Решение № 2А-515/2019 2А-515/2019~М-504/2019 М-504/2019 от 1 декабря 2019 г. по делу № 2А-515/2019

Дело № 2а-515/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 декабря 2019 года п. Кардымово

Духовщинский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Пилипчука А.А.,

с участием:

представителя административного истца ФИО1,

помощника прокурора Кардымовского района Смоленской области Березиной Л.Н.,

при секретаре Вольневой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Ярцевский» ОП по Кардымовскому району к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Ярцевский» ОП по Кардымовскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока административного надзора сроком на 6 месяцев без изменения административных ограничений, ранее установленных решением Смоленского районного суда Смоленской области от 17.01.2019 года. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что ФИО2 29.03.2005 года осужден Кардымовским районным судом Смоленской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, относящегося к категории особо тяжких, к лишению свободы сроком на 16 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. 07.03.2019 года освободился из ФКУ КП-7 УФСИН России по Смоленской области по отбытию срока наказания. Судимость погашается 07.03.2029 года. Решением Смоленского районного суда Смоленской области от 17.01.2019 года, с учетом изменений внесенных апелляционным определением Смоленского областного суда от 30.04.2019 года, установлен административный надзор сроком на 2 года со следующими ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в ОП по Кардымовскому району МО МВД России «Ярцевский» для регистрации, запрещение выезда за пределы Смоленской области без разрешения ОП по Кардымовскому району МО МВД России «Ярцевский», запрещение пребывания в ночное время суток с 22-00 часов текущего дня до 06-00 часов следующего дня вне жилого помещения, являющегося местом жительства, запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. 23.07.2019 года ФИО2 поставлен на учет в ОП по Кардымовскому району МО МВД России «Ярцевский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны соседей с момента его освобождения в ОП по Кардымовскому району МО МВД России «Ярцевский» не поступало, на учете у врача-нарколога и у врача-психиатра не состоит, нигде не работает, на путь исправления не встал. За период нахождения под административным надзором в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Ярцевский» ФИО1 административный иск поддержала, просила его удовлетворить по основаниям, изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с требованиями согласен в полном объеме.

Помощник прокурора Кардымовского района Смоленской области Березина Л.Н. в своем заключении считает заявленные в административном исковом заявлении требования подлежащими удовлетворению. Указала, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость, на путь исправления не встал, совершил административные правонарушения, в связи с чем, считает необходимым продлить ему срок административного надзора на шесть месяцев.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика.

Выслушав объяснения административного истца, заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым исковые требования удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, оценив их в совокупности, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в силу следующего.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также - Федеральный закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что приговором Кардымовского районного суда Смоленской области от 29.03.2005 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, относящегося к категории особо тяжких, к 10 годам лишения свободы. В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний окончательно назначено 16 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 6-10).

Согласно справке ФКУ КП-7 УФСИН России по Смоленской области от 07.03.2019 года ФИО2 освободился из указанного учреждения 07.03.2019 года по отбытию срока наказания (л.д. 20).

В соответствии со ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость не погашена, срок погашения истекает 07.03.2029 года.

Решением Смоленского районного суда Смоленской области от 17.01.2019 года, с учетом изменений внесенных апелляционным определением Смоленского областного суда от 30.04.2019 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения сроком на 2 года, но не свыше срока, установленного для погашения судимости, с установлением следующих ограничений: обязательная явка один раз в месяц в ОП по Кардымовскому району МО МВД России «Ярцевский» для регистрации, запрещение выезда за пределы Смоленской области без разрешения ОП по Кардымовскому району МО МВД России «Ярцевский», запрещение пребывания в ночное время суток с 22-00 часов текущего дня до 06-00 часов следующего дня вне жилого помещения, являющегося местом жительства, запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д. 11-12).

23.07.2019 года ФИО2 поставлен на профилактический учет и над ним установлен административный надзор с заведением дела административного надзора (л.д.23).

В этот же день ФИО2 под роспись предупрежден об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ «Уклонение от административного надзора» за самовольное оставление места жительства в целях уклонения от административного надзора, а также о последствиях совершения им административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д. 24, 25, 26-27).

Согласно справке - характеристики ОП по Кардымовскому району МО МВД России «Ярцевский» ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалобы со стороны соседей и местных жителей не поступали, официально не трудоустроен, привлекался к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 105 УК РФ, к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 22).

На учете у врача-нарколога и врача-психиатра ФИО2 не состоит (л.д. 21).

Из представленных материалов, усматривается, что в период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, а именно:

- 24.07.2019 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № в МО «<адрес>» <адрес> от 24.07.2019 г. он признан виновным в совершении данного административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу (л.д. 31-32);

- 26.09.2019 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением МО МВД России «Ярцевский» признан виновным в совершении данного административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу (л.д. 34);

- 09.10.2019 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № в МО «<адрес>» <адрес> от 31.10.2019 г. признан виновным в совершении данного административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу (л.д. 35-36).

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Учитывая, что ФИО2, как поднадзорное лицо в течение одного года совершил более двух административных правонарушений против порядка управления, с учетом характеристики административного ответчика и данных о его личности и поведении, принимая во внимание несоблюдение ФИО2 административных ограничений, в целях предупреждения совершения административным ответчиком новых правонарушений, оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для продления на шесть месяцев срока ранее установленного в отношении ФИО2 административного надзора с сохранением ранее установленных в отношении него ограничений.

Срок административного надзора начинает исчисляться со дня следующего, за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 46, 175-180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Ярцевский» ОП по Кардымовскому району удовлетворить.

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <...>, административный надзор, установленный решением Смоленского районного суда Смоленской области от 17.01.2019 года на срок 6 (шесть) месяцев, а всего до 2 лет 6 месяцев, с ранее установленными ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в ночное время суток с 22-00 часов текущего дня до 06-00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой, запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения выезда за пределы Смоленской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Духовщинский районный суд Смоленской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.А. Пилипчук