Решение № 2-2107/2021 2-2107/2021~М-1721/2021 М-1721/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 2-2107/2021

Дело №2-2107/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июля 2021 года г. Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ситдиковой Н.М.

при секретаре Клементьевой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к исполнительному комитету Осиновского сельского поселения Зеленодольского муниципального района РТ о признании права собственности на гараж,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к исполнительному комитету Осиновского сельского поселения Зеленодольского муниципального района РТ о признании за ней права собственности на гараж инвентарный номер №, площадью 28,9 кв.м, расположенный на земельном участке кадастровый №, находящийся по адресу: РТ, <адрес>, гараж, в силу приобретательной давности.

В обоснование иска указала, что в 1980 году жильцам Осиновского сельского поселения <адрес>, по согласованию поселковым советом, определили земельный участок, на котором предполагалось образовать гаражный массив. ФИО1 в данном гаражном массиве был построен гараж, которым она открыто владеет более 28 лет, хранит свои вещи, домашние заготовки, инструменты, оплачивает налоги. Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, возведенный гараж имеет общую площадь 28,9 кв.м, и инвентарный номер №. Распоряжением палаты имущественных и земельных отношений ЗМР РТ № от ДД.ММ.ГГГГ была утверждена схема расположения земельного участка с общей площадью 33 кв.м, с видом разрешенного использования -эксплуатация индивидуального гаража, расположенного по адресу: РТ, <адрес> утверждении схемы, был подготовлен межевой план земельного участка и далее поставлен на кадастровый учет. Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, участок имеет кадастровый №. При строительстве гаража ФИО1 были соблюдены требования правил застройки, санитарно-гигиенические, противопожарные, строительные нормы при строительстве гаража. Также, нет каких-либо нарушений прав и законных интересов третьих лиц при возведении постройки, сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. ФИО1 при возведении гаража соблюдено целевое назначение земельного участка. ФИО1 своевременно не зарегистрировала право собственности на гараж, а в настоящее время оформить его в собственность кроме как через суд нет другой возможности. Истец считает, что стала собственником имущества в силу приобретательной давности.

Истец ФИО1, ее представитель ФИО2, действующий на основании доверенности, на иске настаивали.

Ответчик исполком Осиновского сельского поселения ЗМР РТ своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте слушания дела извещался, представил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав пояснения истца, его представителя, допросив свиедетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1, 2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества

Статья 222 ГК РФ Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст.9.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Статья 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусматривает, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно п.7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ в целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство непосредственно в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления.

В силу п.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае:

1) строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества;

1.1) строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;

2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства;

3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;

4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;

4.1) капитального ремонта объектов капитального строительств.

Судом установлено, что ФИО1 был построен гараж.

Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, возведенный гараж имеет общую площадь 28,9 кв.м, и инвентарный номер №.

Распоряжением палаты имущественных и земельных отношений ЗМР РТ № от ДД.ММ.ГГГГ была утверждена схема расположения земельного участка с общей площадью 33 кв.м, с видом разрешенного использования -эксплуатация индивидуального гаража, расположенного по адресу: РТ, <адрес>.

После утверждении схемы был подготовлен межевой план земельного участка, который поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №.

По мнению истца она стала собственником имущества в силу приобретательной давности, поскольку открыто владеет гаражом более 28 лет, хранит свои вещи, домашние заготовки, инструменты, оплачивает налоги. Истец в своем заявлении указывает, что в 1980 году жильцам Осиновского сельского поселения Зеленодольского района, по согласованию с поселковым советом, определили земельный участок, на котором предполагалось образовать гаражный массив, именно там ФИО1 был построен гараж.

Однако суд не принимает данные доводы истца по следующим основаниям.

Согласно ст. 218 ГК РФ, предусматривающей основания приобретения права собственности, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Таким образом, условием приобретения права собственности обозначены: изготовление или создание вещи для себя с соблюдением положений, установленных законом и иными правовыми актами.

В данном случае юридически значимым обстоятельством для разрешения настоящего дела является определение правомерности владения земельным участком.

Каких-либо доказательств того, что истцу выделялся земельный участок для строительства гаража, или для иных целей, предусмотренных п.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, при которых нет необходимости получения разрешения на строительство, суду не предоставлено.

Разрешение на строительство гаража получено не было, акта ввода объекта в эксплуатацию не имеется. Никаких мер к получению указанных документов истец не предпринимала, доказательств обратного суду не представлено.

Не имеется оснований для признания права собственности на спорный гараж по ст. 234 ГК РФ, согласно которому лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

При этом согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности.

Как указано в абзаце первом пункта 16 приведенного выше Постановления, по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Приобретательная давность не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение, в том числе, расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке, поскольку в подобной ситуации отсутствует такое необходимое условие, как добросовестность застройщика, так как, осуществляя самовольное строительство, лицо должно было осознавать отсутствие у него оснований для возникновения права собственности. Тогда как лишь совокупность всех перечисленных в ст. 234 Гражданского кодекса РФ условий (добросовестность, открытость и непрерывность владения как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет) является основанием для приобретения права собственности на это имущество в силу приобретательной давности.

Статья 56 ГПК РФ обязывает каждую сторону доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований или возражений.

В ходе судебного разбирательства истец не предоставила необходимых доказательств, отвечающих критериям относимости и допустимости.

Представитель истца пояснил, что участки были выделены гаражным кооперативам, но кооператив зарегистрирован не был.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО3 показал, что муж истца работал в ПМК, сами возводили гараж в 1980-1983 годы.

Из технического плана от ДД.ММ.ГГГГ следует, что год завершения строительства нежилого здания гаража – 1994. При этом какие-либо документы об отводе земельного участка под строительство гаража в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, гараж обладает признаками самовольной постройки, на которую приобретательная давность не распространяется.

Учитывая все изложенное суд считает, что в удовлетворении исковых требований о признании за ФИО1 права собственности на гараж инвентарный номер №, площадью 28.9 кв.м, расположенный на земельном участке кадастровый №, по адресу: <адрес>, в силу приобретательной давности, должно быть отказано.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 218, 222 ГК РФ, ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Исполнительному комитету Осиновского сельского поселения Зеленодольского муниципального района РТ о признании права собственности на гараж инвентарный номер №, площадью 28.9 кв.м, расположенный на земельном участке кадастровый №, по адресу: <адрес>, в силу приобретательной давности, отказать.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде с 21.07.2021.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: