Решение № 2А-42/2019 2А-42/2019~М-17/2019 М-17/2019 от 21 февраля 2019 г. по делу № 2А-42/2019

Дело № 2а-42/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 февраля 2019 года г.Карабаш

Карабашский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Колотова В.В.

при секретаре Якушкиной А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области к Хуторскому казачьему обществу «Хутор Соймановский» о ликвидации некоммерческой организации и исключении данных о ней из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Минюста России по Челябинской области обратилось в суд с административным иском к ХКО «Хутор Соймановский» о ликвидации некоммерческой организации и исключении данных о ней из Единого государственного реестра юридических лиц. В обосновании заявленных требований указав, что ответчик 16 сентября 2016 года зарегистрирован в установленном порядке в Едином государственном реестре юридических лиц. На основании ст.32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ), некоммерческие организации представляют формы отчетности № ОН 0001, ОН 0002, утвержденные Приказом Минюста России от 29 марта 2010 года № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Согласно п.3.1 ст.32 Федерального закона № 7-ФЗ некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких коммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и сообщение о продолжении своей деятельности. Однако, в нарушение вышеуказанных нормативных правовых актов, организацией не представлены в Управление отчеты о деятельности по установленным формам за 2016, 2017 годы. В соответствии с п.3.2 ст.32 Федерального закона № 7-ФЗ некоммерческие организации, за исключением указанных в п.3.1 указанной статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган. Некоммерческие организации, указанные в п.3.1 ст.32 Федерального закона № 7-ФЗ, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности. Порядок размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций утвержден приказом Минюста России от 07 октября 2010 года № 252 (далее — Порядок). В соответствии с п.3 Порядка отчеты и сообщения размещаются на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (www.minjust.ru) и официальные сайты его территориальных органов в сети Интернет. Отчеты и сообщения дополнительно могут быть размещены в сети Интернет на сайте некоммерческой организации и на иных сайтах в сети Интернет. Однако, в нарушение названных нормативных правовых актов, организация не размещала на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет отчеты и сообщения о продолжении деятельности за 2016, 2017 годы. В соответствии с п.10 ст.32 Федерального закона № 7-ФЗ, неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Просит ликвидировать Хуторское казачье общество «Хутор Соймановский» и исключить данные о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель истца - Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика ХКО «Хутор Соймановский» в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

В соответствии с ч.4 ст.263 Кодекса административного судопроизводства РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о месте и времени рассмотрения административного дела, не препятствует его рассмотрению.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 16 сентября 2016 года осуществлена государственная регистрация в ЕРГЮЛ Хуторского казачьего общества «Хутор Соймановский».

В соответствии с ч.2 ст.15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их общественные объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

Согласно п.2 ст.25 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений закона или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц.

Согласно ст.18 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В силу п.2 ст.61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В соответствии с требованиями п.3 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе, полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пп.«а» п.2 Постановления Правительства РФ от 15 апреля 2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» отчет о деятельности некоммерческих организаций предоставляется в уполномоченный орган ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

По данным Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области данной обязанности ответчик не выполнил, отчеты о своей деятельности за 2016-2017 годы в установленные сроки не предоставил.

Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области ответчику вынесено предупреждение (представление) об устранении данного нарушения до 01 октября 2018 года.

В соответствии с п.3.2 ст.32 Федерального закона № 7-ФЗ некоммерческие организации, за исключением указанных в п.3.1 указанной статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.

Некоммерческие организации, указанные в п.3.1 ст.32 Федерального закона № 7-ФЗ, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности.

Порядок размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций утвержден приказом Минюста России от 07 октября 2010 года № 252 (далее – Порядок). В соответствии с п.3 Порядка отчеты и сообщения размещаются на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (www.minjust.ru) и официальные сайты его территориальных органов в сети Интернет. Отчеты и сообщения дополнительно могут быть размещены в сети Интернет на сайте некоммерческой организации и на иных сайтах в сети Интернет.

По данным Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области данной обязанности ответчик не выполнил, не разместил на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет отчеты и сообщения о продолжении деятельности за 2016-2017 годы в установленные сроки не предоставил.

Почтовая корреспонденция, направленная ответчику, вручена адресату, отчеты о своей деятельности за 2016-2017 годы ответчик не предоставил, информацию о смене места нахождения не сообщил.

В соответствии с п.10 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В соответствии со ст.21 ФЗ «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного иска в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180. 264-265 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области удовлетворить.

Ликвидировать Хуторское казачье общество «Хутор Соймановский».

Исключить сведения о Хуторском казачьем обществе «Хутор Соймановский» из Единого государственного реестра юридических лиц.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда через Карабашский городской суд

Председательствующий: