Решение № 2А-2280/2018 2А-2280/2018 ~ М-1044/2018 М-1044/2018 от 27 мая 2018 г. по делу № 2А-2280/2018

<данные изъяты>

Дело №2а-2280/2018

015а


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Лузгановой Т.А.,

при секретаре Головиной Е.С.,

с участием:

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Беловой <данные изъяты> к Управлению Росреестра по <адрес> об оспаривании решения о приостановлении государственной регистрации права,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Управлению Росреестра по <адрес> об оспаривании решения о приостановлении государственной регистрации права. Административный иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совместно с представителем АО «Рост Банк» обратилась в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о государственной регистрации прав на недвижимое имущество - квартиру, расположенную по адресу: <адрес><адрес>, представив для государственной регистрации в кадастровом учете недвижимого имущества договор купли-продажи объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, акт приема-передачи, справку о том, что сделка не является крупной для <данные изъяты>», а также документы об оплате государственной пошлины. Впоследствии ФИО1 получено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о приостановлении государственной регистрации прав, мотивированное не предоставлением документа о перечне лиц, имеющих право пользования продаваемым жилым помещением. ДД.ММ.ГГГГ представителем АО «Рост Банк» дополнительно для государственной регистрации прав представлена выписка из домовой книги финансово-лицевой счет на квартиру по адресу: <адрес>А, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ (в деле ошибочно указано ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 получено дополнительное уведомление о приостановлении государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым, государственная регистрация приостановлена на 6 месяцев, в связи с тем, что продавцом не соблюдена процедура согласования сделки с советом директоров кредитной организации, в соответствии с требованиями ФЗ «О банкротстве». Однако, по мнению административного истца, совершенная сделка не относится к сделкам, на которые распространяются положения п.3 ст.189.31 Закона «О банкротстве», поскольку не является крупной, и соответствующий документ об этом представлен органу, осуществляющему государственную регистрацию прав. На основании изложенного, ФИО1 просит признать незаконным решение Управления Росреестра по <адрес> о приостановлении государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ на квартиру по адресу: <адрес><адрес>, обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения прав, путем регистрации права собственности в соответствии с действующим законодательством на квартиру по адресу: <адрес>, <адрес>.

В судебном заседании административный истец ФИО1 исковые требования поддержала, по изложенным в иске основаниям.

Представитель административного ответчика – ФИО2 (полномочия проверены) в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, по доводам, изложенным в письменных возражениях, в которых указала, что ДД.ММ.ГГГГ в Краевое государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» обратились АО «РОСТ БАНК» с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности и ФИО1 <данные изъяты> с заявлением о государственной регистрации права собственности в отношении помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, <адрес>. В качестве правоустанавливающего документа на государственную регистрацию представлен договор купли-продажи объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому АО «РОСТ БАНК», в лице руководителя временной администрации по управлению кредитной организацией <данные изъяты> действующего основании Приказа Центрального банка Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, продает, а ФИО1 покупает квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, ул. им. <данные изъяты>, <адрес>А, <адрес>. Для проведения государственной регистрации необходим документ о лицах, имеющих право пользования жилым помещением, с указанием права, заверенный должностным лицом, ответственным за регистрацию граждан по месту пребывания и месту жительства. Данным документом является выписка из домовой книги, которая на государственную регистрацию не была представлена. Кроме того, Приказ Центрального банка Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, дающий полномочия должностного лица на подписание договора, также не был представлен на государственную регистрацию. Указанные обстоятельства послужили основанием для приостановления осуществления действий по регистрации перехода права на объект недвижимости без одновременного государственного кадастрового учета и регистрации прав на объект недвижимости без одновременного государственного кадастрового учета, по решению государственного регистратора, в соответствии с требованиями пункта 5 части 1 статьи 26 Федерального закона №218-ФЗ до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в качестве дополнительных документов на государственную регистрацию АО «РОСТ БАНК» представлены выписка из домовой книги и Приказ Центрального банка Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Приказу Центрального банка Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ назначена временная администрация по управлению кредитной организацией АО «РОСТ БАНК», сроком на шесть месяцев, с приостановлением полномочий исполнительных органов кредитной организации «РОСТ БАНК». Руководителем временной администрации по управлению иной организацией АО «РОСТ БАНК» назначен <данные изъяты>. В соответствии с п.п.1 п.3 ст.189.25 ФЗ №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве»), временная администрация по управлению кредитной организацией праве только с согласия совета директоров (наблюдательного совета) кредитной организации или общего собрания ее учредителей (участников) в пределах их компетенции, установленной федеральными законами и учредительными документами кредитной организации, совершать сделки, связанные: с передачей недвижимого имущества кредитной организации в аренду, залог, внесением его в качестве вклада в уставный капитал третьих лиц и распоряжением таким имуществом иным образом. Процедура согласования решений и сделок с ним с временной администрацией и органами правления кредитной организации установлена главой 6 Положения о порядке назначения, осуществления и прекращения деятельности временной администрации, утвержденного Банком России от ДД.ММ.ГГГГ №-П.

Представленный в качестве правоустанавливающего документа договор купли-продажи объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ не согласован в соответствии с требованиями пункта 6.4 указанного Положения. Данное обстоятельство является основанием для приостановления государственной регистрации.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление ФИО1 о приостановлении осуществления действий по государственной регистрации сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, в настоящее время осуществление действий по государственной регистрации приостановлено по инициативе заявителя.

Учитывая вышеизложенное, а также то, что в настоящее время государственная регистрация приостановлена по заявлению ФИО1, в качестве восстановительной меры не может быть применена мера в виде обязания Управления зарегистрировать право собственности. В связи с чем, не имеется оснований для возложения на Управление обязанности совершить регистрационные действия в период приостановления государственной регистрации по инициативе заявителя. На основании изложенного, представитель административного ответчика просит отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Дополнительно представитель административного ответчика представила в судебном заседании документы, из которых следует, что в отношении указанного выше объекта недвижимости судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете регистрационных действий.

Заинтересованные лица – <данные изъяты>» уведомлены о слушании дела надлежащим образом, представителей с надлежаще оформленными полномочиями представлять интересы в административном судопроизводстве, в суд не направили, ходатайств не представили.

В соответствии с положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая во внимание, что в силу части 2 статьи 289 названного Кодекса неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей заинтересованных лиц.

Выслушав административного истца, представителя административного ответчика, исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации установлено право каждого обжаловать в суд решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц. Порядок реализации данного права предусмотрен Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица, либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению, либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Правовую основу государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», иные федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними другие нормативные правовые акты Российской Федерации.

В случаях, установленных Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», актами Президента Российской Федерации и актами Правительства Российской Федерации, правовую основу государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав составляют также нормативные правовые акты федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения Единого государственного реестра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с абзацем 2 п.1 ст.8.1 ГК РФ, государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

Пунктом 5 статьи 8 ГК РФ установлено, что уполномоченный в соответствии с законом орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество, проверяет полномочия лица, обратившегося с заявлением о государственной регистрации права, законность оснований регистрации, иные предусмотренные законом обстоятельства и документы, а в случаях, указанных в пункте 3 настоящей статьи, также наступление соответствующего обстоятельства.

В силу положений статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно статье 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

На основании пункта 1 статьи 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

По смыслу подпункта 2 пункта 2 статьи 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

В соответствии с ч.1 ст.21 Федерального закона №218-ФЗ, документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Пунктом 4 статьи 18 Федерального закона №218-ФЗ установлено, что к заявлению государственной регистрации прав должны быть приложены, необходимые для ее проведения.

Как следует из пункта 6 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, порядок государственной регистрации и основания отказа в регистрации устанавливаются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Осуществляемый таким образом со стороны государства контроль за совершением сделок с недвижимым имуществом должен обеспечить и защитить права и законные интересы граждан, юридических лиц и публичных образований, как следствие, снизить риски на рынке недвижимости, создать дополнительные гарантии безопасности для участников рынка недвижимости.

Согласно ст.3, 29 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» №218-ФЗ, регистрирующим органом проводится правовая экспертиза документов, в ходе которой осуществляется проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти, устанавливается отсутствие оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав.

Проводимая государственным регистратором правовая экспертиза документов - это изучение представленных для государственной регистрации документов в целях установления юридического факта, являющегося бесспорным основанием для возникновения, наличия, перехода, прекращения или обременения (ограничения) прав на недвижимое имущество, поскольку правовые последствия влекут только правомерные действия. Представленные документы изучаются как на предмет подлинности и достоверности, так и на соответствие их формы и содержания требованиям законодательства, действовавшего на момент их издания и в месте издания.

Пределы правовой экспертизы документов определяются необходимостью обеспечения баланса публичных интересов, прежде всего, в части достоверности сведений о правах на недвижимое имущество.

В этой связи, при проведении правовой экспертизы документов необходимо учитывать, влекут ли за собой выявленные в ходе правовой экспертизы дефекты юридической силы документов ничтожность, либо оспоримость соответствующих документов, препятствуют ли они возникновению, переходу, прекращению или обременению (ограничению) прав на недвижимое имущество.

Пунктами 4, 19 ч.1 ст.26 Федерального закона №218-ФЗ установлено, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если право, ограничение права или обременение объекта недвижимости, о регистрации которого просит заявитель, не подлежит государственной регистрации, а также в случае, когда объект, о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав которого представлено заявление, не является объектом недвижимости, государственный кадастровый учет которого и (или) государственная регистрация прав на который осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в ст.26 Федерального закона №218-ФЗ, в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав (ст.27 Федерального закона №218-ФЗ).

Согласно п. 5 ч.1 ст.26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Судом установлено, что в соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, АО «РОСТ БАНК» (продавец) - с одной стороны и ФИО1 <данные изъяты>) - с другой стороны, заключили сделку по продаже квартиры, общей площадью 48,1 кв.м, кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес><адрес>», <адрес>.

Из п. 2.1 договора следует, что цена договора объекта недвижимости составляет 1 503 000 рублей, цена является окончательной и изменению не подлежит.

На основании акта приема-передачи объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, во исполнение вышеуказанного договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, покупатель принимает у продавца, а продавец передает покупателю указанную выше квартиру.

Согласно приходно-кассового ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 оплатила на счет АО «РОСТ БАНК» сумму в размере 1 530 000 рублей по договору.

На основании Приказа Банка России № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ назначена временная администрация по управлению кредитной организацией АО «РОСТ БАНК», руководитель <данные изъяты>

Из справки руководителя временной администрации АО «РОСТ БАНК»- <данные изъяты><данные изъяты> следует, что сделка по заключению договора купли-продажи квартиры по адресу: г Красноярск, <адрес><адрес><адрес>, на сумму 1 503 000 рублей, не является для АО «РОСТ БАНК» крупной сделкой, а также сделкой, в совершении которой имеется заинтересованность.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совместно с представителем АО «РОСТ БАНК» обратилась в УФРС по КК с заявлением о государственной регистрации прав на недвижимое имущество - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>А, <адрес>, представив для государственной регистрации на кадастровом учете недвижимого имущества договор купли-продажи объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, акт приема-передачи квартиры, справку о том, что сделка не является крупной для АО «РОСТ БАНК», а также документы об оплате государственной пошлин.

Согласно уведомлению ДД.ММ.ГГГГ, № о приостановлении государственной регистрации прав без одновременного государственного кадастрового учета, при проведении правовой экспертизы в порядке исполнения ст.29 Закона, было установлено, что необходим документ о лицах, имеющих право пользования жилым помещением, с указанием этого права, заверенный должностным лицом, ответственным за регистрацию граждан по месту пребывания и месте жительства, то есть выписка из домовой книги.

Кроме того, на государственную регистрацию не представлен Приказ Центрального Банка России №ОД-2724 от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающий полномочия должностного лица на подписание договора.

Для устранения указанных недостатков, было принято решение о приостановлении действий по государственной регистрации прав до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес><адрес><адрес> зарегистрированы: <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный документ, а также Приказ Центрального Банка России № от ДД.ММ.ГГГГ были представлены в регистрирующий орган ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ выдано дополнительное уведомление о приостановлении государственной регистрации №КУВД№, согласно которому, в ходе проведения правовой экспертизы было установлено следующее:

В качестве дополнительного документа на государственную регистрацию был представлен Приказ Центрального банка РФ от ДД.ММ.ГГГГ №ОД 2724, согласно которому, с ДД.ММ.ГГГГ назначена временная администрация по управлению кредитной организацией АО «РОСТ БАНК», сроком на 6 месяцев, с приостановлением полномочий исполнительных органов кредитной организации АО «РОСТ БАНК». Руководителем временной администрации по управлению кредитной организацией АО «РОСТ БАНК» назначен <данные изъяты>

На основании п.48 ч.1 ст.26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: назначена временная администрация финансовой организации, являющейся правообладателем или стороной сделки, в предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» случаях.

В соответствии с п.3 ст.189.25 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», в период деятельности временной администрации по управлению кредитной организацией полномочия исполнительных органов кредитной организации актом Банка России о назначении временной администрации могут быть ограничены либо приостановлены в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.4 ст.189.25 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», в случае приостановления полномочий исполнительных органов кредитной организации со дня назначения временной администрации и до дня вынесения решения арбитражного суда о признании кредитной организации несостоятельной (банкротом), или вступления в законную силу решения арбитражного суда о ее ликвидации, или прекращения деятельности временной администрации приостанавливается государственная регистрация сделок, перехода, ограничения (обременения) права на недвижимое имущество, принадлежащее кредитной организации на праве собственности, ином вещном праве или находящееся у нее в залоге.

Исходя из содержания п.п.1 п.3 ст.189.31 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», временная администрация по управлению кредитной организацией вправе только с согласия совета директоров (наблюдательного совета) кредитной организации или общего собрания ее учредителей (участников) в пределах их компетенции, установленной федеральными законами и учредительными документами кредитной организации, совершать сделки, связанные: с передачей недвижимого имущества кредитной организации в аренду, залог, внесением его в качестве вклада в уставный капитал третьих лиц и распоряжением таким имуществом иным образом.

Процедура согласования решений и сделок с ним с временной администрацией и органами правления кредитной организации установлена главой 6 Положения о порядке назначения, осуществления и прекращения деятельности временной администрации, утвержденного Банком России от ДД.ММ.ГГГГ №

При этом, правоустанавливающий документ, представленный на государственную регистрацию, не согласован в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ. Указанное обстоятельство является основанием для приостановления государственной регистрации, в том числе, по пп.7 ч.1 ст.26 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с требованиями пункта 6.4 Положения о порядке назначения, осуществления и прекращения деятельности временной администрации, утвержденного Банком России от ДД.ММ.ГГГГ №-П, согласование документа с органами управления кредитной организации оформляется следующим образом: на каждом листе данного документа проставляется гриф согласования, включающий слово согласовано (без кавычек), дату и номер протокола соответствующего решения органа управления кредитной организации, наименование должности лица, с которым согласовывается документ (председатель совета директоров кредитной организации, председатель наблюдательного совета иной организации, лицо, уполномоченное общим собранием учредителей (участников), личную подпись лица, с которым согласовывается документ, и ее расшифровку (инициалы и фамилия), дату согласования; дается ссылка на запись в перечне сделок кредитной организации, согласованных кредитной организацией.

Как установлено в судебном заседании, представленный в качестве правоустанавливающего документа договор купли-продажи объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ не согласован в соответствии с требованиями пункта 6.4 Положения. Данный недостаток не устранен до настоящего времени.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что государственным регистратором принято законное и обоснованное решение о приостановлении государственной регистрации прав без одновременного государственного кадастрового учета указанного объекта недвижимости.

Так как действия административного ответчика по приостановлении в государственной регистрации прав совершены в соответствии с действующим законодательством, указанные действия не могут нарушать права и законные интересы административного истца.

Доводы административного истца о том, что совершенная между ФИО1 и АО «РОСТ БАНК» сделка не относится к сделкам, на которые распространяются положения п.3 ст.189.31 ФЗ «О банкротстве», суд признает несостоятельными, поскольку данные доводы основаны на неправильном толковании норм права.

Кроме того, как следует из представленных по делу документов, ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 поступило заявление о приостановлении государственной регистрации прав. Согласно данному заявлению, причиной для приостановления указан не полный пакет документов, в связи с чем, приостановлена регистрация прав до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, государственная регистрация права в отношении указанного объекта недвижимости приостановлена до ДД.ММ.ГГГГ по заявлению самой ФИО1 В связи с чем, требования административного истца об обязании регистрирующего органа осуществить регистрацию права собственности в соответствии с действующим законодательством на квартиру по адресу: <адрес><адрес>, также не подлежат удовлетворению, так как указанное заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ не отозвано.

При указанных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО1 к Управлению Росреестра по <адрес> об оспаривании решения о приостановлении государственной регистрации права, не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск Беловой <данные изъяты> к Управлению Росреестра по <адрес> о признании незаконным решения о приостановлении государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ на квартиру по адресу: <адрес><адрес>, обязании административного ответчика устранить допущенные нарушения прав, путем регистрации права собственности в соответствии с действующим законодательством на квартиру по адресу: <адрес>А, <адрес>, - оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца с даты, следующей после даты изготовления его в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд <адрес>.

В окончательной форме решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна:

Судья Т.А. Лузганова