Решение № 2А-221/2026 2А-4508/2025 от 10 февраля 2026 г. по делу № 2А-221/2026




Дело № 2а-221/2026

УИД 75RS0001-02-2025-001493-91


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 января 2026 года г. Чита

Центральный районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Рудаковой А.И.,

при секретаре Бабуевой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы Забайкальского края к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени,

установил:


административный истец обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующее.

На налоговом учете в Управлении Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 который в соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязан уплачивать законно установленные налоги.

ФИО1 состоял на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика.

В связи с тем, что ФИО1 за период с 05.07.2023 по 22.05.2024 являлся индивидуальным предпринимателем, ему за 2023 год были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере на сумму 22 428,08 руб.

Кроме того, ФИО1 в связи с наличием в его собственности транспортных средств, земельных участков был исчислен налог: транспортный налог в размере 6720 руб. за 2022 год, земельный налог 1799 руб. за 2022 год.

В связи с неуплатой налогов и страховых вносов в установленный срок, налоговым органом на сумму недоимки начислены пени в размере 8 272,18 руб. за период с 24.10.2023 по 04.06.2024.

За несвоевременную уплату вышеуказанной задолженности по налогам и пени налогоплательщику было направлено требований об уплате от 12.07.2023 № 58387, 21.10.2023 вынесено решение о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика № 6880.

Судебный приказ № №, вынесенный мировым судьей судебного участка № <данные изъяты> Читинского судебного района г. Читы 28.12.2024, отменен в связи с поступившими возражениями должника.

На основании изложенного административный истец просил суд взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу в размере 6720 руб. за 2022 год; земельному налогу в размере 1779 руб. за 2022 год; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 22 428,08 руб. за 2023 год; пени, подлежащей уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, в размере 8272,18 руб., всего на сумму 39 199,26 руб.

В ходе рассмотрения дела административным истцом представлены уточнения административных исковых требований.

Ссылаясь на частичное погашение налогоплательщиком задолженности, являющейся предметом рассмотрения настоящего дела, просили суд взыскать с ФИО1 оставшуюся сумму задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 19 616,70 руб. за 2023 год; пени на отрицательное сальдо ЕНС за период с 24.10.2023 по 04.06.2024 в размере 8272,18 руб.

В судебное заседание участвующие в деле лица не явились, извещены о времени и месте рассмотрения надлежащим образом, представляли заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Положениями ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статья 57 Конституции РФ устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

Неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности. После восстановления учета на едином налоговом счете сумм, ранее не учтенных в совокупной обязанности в соответствии с подпунктами 2 - 3.4, 5 и 6 пункта 7 статьи 11.3 настоящего Кодекса, новое требование об уплате задолженности не направляется (ч. 1 ст. 69 НК РФ).

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

Согласно ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в пп. 2 л. 1 ст. 419 НК РФ, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года, 32 448 рублей за расчетный период 2021 года, 34 445 рублей за расчетный период 2022 года; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном, размере 4590 руб. за расчетный период 2017, 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года, 8 426 рублей за расчетный период 2021 года, 8 766 рублей за расчетный период 2022 года.

Плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, в соответствии с п.1.2 ст. 430 НК РФ начиная с 2023 года уплачивают: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 45 842 рублей за. расчетный период 2023 года.

Суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере или в размере, исчисленном в соответствии с пунктом 1.4 статьи 430 настоящего Кодекса, не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Из материалов дела следует, что на налоговом учете в Управлении Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, который в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязана уплачивать законно установленные налоги.

В период с 05.07.2023 по 22.05.2024 ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, за 2023 год до 31.12.2023 ФИО1 не были уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере на сумму 22 428,08 руб.

Доказательств уплаты в бюджет соответствующих взносов административным ответчиком в ходе рассмотрения дела не представлено, исчисленная сумма не оспорена.

При таких обстоятельствах суд полагает заявленные административным истцом требования о взыскании соответствующей задолженности в сумме 19 616,70 руб. с учетом произведенных выплат обоснованными.

Судом также установлено, что за период действия отрицательного сальдо ЕНС с 24.10.2023 по 04.06.2024 должнику были начислены пени в размере 8 272,18 руб.

Проверяя расчет суммы пени, начисленных за указанный период действия отрицательного сальдо ЕНС, суд приходит к выводу о необоснованности заявленного к взысканию размера.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа при введении с 1 января 2023 года института Единого налогового счета (далее - ЕНС).

Положениями пп. 1 ч. 1 ст. 4 Закона № 263-ФЗ определено, что сальдо ЕНС формируется 01.01.2023 с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей, в порядке аналогичном установленному ст. 11.3 НК РФ, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31.12.2022 сведений о суммах, в том числе неисполненных обязанностей по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных НК РФ.

Статьей 11 НК РФ предусмотрено, что задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации представляет собой общую сумму недоимок, а также неуплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, равную размеру отрицательного сальдо ЕНС этого лица.

Совокупной обязанностью налогоплательщика признается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом (пункт 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации).

Под ЕНС понимается форма учета налоговыми органами денежного выражения совокупной обязанности; денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа (п. 2 ст. 11.3 НК РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Согласно нормам Налогового кодекса Российской Федерации, с 01 января 2023 г. под задолженностью по уплате налогов, сборов, страховых взносов понимается отрицательное сальдо единого налогового счета, которое формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности (п. 3 ст. 11.3 НК РФ).

Согласно статье 72 НК РФ способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, страховых взносов являются пени.

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (п. 3).

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога (п. 4).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5).

Как следует из правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных в определениях от 08.02.2007 № 381-О-П, от 17.02.2015 № 422-О, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, не предполагает возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Из административного иска, а также представленных дополнительных письменных пояснений представителя УФНС по Забайкальскому краю от 16.10.2025 следует, что согласно расчету задолженности, по состоянию на 24.10.2023 отрицательное сальдо ЕНС в сумме 48 290,28 руб. включало в себя следующую недоимку:

12 947,28 руб. - задолженность по транспортному налогу за 2019 год (остаток с учетом внесения должником 24.03.2023 ЕНП в размере 10 010 руб.), взыскана с должника на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> Центрального судебного района г. Читы № № от 24.05.2021, исполнительное производство № №-ИП, возбужденное Центральным РОСП № 2 УФССП России по Забайкальскому краю окончено 31.05.2022 в связи с фактическим исполнением;

25 703 руб. - задолженность по транспортному налогу за 2020 год, взыскана с должника на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> Центрального судебного района г. Читы № № от 05.08.2022, исполнительное производство № №-ИП, возбужденное Центральным РОСП № 2 УФССП России по Забайкальскому краю, прекращено 28.01.2025 в связи с отменой судебного приказа определением мирового судьи от 24.01.2025, взыскания в рамках исполнительного производства произведены с 10.09.2024 по 30.12.2024, задолженность взыскана по решению Центрального районного суда г. Читы № № от 12.05.2025;

7 054 руб. - задолженность по транспортному налогу за 2021 год, взыскана с должника на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> Центрального судебного района г. Читы № № от 03.11.2023, исполнительное производство № №-ИП, возбужденное Центральным РОСП № 2 УФССП России по Забайкальскому краю, прекращено 07.05.2024 в связи с отменой судебного приказа определением мирового судьи от 26.04.2024;

2586 руб. - задолженность по земельному налогу за 2021 год, взыскана с должника на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> Центрального судебного района г. Читы № № от 03.11.2023, исполнительное производство № №-ИП, возбужденное Центральным РОСП № 2 УФССП России по Забайкальскому краю, прекращено 07.05.2024 в связи с отменой судебного приказа определением мирового судьи от 26.04.2024;

Таким образом, в связи с несвоевременной уплатой представленной налоговой задолженности за 24.10.2023 на сумму отрицательного сальдо в размере 48 290,28 руб. начислены пени в сумме 20,93 руб.

За период с 25.10.2024 отрицательное сальдо ЕНС претерпевало изменения в связи с внесением должником единого налогового платежа в размере 100,07 руб., в связи с чем за период с 25.10.2023 по 01.12.2023 налоговым органом пени в размере 899,55 руб. начислены на сумму отрицательного сальдо ЕНС 48 190,21 руб.

В связи с неуплатой ФИО1 транспортного и земельного налога за 2022 год отрицательное сальдо ЕНС претерпело изменения, за период с 02.12.2023 по 09.01.2024 налоговым органом пени в размере 1 148,9 руб. начислены на сумму отрицательного сальдо ЕНС 56 689,21 руб., включающую, в том числе:

6720 руб. - задолженность по транспортному налогу за 2022 год, взыскана с должника на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> Центрального судебного района г. Читы № № от 21.06.2024, исполнительное производство № №-ИП, возбужденное Центральным РОСП № 2 УФССП России по Забайкальскому краю, прекращено 13.01.2025 в связи с отменой судебного приказа определением мирового судьи от 28.12.2024, взыскано в рамках исполнительного производства по платежному документу № 8293 от 12.12.2024 - 3 301,17 руб., заявлена к взысканию в рамках настоящего иска, оплачена в добровольном порядке в рамках рассмотрения дела и зачтена налоговым органом по принадлежности;

1799 руб. - задолженность по земельному налогу за 2022 год, взыскана с должника на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> Центрального судебного района г. Читы № № от 21.06.2024, исполнительное производство № №-ИП, возбужденное Центральным РОСП № 2 УФССП России по Забайкальскому краю, прекращено 13.01.2025 в связи с отменой судебного приказа определением мирового судьи от 28.12.2024, взыскано в рамках исполнительного производства по платежному документу № 8293 от 12.12.2024 - 3 301,17 руб., заявлена к взысканию в рамках настоящего иска, оплачена в добровольном порядке в рамках рассмотрения дела и зачтена налоговым органом по принадлежности.

В связи с неуплатой ФИО1 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере за 2023 год на сумму 22 428,08 руб., отрицательное сальдо ЕНС претерпело изменения, за период с 10.01.2024 по 04.06.2024 налоговым органом пени в размере 6 202,8 руб. начислены на сумму отрицательного сальдо ЕНС 79 117,29 руб., включающее, в том числе:

22 428,08 руб. - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере за 2023 год, взыскана с должника на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> Центрального судебного района г. Читы № № от 21.06.2024, исполнительное производство № №-ИП, возбужденное Центральным РОСП № 2 УФССП России по Забайкальскому краю, прекращено 13.01.2025 в связи с отменой судебного приказа определением мирового судьи от 28.12.2024, взыскано в рамках исполнительного производства по платежному документу № 8293 от 12.12.2024 - 3 301,17 руб., заявлена к взысканию в рамках настоящего иска, частично оплачена в добровольном порядке в сумме 2811,38 руб. в рамках рассмотрения дела и зачтена налоговым органом по принадлежности.

Как установлено судом, денежные средства, перечисленные взыскателю в рамах исполнительного производства № №-ИП о взыскании, в том числе, задолженности по транспортному налогу за 2019 год, распределены налоговым органом в счет ранее образовавшейся задолженности по транспортному налогу за 2017, 2018 гг., по земельному налогу за 2017, 218 гг., а также в счет пени по налогу на имущество за 2017 год, по транспортному налогу за 2014 год, по земельному налогу за 2014-2017 гг.

Оценив представленные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что распределение указанных денежных средств налоговым органом является необоснованным, произведено в нарушение требований действующего законодательства, а также прав и законных интересов административного ответчика, противоречит положениям ч. 1 ст. 16 КАС РФ, указывающим на обязательность судебных актов для исполнения.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, федеральный законодатель предусмотрел для взыскания налоговой задолженности с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, судебный порядок взыскания. Тем самым, по смыслу правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, законодателем обеспечивается защита прав личности посредством предварительного судебного контроля процедуры взыскания налоговой задолженности (постановления от 17.12.1996 № 20-П, от 25.10.2024 N 48-П, определения от 15.01.2009 N 242-О-П и от 04.06.2009 N 1032-О-О).

Ввиду изложенного, указанная сумма недоимки по транспортному налогу за 2019 год, взысканная налоговым органом на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> Центрального судебного района г. Читы № № № от 24.05.2021 подлежала исключению из состава задолженности на момент формирования отрицательного сальдо ЕНС.

При этом судом для расчета пени за обозначенный период не принимается во внимание необоснованное распределение налоговым органом денежных средств, поступивших на счет взыскателя в рамках исполнительного производства № №-ИП по взысканию налоговой задолженности по транспортному налогу за 2020 год, поскольку взыскания произведены в период с 10.09.2024 по 30.12.2024, то есть за пределами периода начисления испрашиваемых в рамках рассмотрения дела налоговым органом сумм пени.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 22.03.2012 N 479-О-О, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может.

Поскольку исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, то пени по истечении срока взыскания задолженности по налогу не подлежат начислению и не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, поэтому в случае утраты налоговым органом возможности принудительного взыскания суммы недоимки по налогу, на которую начислены пени, пени с налогоплательщика также не могут быть взысканы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, входящая в состав отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика ФИО1 задолженность по транспортному и земельному налогу за 2021 год, в размере 7 054 руб. и 2 586 руб. соответственно взыскана с должника на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> Центрального судебного района г. Читы № № от 03.11.2023, определением мирового судьи от 26.04.2024 судебный приказ отменен.

При этом административным истцом не представлено сведений относительно принятия последующих мер взыскания после отмены судебного приказа, в настоящее время указанный налог не взыскан, при таких обстоятельствах, поскольку пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, пени на указанную задолженность не могут быть взысканы.

Таким образом, принимая во внимание исполнение должником обязанности по оплате задолженности по транспортному налогу за 2019 год в рамках исполнительного производства № №-ИП до даты формирования сальдо ЕНС, а также неприятие налоговым органом своевременных мер к взысканию задолженности по транспортному и земельному налогу за 2021 год, в отсутствие на момент рассмотрения дела сведений о произведении налоговым органом актуализации данных ЕНС налогоплательщика, суд признает необоснованным начисление пени на указанную недоимку за период с 24.10.2023 по 04.06.2024.

Таким образом, в отсутствие в материалах дела доказательств уплаты ФИО1 образовавшейся задолженности по пени, за указанный период с должника подлежит взысканию сумма пени на отрицательно сальдо ЕНС в размере 5 612,94 руб.:

за 24.10.2023 на недоимку в размере 25 693 руб. (48 280,28 руб. – 12 947,28 руб. – 7 054 руб. – 2586 руб.) – 11,13 руб.;

с 25.10.2023 по 29.10.2023 на недоимку в размере 25 592,93 руб. (25 693 руб. – 100,07 руб.) – 55,45 руб.;

с 30.10.2023 по 01.12.2023 на недоимку в размере 25 592,93 руб.– 422,28 руб.;

с 02.12.2023 по 17.12.2023 на недоимку в размере 34 111,93 руб. (25 592,93 + 6720 руб. + 1799 руб.) – 272,9 руб.;

с 18.12.2023 по 09.01.2024 на недоимку в размере 34 111,93 руб. – 418,44 руб.;

с 10.01.2024 по 04.06.2024 на недоимку в размере 56 540,01 руб. (34 111,93 + 22 048,08 руб.) – 4 432,74 руб.;

Первоначально заявленная административным истцом налоговая задолженность по транспортному, земельному налогу за 2022 год не подлежит взысканию в связи с добровольным внесением ФИО1 единого налогового платежа и его зачета налоговым органом по принадлежности. Административный иск в названной части в соответствии с представленными в суд уточнениями от 21.01.2026 представителем административного истца не поддержан.

Проверяя, соблюден ли налоговым органом срок обращения в суд, суд исходит из следующего.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Данные требования Налогового кодекса РФ налоговым органом соблюдены. Верно не усмотрел пропуска срока и мировой судья при вынесении судебного приказа.

Как следует из дела, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере за 2023 год, превышающем 10 000 руб., подлежали уплате до 31.12.2023.

После выставления налоговым органом требования № 58387 от 12.07.2023 налоговый орган в октябре 2023, июне, июле, декабре 2024 года обращался к мировому судье с заявлением о взыскании указанной в требовании задолженности, таким образом, с учетом приведенных положений НК РФ, в отсутствие возможности выставления нового требования, с учетом принятия налоговым органом мер по взысканию спорной задолженности, в том числе по пени, путем обращения к мировому судье 21.06.2024, то есть не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, с учетом обращения в суд с настоящим иском в пределах шестимесячного срока после отмены судебного приказа, суд признает срок на обращение в суд не пропущенным.

Принимая во внимание, что срок обращения в суд не пропущен, представленный административным истцом расчет административным ответчиков не оспорен, доказательства погашения образовавшейся задолженности не представлены, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.

Вместе с тем, как установлено судом при рассмотрении дела в рамках исполнительного производства № №-ИП, возбужденного Центральным РОСП № 2 УФССП России по Забайкальскому краю на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> Центрального судебного района г. Читы № № от 21.06.2024 о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному, земельному налогу за 2022 год, суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере за 2023 год, пени на отрицательное сальдо ЕНС за период с 24.10.2023 по 04.06.2024, с ФИО1 на основании платежного документа № 8293 от 12.12.2024 взыскана и перечислена взыскателю сумма в размере 3 301,17 руб.

После отмены судебного приказа с заявлением о повороте исполнения судебного приказа должник в суд не обращался.

Указанная сумма распределена налоговым органом в счет ранее образовавшейся задолженности по транспортному налогу за 2020 год, такие действия также противоречат принципу обязательности судебного решения и не могут быть признаны судом обоснованными.

Таким образом, поскольку предметом настоящего административного иска является задолженность, которая ранее была частично взыскана в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании судебного приказа, суд полагает необходимым указать, что в рамках уже взысканной с должника суммы в размере 3 301,17 руб. решение суда не подлежит исполнению.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета городского округа «Город Чита» подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден при подаче иска, в сумме 4 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:


административный иск удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу УФНС России по Забайкальскому краю задолженность по:

страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 19 616,70 руб. за 2023 год;

пени на отрицательное сальдо ЕНС за период с 24.10.2023 по 04.06.2024 в размере 5 612,94 руб.

Решение суда в части взыскания с ФИО1 суммы налога в размере 3 301,17 руб. не подлежит исполнению.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход бюджета городского округа «Город Чита» государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

В остальной части административный иск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Читы.

Судья А.И. Рудакова

Решение в окончательной форме изготовлено 11.02.2026



Суд:

Центральный районный суд г. Читы (Забайкальский край) (подробнее)

Истцы:

Управление Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю (подробнее)

Иные лица:

Центральное РОСП №2 г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю (подробнее)

Судьи дела:

Рудакова Александра Игоревна (судья) (подробнее)