Решение № 2А-1267/2024 2А-1267/2024~М-1110/2024 М-1110/2024 от 17 апреля 2024 г. по делу № 2А-1267/2024

№ 2а-1267/2024

УИН 73RS0004-01-2024-002122-69


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 18 апреля 2024 года

Заволжский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Макаровой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ломовцевой Е.В.,

с участием заместителя прокурора Заволжского района г.Ульяновска Костенко Е.В., помощника прокурора Заволжского района г.Ульяновска Нестеровой К.С.,

представителей административного истца – ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области ФИО1, ФИО2,

административного ответчика ФИО3 (посредством системы видеоконференц-связь),

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видео-конференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении

ФИО3, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО3, указав следующее.

Приговором мирового судьи судебного участка №1 Димитровградского судебного района Ульяновской области от 05 августа 2022 года ФИО3 осужден по ч.1 ст.159 УК РФ, с применением ч.5 ст.69 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 16 августа 2022 года.

Начало срока наказания – 16 августа 2022 года, конец срока – 18 мая 2024 года.

В соответствии с п.1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО3 после освобождения из исправительной колонии должен быть установлен административный надзор.

Из представленных администрацией исправительного учреждения характеризующих данных в отношении осужденного следует, что последний прибыл в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области 05 сентября 2022 года. За время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что подвергался дисциплинарным взысканиям, вплоть до неоднократного водворения в ШИЗО, которые в настоящее время не сняты и не погашены. 13.03.2024 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен на строгие условия отбывания наказания. В настоящее время не трудоустроен. Распорядок дня, установленной в исправительном учреждении соблюдает не всегда. С 07 октября 2022 года состоит на профилактическом учете, как «склонный к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков». Дважды поощрялся администрацией учреждения. За период отбывания наказания обучался в ПУ № 126, вину по приговору суда признал, исков не имеет.

Учитывая вышеизложенное, ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области полагает необходимым установить в отношении осужденного административный надзор с установлением следующих ограничений:

запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства (пребывания) на территории Российской Федерации, в период с 23.00 часов до 06.00 часов;

запретить выезжать за пределы территории муниципального образования субъекта Российской Федерации, избранного местом жительства (пребывания), за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей, а также в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства (с целью наиболее эффективного контроля за осуждёнными после освобождения из мест лишения свободы ввиду того, что осужденный неоднократно судим, отбывает меру уголовного наказания в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления. В местах лишения свободы зарекомендовал себя с отрицательной стороны);

обязательной явки в органы внутренних дел 2 раза в месяц по месту жительства (пребывания) для регистрации (поскольку осужденный в местах лишения свободы зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имеет множественные не снятые и не погашенные дисциплинарные взыскания, что свидетельствует о нежелании осужденного вставать на путь исправления, а также согласно характеристике склонен к совершению преступлений);

запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Установить вышеперечисленные административные ограничения сроком на 3 года.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области ФИО2, действующий на основании доверенности, поддержал административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО3, со всеми указанными ограничениями.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании согласился с административным исковым заявлением об установлении административного надзора частично, указав, что не согласен с ограничениями, указанными в административном исковом заявлении о запрете пребывания вне жилого помещения в период с 23.00 часов до 06.00 часов, пояснив, что имеет малолетних детей, и проверки в ночное время в связи с этим создадут неудобства. Также не согласен с запретом посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, поскольку данное ограничение не позволит ему посещать с детьми места общественного питания. Также пояснил, что после освобождения их мест лишения свободы будет проживать с супругой и детьми по адресу: <...>.

Помощник прокуратура Нестерова К.С. в судебном заседании согласилась с административным исковым заявлением, полагала, что все указанные ограничения являются обоснованными.

Изучив представленные материалы, выслушав мнения участников процесса, заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ч.1 и п. 1 ч.3 ст.3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п. 1 ч. 1 ст.3 указанного Федерального закона, на срок от 1 года до 3-х лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установлено, что приговором мирового судьи судебного участка №1 Димитровградского судебного района Ульяновской области, от 05 августа 2022 года ФИО3 осужден по ч.1 ст. 159 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением врио начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области от 13 марта 2024 ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания, поскольку неоднократно в течение года допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что был водворен в ШИЗО, где также нарушил правила внутреннего распорядка исправительного учреждения.

Постановление не обжаловано, не отменено и принимается судом во внимание как основание, в соответствии с которым административный истец обратился в суд для установления административного надзора. Факт признания злостным нарушителем не оспаривался ФИО3 в судебном заседании.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявления ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении ФИО3

Исходя из вышеизложенного, с учетом данных о личности ФИО3 в отношении последнего должен быть после отбытия наказания и освобождения из мест лишения свободы установлен административный надзор в целях осуществления контроля за осужденным после освобождения из мест лишения свободы, для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При решении вопроса об установлении конкретных видов ограничений суд учитывает доводы, изложенные в административном исковом заявлении ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области, пояснения в судебном заседании представителя административного истца, возражения административного ответчика ФИО3, а также обстоятельства совершенного преступления, что с учетом изложенных выше данных о личности осужденного, свидетельствует об обоснованности заявленных ограничений.

Судом учитывается, что осужденный за время отбывания наказания только два раза поощрялся администрацией, при этом многократно допускал нарушения установленного режима содержания и порядка отбывания наказания, за что на него налагались различные дисциплинарные взыскания, включая неоднократные водворения в ШИЗО в течение года, не трудоустроен, администрацией учреждения характеризуется отрицательно.

Таким образом, поведение осужденного в период отбывания наказания, данные о его личности, свидетельствуют о том, что после освобождения из мест лишения свободы осужденный требует к себе более тщательного контроля со стороны правоохранительных органов в целях защиты государственных и общественных интересов, а также в целях профилактики преступлений и иных правонарушений.

С учетом вышеизложенного в отношении ФИО3 при административном надзоре надлежит установить административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства (пребывания) на территории РФ, с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключением периодов осуществления им трудовой деятельности и обращения за медицинской помощью;

- запретить выезжать за пределы г.Москвы, избранной им для проживания, за исключением случаев, связанных с осуществления им трудовой деятельности;

- один раз в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации;

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Запрет на покидание места жительства (пребывания) в определенный период времени, а также запрет на выезд за пределы территории РФ, избранной им для проживания, вызваны данными о личности осужденного и необходимостью осуществления более тщательного контроля за поведением осужденного после освобождения. При этом с целью соблюдения трудовых прав ответчика суд полагает возможным установить запрет на покидание места жительства (пребывания) в определенный период времени за исключением случаев, связанных с осуществлением осужденным трудовой деятельности и обращением за медицинской помощью, запрет на выезд за пределы территории РФ, избранной им для проживания, - за исключением случаев, связанных с осуществлением осужденным трудовой деятельности.

Запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, обусловлены данными о личности осужденного с учетом обстоятельств преступления.

Установление одной явки для регистрации, по мнению суда, является достаточным для надлежащего контроля и также послужит целям административного надзора, что в дальнейшем позволит дополнить данное ограничение в случае его несоблюдения (или ненадлежащего соблюдения) ответчиком.

По мнению суда, установление указанных административных ограничений и установление административного надзора сроком на 3 года позволит предупредить совершение им новых преступлений и других правонарушений, окажет на осужденного профилактическое воздействие. Оснований для сокращения срока надзора с учетом данных о личности административного ответчика ФИО3, изложенных в решении суда и установленных в ходе судебного заседания, суд не усматривает. ФИО3 отрицательно характеризуется по месту отбывания наказания, не всегда соблюдает режим отбывания, содержится в строгих условиях, являясь злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, не трудоустроен. В связи с чем оснований для снижения срока административного надзора суд не усматривает.

В случае же добросовестного соблюдения административных ограничений поднадзорным лицом действующее законодательство предусматривает возможность досрочного прекращения административного надзора, а также частичную отмену установленных судом административных ограничений.

Предусмотренных законом оснований для отказа в удовлетворении административного искового заявления, в том числе по доводам ответчика не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 3 года.

Данный срок подлежит исчислению со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после отбытия наказания, назначенного приговором мирового судьи судебного участка №1 Димитровградского судебного района Ульяновской области от 05 августа 2022 года.

При административном надзоре в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установить следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства (пребывания) на территории РФ, с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключением периодов осуществления им трудовой деятельности и обращения за медицинской помощью;

- запретить выезжать за пределы г.Москвы, избранной им для проживания, за исключением случаев, связанных с осуществления им трудовой деятельности;

- один раз в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации;

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

В остальной части в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия судом данного решения.

Судья: Т.В. Макарова