Решение № 2А-787/2025 2А-787/2025~М-631/2025 М-631/2025 от 25 августа 2025 г. по делу № 2А-787/2025

УИД 04RS0020-01-2025-000926-88 № 2а-787-2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Северобайкальск 12 августа 2025 года

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Григорьевой В.В., при секретаре – помощнике судьи Андросовой И.Г.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску Управления федеральной Налоговой службы по Республике Бурятия к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

УФНС по РБ обратилось в суд с административным иском, указывая, что административный ответчик ФИО1, являясь налогоплательщиком транспортного налога и плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование как в связи с регистрацией в качестве адвоката с 07.07.2004 года, и обязан уплатить налоги за 2023 год. 13.07.2024 года в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № 158804341 по транспортному налогу в сумме 4464 рубля. В соответствии с подп.1 п. 1.2. ст. 430 НК РФ страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере за расчетный период 2023 года составляет 45842 рубля, за 2024 год 49500 рублей. В случае если величина дохода за расчетный период превышает 300000 рублей, то плюс 1,0 % суммы дохода плательщика, превышающего 300000 рублей за расчетный период. В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона № 263-ФЗ у налогоплательщика образовалась отрицательное сальдо. Налогоплательщику по состоянию на 16.05.2023 года на основании ст. 69 НК РФ направлено требование об уплате налога № 1093 на общую сумму 238681,90 рублей с установлением срока добровольной уплаты задолженности до 15.06.2023 года. В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ налогоплательщику направлено решение о взыскании от 08.08.2023 года № 260. В соответствие со ст. 48 НК РФ налоговый орган обращался в суд с заявлением на выдачу судебного приказа о взыскании задолженности. 11.02.2024 года мировым судьей судебного участка № 3 Северобайкальского района РБ вынесен судебный приказа №2а-149/2025 о взыскании задолженности по налогам и сборам. До настоящего времени требование налогового органа не исполнено в полном объеме, в связи с чем начислены пени согласно ст. 75 НК РФ. Со ссылкой на ст. 57 Конституции РФ указывает об обязанности налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы, ст. 23, 45 Налогового кодекса РФ просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2023 год в размере 4464 рубля, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2024 год – 9846,64 рублей, пени в размере 2540,56 рублей.

Представитель административного истца, надлежаще извещенный, не явился, в иске указано о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, по данным сайта Почта России судебная корреспонденция не вручена адресату, возращена по истечении срока хранения, что в силу положений ст. 96,100 КАС РФ ст. 165.1 ГК РФ не препятствует рассмотрению дела по существу, поскольку судебное извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, суд приходит следующему.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных средств в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной сумы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги (ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подп.1,3 ч. 1 ст.45 НК РФ ).

Статьей 356 НК РФ предусмотрено, что транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге.

В силу подп.2 п.1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются адвокаты.

В соответствии с п.1.2 ст.430 НК РФ плательщики, указанные в подп. 2 п.1 ст.419 настоящего Кодекса, начиная с 2023 года уплачивают в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300000 рублей, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 45 842 рублей за расчетный период 2023 года.

Согласно ст.432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подп.2 п.1 ст.419 названного Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 того же Кодекса (пункт 1).

Суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере или в размере, исчисленном в соответствии с п. 1.4 ст.430 настоящего Кодекса, не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подп.2 п. 1 ст.419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абз.2 настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абз.2 настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном настоящим Кодексом, недоимку по страховым взносам (пункт 2).

С 1 января 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 263-ФЗ), которым статьи 48, 69, 70 НК РФ изложены в новой редакции.

В соответствии со статьей 69 НК РФ (в редакции Федерального закона N 263-ФЗ) неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности (пункт 1).

Требование об уплате задолженности также должно содержать: сведения о сроке исполнения требования; сведения о мерах по взысканию задолженности и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые будут применены в случае неисполнения требования налогоплательщиком; предупреждение об обязанности налогового органа в соответствии с пунктом 3 статьи 32 названного кодекса направить материалы в следственные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела (в случае, если размер недоимки позволяет предполагать факт совершения нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки преступления) (пункт 2).

Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения (пункт 3).

В силу статьи 70 НК РФ (в редакции Федерального закона N 263-ФЗ) требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено этим кодексом (пункт 1).

В случае, если отрицательное сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента не превышает 3 000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета (пункт 2).

Согласно положениям ст.48 НК РФ (в редакции Федерального закона N 263-ФЗ) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей (пункт 1).

Копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика - по почте заказным письмом) (пункт 2).

Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей (пункт 1 статьи 3).

Подпунктом 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ (в редакции Федерального закона N 263-ФЗ) установлено, что налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.

В соответствии со ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Согласно ч. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Налоговая база в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 359 НК РФ определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела ФИО1, являясь налогоплательщиком транспортного налога, а также зарегистрированный в качестве адвоката, имеет налоговую задолженность и в соответствии законом обязан был уплатить налоги в установленные законом сроки.

Уведомление об уплате налогов и пени направлены плательщику, в указанный истцом срок налоги добровольно не уплачены.

В этой связи в адрес ФИО1 направлены:

- Требование об уплате налогов и пени № 1093 по состоянию на 16.05.2023 года со сроком уплаты в срок до 15.06.2023 года:

*страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 года (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 01.01. 2017 года по 31.12.2022 года) в размере 160447,69 рублей;

* страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 года (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) в размере 36814,28 рублей

* пени в размере 41419,93 рублей;

- Налоговое уведомление № 158804341 от 13.07.2024 года об уплате транспортного налога в размере 4464 рубля за 2023 год.

Таким образом, в соответствии со ст. 69 НК РФ у ответчика ФИО1 в виду неисполнения обязанности по уплате страховых взносов, пеней, сформировалось отрицательного сальдо.

Исходя из абз.2 п. 3 ст.69 НК РФ исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Требование об уплате формируется один раз на отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика в установленные законодательством сроки и считается действующим до момента перехода данного сальдо через "0" (или равенства "0").

Поскольку при выявлении недоимки по страховым взносам за 2023 год у ответчика сальдо являлось отрицательным в связи с наличием задолженности страховым взносам за предыдущие налоговые периоды, оснований для выставления нового требования у налогового органа не имелось.

При этом требование об уплате заложенности в установленный срок не исполнено в добровольном порядке в полном объеме, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа 28.01.2025 года (судебный приказ №2а-149-25 от 11.02.2025 года), а после его отмены 10.03.2025 года в городской суд в порядке главы 32 КАС РФ- 19.06.2025 г.

Следовательно, административный истец обратился в суд в сроки предусмотренные подп. 2 п.3 ст.48 НК РФ (в редакции Федерального закона N 263-ФЗ), т.е. порядок обращения в суд соблюден.

Судом проверен расчет суммы иска, расчет административным истцом произведен правильно. Оснований для уменьшения суммы иска, суд не усматривает.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание соблюдение налоговым органом порядка и сроков направления уведомлений, требований, правильность исчисления размера налога, суд приходит к выводу об удовлетворении иска о взыскании задолженности по налогам.

Статьей 72 НК РФ установлено, что способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.

В соответствии с п.1,2,3,5 ст.75 НК РФ пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки, которая начисляется, если иное не предусмотрено НК РФ, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Из положений статьи 75 НК РФ следует, что уплату пеней необходимо рассматривать как дополнительную обязанность налогоплательщика, помимо обязанности по уплате налога, выполняемую одновременно с обязанностью по уплате налога либо после исполнения последней. Таким образом, пени следуют правовой судьбе недоимки.

По смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

Таким образом, в связи с неуплатой ответчиком налогов налоговым органом обоснованно начислены пени.

Проверив расчет пени, суд не находит оснований для уменьшения их размера, представленный истцом расчет полает верным.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание соблюдение налоговым органом порядка и сроков направления уведомлений, требований, правильность исчисления размера налога, суд приходит к выводу об удовлетворении иска о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени.

Согласно части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В этой связи с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета МО «город Северобайкальск» государственная пошлина в размере 4000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск Управления федеральной Налоговой службы по Республике Бурятия к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, проживающего по адресу: <адрес>, задолженность в общем размере 16851,20 рубль, из них задолженность:

- по транспортному налогу в размере 4464 рубля;

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах, уплачиваемые плательщиками страховых взносов, являющихся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности за налоговый период 2024 год в размере 9846,64 рублей;

- пени в размере 2540,56 рублей.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, госпошлину в доход бюджета МО «город Северобайкальск» в сумме 4000 рублей

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия.

Судья подпись В.В. Григорьева

<данные изъяты>

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме 26.08.2025 года.