Решение № 2-1039/2019 2-1039/2019~М-881/2019 М-881/2019 от 2 августа 2019 г. по делу № 2-1039/2019

Дело № 2-1039/2019

УИД 19RS0003-01-2019-001263-89


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 августа 2019 года г. Саяногорск

Саяногорский городской суд Республики Хакасия

в составе

председательствующего судьи Казаковой Т.А.,

при секретаре Кожиной Т.О.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Департаменту архитектуры, градостроительства и недвижимости г. Саяногорска о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Департаменту архитектуры, градостроительства и недвижимости г. Саяногорска о признании права собственности на гараж, мотивируя исковые требования тем, что ДАТА между ДАГН г. Саяногорска (далее арендодатель) и ним (далее арендатор) был заключен договор аренды земельного участка № А/15, согласно которого арендодатель передает, а арендатор принимает во временное владение и пользование земельный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов, находящийся по адресу: <адрес>, для строительства индивидуального гаража, площадью 42 кв.м., кадастровый № сроком на три года, срок аренды устанавливается с ДАТА до ДАТА. В период действия договора аренды, до ДАТА строительство индивидуального гаража им было завершено, объект недвижимого имущества создан, при этом осуществить регистрацию недвижимого имущества в период действия договора аренды он не успел. Полагает, что гараж по указанному выше адресу был возведен им на законных основаниях, в соответствии с зарегистрированным в установленном порядке договором аренды земельного участка от ДАТА №, арендная плата внесена за период вплоть до ДАТА. Так как он вовремя не обнаружил, что срок действия договора истек, добросовестно заблуждаясь в том, что он был пролонгирован, то начал оформление документов на гараж в декабре 2018 года. Просил признать за ним право собственности на индивидуальный гараж, расположенный по, адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО3 поддержал исковые требования, привел те же доводы, что и в иске, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика Департамента архитектуры, градостроительства и недвижимости г. Саяногорска по доверенности ФИО4 в заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении рассмотрения дела не просила, на основании статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в ее отсутствие.

Определением судьи от ДАТА к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика привлечена администрация МО г. Саяногорск.

Представитель третьего лица администрации МО г. Саяногорск по доверенности ФИО4 в заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении рассмотрения дела не просила, на основании статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в ее отсутствие.

Выслушав объяснение истца ФИО3, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Одним из способов защиты гражданских прав, предусмотренных статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, является признание права.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу статьи 128 ГК РФ к объектам гражданских прав относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права.

Согласно пункта 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Из содержания указанных норм следует, что для признания имущества недвижимым необходимо подтверждение того, что такой объект гражданских прав создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке.

Соответственно, право собственности на здание - индивидуальный гараж, как на самостоятельный объект гражданских прав, может возникнуть в том случае, если он создан именно как объект недвижимости в установленном порядке, индивидуализирован в качестве объекта недвижимости.

Одним из критериев самовольности постройки в силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.

При этом в соответствии с пунктом 3 названной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 40 и пункта 1 статьи 41 Земельного Кодекса РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Возможность предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду для жилищного строительства предусмотрена статьей 30.1 ЗК РФ.

В силу пункта 1 статьи 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При разрешении данной категории споров, помимо требований, установленных пунктом 3 части 222 ГК РФ, необходимо учитывать условия договора аренды.

В случае, если участок предоставлен в аренду для возведения временных строений либо легковозводимых конструкций, основания для признания права собственности на фактически возведенное строение капитального типа отсутствуют.

При заключении договора аренды собственник должен вполне определенно выразить свою волю на предоставление земельного участка в аренду для возведения строений конкретного типа.Как установлено судом и следует из материалов дела, ДАТА между Департаментом архитектуры, градостроительства и недвижимости г. Саяногорска и ФИО3 заключен договор аренды земельного участка № в соответствии с протоколом результатов аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка № от ДАТА, по условиям которого Департамент архитектуры, градостроительства и недвижимости г. Саяногорска передает, а ФИО3 принимает во временное владение и пользование земельный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов, находящийся по адресу: <адрес> для строительства индивидуального гаража.

Земельный участок предоставлен в аренду на 3 года с ДАТА до ДАТА (п. 4.1 договора).

Годовой размер арендной платы за один календарный год по договору составляет 25700 руб. (п. 3.1 договора).

Арендная плата по договору, за период с ДАТА по ДАТА составляет 20771,23 руб., и вносится единовременным платежом на момент заключения договора аренды. В дальнейшем арендная плата вносится в размере годовой арендной платы в срок до 15 июня текущего года (п. 3.2 договора).

Размер арендной платы изменяется в дальнейшем один раз в год, в связи с инфляцией, путем умножения размера арендной платы, установленной в прошедшем календарном году, на индекс потребительских цен в Российской Федерации за прошедший календарный год (п. 3.3 договора).

Факт передачи земельного участка ФИО3 в аренду подтверждается актом приема-передачи земельного участка по договору аренды № от ДАТА.

Заключая договор аренды земельного участка № от ДАТА, расположенный по адресу: <адрес>, ФИО3 имел цель построить на данном земельном участке гараж, а в последующем выкупить этот участок.

Строительство гаража истец начал в период действия договора аренды. Гараж был построен в 2018 году, что не оспаривалось ответчиком и подтверждено в судебном заседании показаниями свидетелей ФИО1, ФИО2

Распоряжением руководителя ДАГН г. Саяногорска № от ДАТА объекту недвижимости – нежилому зданию, расположенному на земельном участке по адресу: <адрес> кадастровый № присвоен адрес: <адрес>

Согласно техническому паспорту объекта недвижимости, по состоянию на ДАТА спорный гараж построен в 2018 г., площадь строения 42 кв. м, расположен по адресу: <адрес>

Как следует из заключения №, составленного ООО «Гарантия», несущая способность конструкций и жесткость здания, расположенного по адресу: <адрес>, не нарушена и не представляет опасности для дальнейшей эксплуатации гаража, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Гараж возведен без нарушения действующих норм и правил пожарной безопасности.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО1, ФИО2 также подтвердили в судебном заседании, что ФИО3 строил и возводил спорный гараж за счет личных средств, в настоящее время использует гараж по назначению.

Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия от ДАТА № государственная регистрация права собственности на гараж была приостановлена в связи с возникшими сомнениями в наличии оснований для государственной регистрации, поскольку на момент подачи документов в регистрирующий орган срок действия договора аренды истек.

В силу части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в том числе в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства (пункт 1); строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования (пункт 3).

Оценивая все доказательства в совокупности и установленные на их основании обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что возведение на указанном земельном участке гаража соответствует его целевому использованию, строительство которого началось в период действия заключенного между сторонами договора аренды земельного участка, соответственно истец пользовался этим земельным участком на законных основаниях, а по смыслу статьи 222 ГК РФ право собственности на гараж, возведенный гражданином без необходимого разрешения на земельном участке, который предоставлен в аренду в целях размещения гаража, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как указывалось выше, построенный истцом гараж градостроительные и строительные нормы не нарушает, соответствует виду разрешенного использования.

Кроме того, согласно пункта 2 статьи 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610). В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца (ст. 610 ГК РФ).

Как усматривается из материалов дела, ответчик извещений о необходимости освобождения земельного участка от гаража истцу не направлял, каких-либо возражений не высказывал.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования ФИО3 к ДАГН г. Саяногорска о признании права собственности на гараж обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 к Департаменту архитектуры, градостроительства и недвижимости г. Саяногорска о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать ФИО3 собственником гаража, расположенного по адресу: <адрес>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.А. Казакова

Резолютивная часть решения объявлена 02. 08.2019.

Решение в окончательной форме принято 07.08.2019.