результаты проверки отражаются в акте, в котором указываются следующие сведения: а) дата и место проведения проверки; б) сведения об абоненте, у которого проводится проверка; в) сведения о гражданах, присутствующих при проведении проверки, и реквизиты документов, удостоверяющих их личность; г) показания приборов учета газа; д) описание технического состояния пломб на приборе учета газа и на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу; е) описание нарушений с указанием конкретного пункта договора, который нарушен, а в случае их отсутствия - соответствующая запись. В силу ст.60 Правил N 549 акт составляется в 2 экземплярах и подписывается гражданами, присутствовавшими при проведении проверки и оформлении акта, по одному экземпляру для каждой из сторон договора. В случае отказа абонента от подписания акта об этом делается отметка в акте с указанием причин отказа. Абонент вправе изложить в акте особое мнение, касающееся результатов проверки, или приобщить к акту свои возражения в письменной форме, о чем делается запись в акте проверки. Второй экземпляр акта проверки вручается абоненту (его представителю), а в случае его отказа принять акт - направляется по почте с уведомлением о вручении и описью вложения.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Так, представленный суду ответчиком акт от ДД.ММ.ГГГГ нельзя принять в качестве доказательства не допуска поставщика газа, поскольку этот акт не отвечает требованиям, в частности, в нем отсутствуют подписи двух не заинтересованных лиц (свидетели), а в нем имеется только подпись представителя заинтересованного лица - ответчика. Данных ни об ознакомлении с актом, ни о вручении его копии истцу ответчиком, ни о направлении истцу по почте, ответчиком суду не представлено.

С учетом установленных обстоятельств по делу, приведенных положений закона, не допуск поставщика газа для проведения проверки должен быть зафиксирован в акте проверки, который и может является основанием для перерасчета объема газа, поставленного этому абоненту, в связи с чем, составление акта, обязательно, и соответственно расчет задолженности за указанный период, исходя из нормативов потребления, суд находит необоснованным, он не может считаться достоверным. При таких обстоятельствах требования ФИО3 о признании незаконными действия ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» по начислению оплаты за потребленный газ по лицевому счету № по нормативам потребления за период с ДД.ММ.ГГГГ по апрель 2019 г. включительно и обязании ответчика произвести перерасчет платы за потребленный газ, исходя их фактических показаний прибора учета за вышеуказанный период, обоснованны. Поскольку судом установлено нарушение прав истца произведенным ответчиком расчетом платы за потребленный газ, на правоотношения которых распространяются действия Закона «О защите прав потребителей», суд находит требования о взыскании компенсации морального вреда также обоснованными и подлежащими удовлетворению с учетом понесенных ФИО3 нравственных и физических страданий в размере <данные изъяты> рублей. С учетом положений ст.ст.88, 98 ч.1, ст.100 ГПК РФ также подлежат возмещению в пользу истца расходы на представителя в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО3 удовлетворить частично. Признать незаконными действия ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» по начислению оплаты за потребленный газ по лицевому счету №, открытый на имя ФИО3, проживающей по адресу: <адрес>, по нормативам потребления за период с ДД.ММ.ГГГГ по апрель 2019 г. включительно. Обязать ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» произвести перерасчет платы за потребленный газ по лицевому счету №, открытый на имя ФИО3, исходя их фактических показаний прибора учета за период с ДД.ММ.ГГГГ по апрель 2019 г. включительно. Взыскать с ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, расходы на услуги представителя в размере <данные изъяты> рублей, а всего <данные изъяты> рублей. В иске ФИО3 к ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» о взыскании компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, расходов на представителя в размере <данные изъяты> рублей – отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Борский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в мотивированной форме.

Федеральный судья - И.Ю.Копкина