Решение № 2А-1499/2022 2А-53/2023 2А-53/2023(2А-1499/2022;)~М-1394/2022 М-1394/2022 от 29 июня 2023 г. по делу № 2А-1499/2022

Дело №2а-53/2023

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

29 июня 2023 г. г. Рассказово

Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе судьи Тришина С.К., при секретаре Самсоновой Н.В.,

с участием административного истца ФИО1, его представителя по доверенности ФИО2, судебного пристава-исполнителя ОСП по Рассказовскому и Бондарскому районам УФССП России по Тамбовской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Рассказовскому и Бондарскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о принятии результатов оценки имущества должника,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Рассказовскому и Бондарскому районам УФССП по Тамбовской области ФИО3, УФССП по Тамбовской области, в котором просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Рассказовскому и Бондарскому районам УФССП по Тамбовской области ФИО3 о принятии результатов оценки от дд.мм.гггг по исполнительному производству №-ИП от дд.мм.гггг. Просит признать недействительной оценку рыночной стоимости принадлежащего ему на праве собственности имущества, установленную в постановлении судебного пристава-исполнителя ОСП по Рассказовскому и Бондарскому районам УФСПП России по Тамбовской области ФИО3 от дд.мм.гггг о принятии результатов оценки на основании отчёта ООО «Воронежская автомобильная компания» (далее ООО «ВАК») №Т/22 об оценке рыночной стоимости в размере 1 011 750 руб.. Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО3 вынести новое постановление с указанием оценки имущества должника, установленной судом. Просит также взыскать с УФССП по Тамбовской области в его пользу все понесённые по делу судебные расходы за счет средств бюджетной системы Российской Федерации, находящихся на соответствующем счете федерального казачества.

В обосновании заявленного требования указав, что постановлением судебного пристава-исполнителя от 26.10.2022 были приняты результаты оценки арестованного имущества в соответствии с отчетом №Т/22 от дд.мм.гггг, изготовленного специалистом оценщиком ООО «ВАК». С данным постановлением и принятыми результатами оценки семи транспортных средств истец не согласен, поскольку осмотр транспортных средств оценщиком не проводился, в результате оценки стоимость имущества существенно занижена, что подтверждается отчетом № от дд.мм.гггг ООО «Тамбов-Альянс». Также в оспариваемом отчете отсутствуют необходимые сведения и обоснования, соответственно, отчет оценщика является недостоверным, и не соответствующим требованиям закона и стандартам оценки, поскольку содержит недостоверные сведения о реальной рыночной стоимости арестованного имущества. Кроме того, оценщик ФИО4 не предупреждался судебным приставом-исполнителем об установленной законодательством ответственности за отказ или за дачу заведомо ложного заключения. При таких обстоятельствах, истец считает, что исполнительные действия по оценке имущества произведены судебным приставом-исполнителем с нарушением требований законодательства об исполнительном производстве, с нарушением его прав и законных интересов, что влечет за собой признание постановления о принятии результатов оценки неправомерным и его отмену.

Определением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 01.12.2022 по делу назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости транспортных средств.

Определением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 22.06.2023 к участию в деле в качестве заинтересованного лица на стороне административного истца привлечена ФИО1.

В судебном заседании административный истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 на заявленных требованиях настаивают, пояснив вышеизложенное.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ОСП по Рассказовскому и Бондарскому районам УФССП по Тамбовской области ФИО3, действующая в своих интересах и по доверенностям в интересах УФССП по Тамбовской области возражает против удовлетворения заявленных требований, представив письменные возражения.

В судебное заседание заинтересованные лица ФИО5, ФИО1 не явились, извещены надлежащим образом.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица ООО «ВАК» по доверенности ФИО6 не явилась, представила письменные возражения, просит в иске отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Положения ст.12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. №118-ФЗ«Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу пунктов 8, 9 части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать ряд исполнительных действий, в том числе, в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества, привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик).

В соответствии с частями 1-2,4 статьи 85 указанного Федерального закона оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки: вещи, стоимость которой по предварительной оценке превышает тридцать тысяч рублей (ч.2).

Если судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки отдельной вещи или имущественного права, то судебный пристав-исполнитель:

1) в акте (описи имущества) указывает примерную стоимость вещи или имущественного права и делает отметку о предварительном характере оценки;

2) назначает специалиста из числа отобранных в установленном порядке оценщиков;

3) выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика. Стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, является обязательной для судебного пристава-исполнителя при вынесении указанного постановления, но может быть оспорена в суде сторонами исполнительного производства не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке;

4) направляет сторонам копию заключения оценщика по результатам отчета об оценке не позднее трех дней со дня его получения (ч.4).

Статьей 12 Федерального закона от 29.07.1998г. №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Исходя из положений ст.12 Федерального закона №135-ФЗ отчет независимого оценщика, составленный по основаниям и в порядке, предусмотренном названным Законом, признается документом, содержащим сведения доказательственного значения, а итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в таком отчете, - достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Решением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 28.12.2021 по гражданскому делу № с ФИО1 в пользу ФИО5 взыскана задолженность по договору займа от 26.12.2011 (в редакции от 12.04.2018 г.) в размере 1 272 500 руб., задолженность по договору займа от 23.04.2012 (в редакции от 12.04.2018 г.) в размере 2 022 500 руб., задолженность по договору займа от 20.07.2021 (в редакции от 12.04.2018 г.) в размере 2 500 000 руб., а так же расходы по оплате государственной пошлины в сумме 31 145 руб. Решение вступило в законную силу 18.04.2022.

01.07.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на основании исполнительного листа, выданного по делу №2-22/2022 в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО5.

Постановлением судебного пристав-исполнителя ФИО3 от 21.07.2022 наложен арест на имущество должника ФИО1, и составлен акт о наложении ареста (описи имущества) в отношении семи транспортных средств.

17.08.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении оценщика для оценки семи транспортных средств, в котором предупредил специалиста ООО «ВАК» ФИО4 об установленной законодательством ответственности за отказ или уклонение от дачи заключения или за дачу заведомо ложного заключения (л.д 140-141 том №1).

По результатам оценки, произведённой ООО «ВАК», подготовлен отчет 464Т/22 от 10.10.2022 об оценке рыночной стоимости транспортных средств без НДС:

стоимость грузового автомобиля КАМАЗ 53212, 1990 года выпуска, государственный регистрационный знак № определена в размере 245 100 руб.;

стоимость грузового автомобиля КАМАЗ 55102, 1981 года выпуска, государственный регистрационный знак №, определена в размере 190 000 руб.;

стоимость грузового самосвала ЗИЛ ММЗ 554М, 1992 года выпуска, государственный регистрационный знак № определена в размере 117 800 руб.;

стоимость грузового тягача ЗИЛ 441510, 1991 года выпуска, государственный регистрационный знак №, определена в размере 116 850 руб.;

стоимость полуприцепа ОДАЗ 93571, 1991 года выпуска, государственный регистрационный знак № определена в размере 103 550 руб.;

стоимость полуприцепа ОДАЗ 9370, 1988 года выпуска, государственный регистрационный знак № определена в размере 171 950 руб.;

стоимость прицепа грузового ГКБ 8350, 1983 года выпуска, государственный регистрационный знак №, определена в размере 66 500 руб..

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 26.10.2022 результат оценки принят.

Как разъяснено в пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», в случаях, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 85 Закона об исполнительном производстве оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем с обязательным привлечением специалиста, соответствующего требованиям, предъявляемым законодательством об оценочной деятельности (далее - оценщика).

Стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, является обязательной для судебного пристава-исполнителя, который выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика и в тот же срок направляет сторонам исполнительного производства копию заключения оценщика.

Стороны исполнительного производства вправе оспорить в суде постановление судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ и главой 24 АПК РФ, либо в срок не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке в исковом порядке оспорить стоимость объекта оценки, указанную оценщиком в отчете (пункты 3, 4 части 4 статьи 85 Закона об исполнительном производстве).

Должник ФИО1 оспаривает постановление судебного пристава-исполнителя от 26.10.2022 о принятии результатов оценки.

Копию оспариваемого постановления от 26.10.2022 ФИО1 получил 27.10.2022, что подтверждается его подписью на постановлении.

Для определения рыночной стоимости транспортных средств определением суда от 01.12.2022 по делу назначена судебная экспертиза, производство которой поручено экспертам АНО «Тамбовский центр судебных экспертиз».

Согласно заключению судебной автотовароведческой экспертизы № от 23.03.2023, выполненной Автономной некоммерческой организацией «Тамбовский центр судебных экспертиз», рыночная стоимость транспортных средств по состоянию на 10.03.2023 составила:

грузового автомобиля КАМАЗ 53212, 1990 года выпуска, государственный регистрационный знак № в размере 427 500 руб.;

грузового автомобиля КАМАЗ 55102, 1981 года выпуска, государственный регистрационный знак №, в размере 409 500 руб.;

грузового самосвала ЗИЛ ММЗ 554М, 1992 года выпуска, государственный регистрационный знак № в размере 209 300 руб.;

грузового тягача ЗИЛ 441510, 1991 года выпуска, государственный регистрационный знак №, 204 800 руб.;

полуприцепа ОДАЗ 93571, 1991 года выпуска, государственный регистрационный знак №, в размере 147 900 руб.;

полуприцепа ОДАЗ 9370, 1988 года выпуска, государственный регистрационный знак №, в размере 154 700 руб.;

прицепа грузового ГКБ 8350, 1983 года выпуска, государственный регистрационный знак №, в размере 93 300 руб..

Давая оценку заключению экспертизы, суд принимает его в качестве надлежащего доказательства, оснований сомневаться в выводах экспертизы, в достоверности и полноте заключения не усматривается.

Исследовав оспариваемый отчет об оценке №464Т/22 от 10.10.2022, сопоставив его с заключением судебной экспертизы, суд приходит к выводу о том, что отчет не в полном объеме отвечает требованиям законодательства, выявлено занижение рыночной стоимости объектов оценки, за исключением транспортного средства прицепа ОДАЗ 9370, стоимость которого определена специалистом ООО «ВАК» больше, чем экспертом АНО «Тамбовский центр судебных экспертиз».

Поскольку в силу прямого указания п. 3 ч. 4 ст. 85 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник по исполнительному производству вправе оспорить в судебном порядке стоимость объекта оценки, указанную оценщиком в отчёте об оценке, а также учитывая, что проведенная по делу судебная экспертиза установила, что специалист ООО «ВАК» недостоверно оценил рыночную стоимость шести транспортных средств, суд приходит к обоснованному выводу о необходимости установления рыночной стоимости транспортных средств исходя из заключения эксперта Автономной некоммерческой организации «Тамбовский центр судебных экспертиз» от 23.03.2023 №173/47, за исключением стоимости транспортного средства прицепа ОДАЗ 9370.

Учитывая, что в соответствии с вышеприведёнными требованиями законодательства стоимость объекта оценки является для судебного пристава-исполнителя обязательной при вынесении постановления об оценке имущества, суд не находит законных оснований для удовлетворения административных исковых требований о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 26.10.2022 о принятии результатов оценки.

Постановление судебного пристава-исполнителя вынесено в соответствии с положениями Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в рамках полномочий судебного пристава-исполнителя по принудительному исполнению требований исполнительного документа.

Таким образом, административные исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в части.

На основании определения суда от 01.12.2022 по делу был проведена судебная экспертиза в АНО «Тамбовский центр судебных экспертиз». В суд поступило заявление директора АНО «Тамбовский центр судебных экспертиз» ФИО7 от 23.03.2023 о возмещении понесенных расходов за производство экспертизы в размере 41 995 руб..

Как разъяснено в п. 51 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» при удовлетворении заявления об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника судебные расходы по делу подлежат возмещению привлеченным к участию в деле территориальным органом ФССП России, в котором осуществляет (осуществляло) служебную деятельность указанное должностное лицо.

На основании вышеизложенного, судебные расходы за производство экспертизы в размере 41 995 руб. подлежат взысканию с Управления Федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области.

Кроме того, административным истцом понесены расходы по оценке рыночной стоимости транспортных средств (отчёт об оценке ООО «Тамбов-Альянс» от 01.11.2022) в размере 21 000 руб., что подтверждено договором №325-22 от 28.10.2022, актом выполненных работ от 01.11.2022, квитанцией и кассовым чеком от 02.11.2022 на сумму 21 000 руб..

Как разъяснено в п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 г. №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы, понесенные истцом, административным истцом, заявителем (далее также - истцы) в связи с собиранием доказательств до предъявления искового заявления, административного искового заявления, заявления (далее также - иски) в суд, могут быть признаны судебными издержками, если несение таких расходов было необходимо для реализации права на обращение в суд и собранные до предъявления иска доказательства соответствуют требованиям относимости, допустимости.

Расходы по оценке рыночной стоимости транспортных средств, произведенные административным истцом в размере 21 000 руб., суд признает судебными издержками, необходимыми для реализации права на обращение в суд, подлежащими взысканию с Управления Федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст.175-180, ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Рассказовскому и Бондарскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о принятии результатов оценки имущества должника, удовлетворить в части.

Установить рыночную стоимость шести транспортных средств, определенную заключением эксперта Автономной некоммерческой организации «Тамбовский центр судебных экспертиз» №173/47 от 23.03.2023:

грузовой КАМАЗ 53212, 1990 года выпуска, государственный регистрационный знак № в размере 427 500 руб.;

грузовой КАМАЗ 55102, 1981 года выпуска, государственный регистрационный знак № в размере 409 500 руб.;

грузовой, самосвал ЗИЛ ММЗ 554М, 1992 года выпуска, государственный регистрационный знак № в размере 209 300 руб.;

грузовой, тягач ЗИЛ 441510, 1991 года выпуска, государственный регистрационный знак № в размере 204 800 руб.;

полуприцепа ОДАЗ 93571, 1991 года выпуска, государственный регистрационный знак № в размере 147 900 руб.;

прицепа грузового ГКБ 8350, 1983 года выпуска, государственный регистрационный знак № в размере 93 300 руб..

Указанная оценка должна использоваться в исполнительном производстве.

В остальной части иска – отказать.

Взыскать с Управления Федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области в пользу Автономной некоммерческой организации «Тамбовский центр судебных экспертиз» судебные расходы за производство экспертизы в размере 41 995 руб..

Взыскать с Управления Федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области в пользу ФИО1 судебные издержки по оценке рыночной стоимости транспортных средств в размере 21 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом 03.07.2023.

Судья Тришин С.К.