Решение № 2А-5097/2025 2А-5097/2025~М-1541/2025 М-1541/2025 от 24 июля 2025 г. по делу № 2А-5097/2025

Дело № 2а-5097/25

78RS0008-01-2025-002708-27


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2025г. Санкт-Петербург

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи А.Н. Рябинина,

при секретаре А.А. Новик,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Индивидуального предпринимателя ФИО1 к старшему судебному приставу Ладожского отдела судебных приставов ГУФССП России по Санкт-Петербургу ФИО2, ГУФССП России по Санкт-Петербургу о признании бездействий незаконными, обязании совершить определённые действия,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 обратился в суд с административным иском к старшему судебному приставу Ладожского ОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу ФИО2, ГУФССП России по Санкт-Петербургу, указывая на то, что 04.12.2024г. административным истцом в Ладожский ОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу с заявлением о возбуждении исполнительного производства был направлен исполнительный лист ФС № 039512161, выданный судом по делу № 2-2291/2022, о взыскании задолженности в размере 509426,30 руб. с должника ФИО3 в пользу взыскателя ИП ФИО1 Почтовое отправление получено Ладожским ОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу 23.12.2024г. Однако исполнительное производство на основании указанного исполнительного документа в установленные законом сроки не было возбуждено. На жалобу от 16.01.2025г., направленную ИП ФИО1 через интернет-приёмную ФССП, ответа не получено. Таким образом, старшим судебным приставом ФИО2 допущено бездействие, что нарушает права и законные интересы административного истца. ИП ФИО1 просил признать незаконным нарушение должностными лицами действующего законодательства: ч. 1 ст. 126 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и ст. 10 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения в Российской Федерации», ч. 8 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», обязать принять решение в соответствии с ч. 8 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», с установлением разумного срока на совершение указанных действий в соответствии с ч. 8 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», то есть в течение трёх дней с даты вынесения судом решения, в случае утери оригинала исполнительного документа обязать направить в адрес ИП ФИО1 справку об утере исполнительного документа с целью последующего обращения взыскателя в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа, в случае невозможности предоставления вышеуказанной справки прошу обязать должностных лиц Ладожского ОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу самостоятельно обратиться с заявлением о выдаче дубликата в суд, взыскать судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 10000 руб.

ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, извещён о времени и месте слушания дела, просил слушать дело в его отсутствие.

Старший судебный пристав Ладожского ОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте слушания дела.

Представитель ГУФССП России по Санкт-Петербургу в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте слушания дела, уважительных причин неявки суду не представил.

Заинтересованное лицо – ФИО3 судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте слушания дела, уважительных причин неявки суду не представил.

Дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле, с учётом положений ч. 2 ст. 150 КАС РФ.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьями 218 и 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве» предусмотрено право граждан, организаций, иных лиц оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) незаконным необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействия) не могут быть признаны незаконными.

При этом решение о признании бездействия незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно частям 7 и 8 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Согласно ч. 1 ст. 31 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве» постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.

В силу положений ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения.

Согласно ч. 2 ст. 10 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав, в том числе: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Согласно частям 1 и 2 ст. 126 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве» жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления. Принятие судом к рассмотрению заявления об оспаривании постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления, действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов приостанавливает рассмотрение жалобы, поданной в порядке подчиненности.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 125 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007г. установлено, что должностное лицо службы судебных приставов отказывает в рассмотрении по существу жалобы на постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий, если по жалобе аналогичного содержания судом принято решение.

Как следует из материалов дела, на основании исполнительного документа - исполнительный лист ФС № 039512161, выданный судом по делу № 2-2291/2022, о взыскании задолженности в размере 509426,30 руб. с должника ФИО3 в пользу взыскателя ИП ФИО1, судебным приставом-исполнителем Ладожского ОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу возбуждено исполнительное производство № 129746/25/78031-ИП от 07.03.2025г.

В рамках исполнительного производства № 129746/25/78031-ИП судебным приставом-исполнителем был принят комплекс мер принудительного исполнения по поиску должника, а также его имущества.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена сторонам исполнительного производства.

Какого-либо бездействия по возбуждению исполнительного производства № 129746/25/78031-ИП со стороны старшего судебного пристава Ладожского ОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу судом не установлено. Исполнительный документ поступил и был зарегистрирован в Ладожском ОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу в 04.03.2025г.

При этом доказательств того, что не возбуждение исполнительного производства в период с 23.12.2024г. по 07.03.2025г. привело к невозможности исполнения требований исполнительного документа, суду не представлено.

Ответ на жалобу направлен административному истцу в установленном порядке.

В связи с изложенным, учитывая, что судом не установлено нарушений прав ИП ФИО1, в силу системного толкования положений ст.ст. 218, 227 КАС РФ и ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» отсутствуют основания для удовлетворения заявленных административных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Индивидуального предпринимателя ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.

Судья подпись

Мотивированное решение изготовлено 25.07.2025г.