Решение № 2-1510/2019 2-1510/2019~М-1113/2019 М-1113/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 2-1510/2019

Северский районный суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



к делу №2-1510/2019


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

ст.Северская 11 июля 2019 года

Северский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего Лапшина К.Н.

при секретаре Чиковой И.А.,

с участием представителя истца по доверенности – ФИО1,

представителя ответчика по доверенности – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации МО Северский район о предоставлении земельного участка в порядке перераспределения,

установил:


ФИО4 обратился в суд с исковым заявлением к администрации МО Северский район о предоставлении земельного участка в порядке перераспределения.

В обоснование требований указал, что ему на праве собственности принадлежат земельные участки, расположенные по адресу: <...>, с кадастровым номером: <...>, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства.

Он обратился в администрацию муниципального образования Северский район с заявлением о предоставлении в порядке перераспределения земельных участков государственная собственность на которые не разграничена.

Общая площадь земельных участков образуемых в порядке перераспределения, из земель собственность на которые не разграничена с земельными участками, принадлежащими ему на праве собственности, составит <...> и <...> соответственно.

Согласно ответам администрации муниципального образования Северский район, испрашиваемые в порядке перераспределения земельные участки пересекают границы земель лесного фонда в выделе 31 квартала 30А Крепостного участкового лесничества Афипского лесничества, в связи с чем, утвердить схему земельных участков на кадастровом плане территории не представляется возможным, поскольку земельные участки, выступающие предметом спора, к компетенции муниципального образования Северский район не относятся.

Между тем, в соответствии с ч.2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЭ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

Решением Совета Смоленского сельского поселения Северского района от 31.10.2014 №19 «Об утверждении Правил землепользования и застройки Смоленского сельского поселения Северского района» утверждены Правила землепользования и застройки Смоленского сельского поселения Северского района в соответствии с которыми поселок Планческая Щель относится к территории Смоленского сельского поселения Северского района.

В судебном заседании представитель истца, заявленные требования поддержал, просил обязать администрацию МО Северский район принять решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка государственная собственность, на который не разграничена прилегающего к земельному участку, расположенному по адресу: <...>, площадью <...> с кадастровым номером: <...>, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <...>, а также земельному участку, расположенному по адресу: <...>, площадью <...> с кадастровым номером: <...>, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <...>

Представитель ответчика в судебном заседании заявленные требования не признал, об их удовлетворении возражал, поскольку земельные участки, выступающие предметом спора, не относятся к компетенции муниципального образования Северский район, являясь землями федеральной собственности.

Представитель третьего лица, будучи надлежащим образом, уведомленным о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, с исковым заявлением ознакомлен, документов, подтверждающих уважительность неявки в суд, а также возражений и заявлений о рассмотрении заявленных требований в свое отсутствие, не представил, в связи с чем, с учетом позиции сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие по имеющимся в деле материалам.

Выслушав доводы сторон, исследовав доказательства по делу, оценив его фактические обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Так, истцу на праве собственности принадлежат земельные участки, расположенные по адресу: <...>, площадью <...> с кадастровым номером: <...>, и площадью <...> с кадастровым номером: <...>, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства.

Он обратился в администрацию муниципального образования Северский район с заявлением о предоставлении в порядке перераспределения находящихся в границах Смоленского сельского поселения Северского района земельных участков государственная собственность на которые не разграничена.

Решением администрации МО Северский район от 06.05.2019, в перераспределении земельных участков отказано, в связи с тем, что согласно информации, предоставленной ГКУ КК «Комитет по лесу», испрашиваемые в порядке перераспределения земельные участки пересекают границы земель лесного фонда в выделе 31 квартала 30А Крепостного участкового лесничества Афипского лесничества.

Между тем, из приложенных к обращению документов усматривается, что границы населенного пункта установлены, образуемые земельные участки, расположены в его границах и относятся к категории земель населенных пунктов, в связи с чем, в соответствии с ч.2 ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» представляется, что распоряжение земельными участками, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района, при этом, согласно п.10 ст.3.5 Федерального закона от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» согласование Схемы расположения с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области лесных отношений, в рассматриваемом случае не требуется.

Решение об отнесении к определенной категории (категории, отличной от категории земель лесного фонда) в случаях, установленных ст.14 Федерального закона от 21.12.2004 №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», принимается независимо от сведений государственного лесного реестра или лесного плана субъекта РФ.

Таким образом, как установлено в судебном заседании, доказательств того, что земельные участки, за счет площади которых истец желает перераспределить площадь своих участков в сторону их увеличения, пересекают границы земель лесного фонда не представлено, относимость спорной части испрашиваемых земельных участков к лесному фонду, допрошенным в судебном заседании специалистом не подтверждена, в связи с чем, доводы представителя ответчика о соответствующем включение в границы населенного пункта земель лесного фонда не могут быть приняты во внимание.

Представленное административным ответчиком письмо Министерства природных ресурсов КК, доказательством, подтверждающим наложение границ населенного пункта муниципального образования и указанных земель лесного фонда, не служит, поскольку не содержит описания их границ, при этом составлено не по результатам проведения кадастровых работ.

При графическом совмещении рабочих планово-картографических материалов лесоустройства на границы населенного пункта, определенные чертежом Генерального плана муниципального образования Смоленского сельского поселения Северского района, пересечения его границ с лесными участками, расположенными на землях лесного фонда в выделе 31 квартала 30А Крепостного участкового лесничества Афипского лесничества не установлено.

Учитывая обстоятельства дела в их совокупности, оценивая представленные доказательства в силу требований ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 197 ГПК РФ, суд

решил:


исковое заявление ФИО3 к администрации МО Северский район о предоставлении земельного участка в порядке перераспределения – удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования Северский район принять решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка государственная собственность, на который не разграничена прилегающего к земельному участку, принадлежащему ФИО3 на праве частной собственности, расположенному по адресу: <...>, площадью <...> с кадастровым номером: <...>, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <...>,

Обязать администрацию муниципального образования Северский район принять решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка государственная собственность, на который не разграничена прилегающего к земельному участку, принадлежащему ФИО3 на праве частной собственности, расположенному по адресу: <...>, площадью <...> с кадастровым номером: <...> с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <...>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий



Суд:

Северский районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

Администрация муниципального образования Северский район (подробнее)

Судьи дела:

Лапшин Константин Николаевич (судья) (подробнее)