Решение № 2-508/2017 2-508/2017~М-441/2017 М-441/2017 от 30 июня 2017 г. по делу № 2-508/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 июня 2017 года село Курсавка

Андроповский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Куцурова П.О.

при секретаре Кривошеевой С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Андроповского районного суда гражданское дело по иску ФИО1 действующей в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО12 к администрации муниципального образования Солуно-Дмитриевского сельсовета <адрес>, министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края о признании пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации и обязании включить в списки на оказание гражданам единовременной материальной помощи и финансовой за частично утраченное имущество.

У С Т А Н О В И Л:

17 июня 2017 года ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО2 обратилась в Андроповский районный суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования Солуно-Дмитриевского сельсовета Андроповского района, министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края о признании пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации и обязании включить в списки на оказание гражданам единовременной материальной помощи и финансовой за частично утраченное имущество по следующим причинам.

Начиная с 2004 года несовершеннолетний ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения вместе со своей матерью ФИО1 постоянно проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. В период с 23 мая 2017 года по 26 мая 2017 года на территории муниципального образования Солуно-Дмитриевского сельсовета <адрес> сложилась чрезвычайная ситуация, вызванная обильным выпадением осадков и как следствие затоплением жилых домов и приусадебных участков, в результате чего имущество, находящееся в доме /диван и стиральная машина/ были повреждены. 27 мая 2017 года ФИО1 действуя в интересах своего сына обратилась в администрацию муниципального образования Солуно-Дмитриевского сельсовета <адрес> с заявлением о включении его в списки на получение единовременной материальной помощи как лицу пострадавшему в результате чрезвычайной ситуации в размере 10.000 рублей и финансовой помощи в размере 50.000 рублей за частичную утрату имущества первой необходимости и представила необходимый пакет документов, однако постановлением от 13 июня 2017 года № в этом ей было отказано в связи с отсутствием регистрации несовершеннолетнего в домовладении подвергнувшемуся затоплению. С учетом невозможности разрешения данного спора во внесудебном порядке ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетнего сына ФИО2 обратилась в суд с настоящим иском в котором просила признать несовершеннолетнего ФИО2 пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, имевшей место на территории муниципального образования села Солуно-<адрес> в период с 23 мая 2017 года по 26 мая 2017 года, обязать администрацию муниципального образования села Солуно-<адрес> включить ФИО2 в список граждан нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи в размере 10.000 рублей, в список граждан на оказание гражданам финансовой помощи за частично утраченное имущество первой необходимости в размере 50.000 рублей и обратить решение суда к немедленному исполнению.

В ходе судебного заседания ФИО1 действующая в интересах несовершеннолетнего сына ФИО2 поддержала заявленные исковые требования и просила суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика администрации муниципального образования села Солуно-Дмитриевского Андроповского района ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась и не возражала против их удовлетворения.

В судебном заседании представители ответчика министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края ФИО4, а также третьих лиц ГУ МЧС России по Ставропольскому краю ФИО5, Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес>, территориальное подразделение по вопросам миграции – Отделение по вопросам миграции отдела МВД России по Андроповскому району ФИО6 и ФИО7 с исковыми требованиями также согласились и не возражали против их удовлетворения.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, проверив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к убеждению о том, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Так, Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным правовым государством, в котором гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина и политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека /статья 1, часть 1; статья 7 часть, часть 1; статья 18; статья 19, части 1 и 2/.

Провозглашенные в Конституции Российской Федерации цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования.

Осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, а также ликвидация их последствий в соответствии со статьей 72 Конституции Российской Федерации отнесены к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации /пункт "з" части 1/.

В развитие указанных конституционных положений статья 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных /представительных/ исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" закрепляет за органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предупреждению чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий /подпункт 5 пункта 2/.

Специальным нормативным правовым актом, определяющим общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, является Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

Согласно преамбуле данного Федерального закона, его действие распространяется на отношения, возникающие в процессе деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы и населения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Статьей 1 Федерального закона № 68-ФЗ, установлено, что чрезвычайная ситуация – это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате опасного природного явления, которое повлекло за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей, значительные материальные потери и нарушения условий жизнедеятельности людей.

В судебном заседании установлено, что на основании распоряжения <адрес> от 24 мая 2017 года №-р "О введении на территории <адрес> режима чрезвычайной ситуации" и постановления администрации Андроповского муниципального района от 23 мая 2017 года № "О введении режима повышенной готовности на территории <адрес> и режима чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования Солуно-Дмитриевского сельсовета <адрес>" на территории муниципального образования Солуно-Дмитриевского сельсовета <адрес> в связи с выпадением значительного количества осадков, повышением уровня воды в реках выше неблагоприятных отметок в период времени с 23 мая 2017 года по 26 мая 2017 года был введен режим чрезвычайной ситуации.

Судом также установлено и подтверждается постановлением администрации муниципального образования Солуно-Дмитриевского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, что в результате чрезвычайной ситуации часть жилых домов, расположенных на территории села включая домовладение, расположенное по <адрес> были подтоплены и имущество лиц в них проживающих было утрачено /повреждено/.

В силу пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Принятие в соответствии с федеральными законами законов и иных нормативных правовых актов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, а также решений об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены в силу подпунктов "а" и "л" пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Во исполнение указанных выше нормативных предписаний Государственной <адрес> принят Закон Ставропольского края от 10 апреля 2006 года № 19-кз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, и ветеранов Великой Отечественной войны" целью которого согласно его статье 2, является социальная поддержка граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, для поддержания уровня их жизни, улучшения социально-экономического положения.

В силу пункта 6 части 2 статьи 4 Закона № 19-кз, мерой социальной поддержки граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Ставропольском крае, является выплата единовременных денежных выплат в следующих размерах: 10.000 рублей на человека - единовременная материальная помощь; 50.000 рублей на человека - за частично утраченное имущество первой необходимости; 100.000 рублей на человека - за полностью утраченное имущество первой необходимости.

В целях реализации указанного выше краевого Закона на территории Ставропольского края разработан и утвержден приказом министерства социального развития и занятости населения Ставропольского края от 13 февраля 2012 года № 95 "Порядок выплаты единовременных денежных выплат гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Ставропольском крае, а также членам семьи /супруге /супругу/, детям, родителям, лицам, находившимся на иждивении/ гражданина, погибшего /умершего/ в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера в Ставропольском крае".

Согласно пункту 2 указанного Порядка, единовременные денежные выплаты осуществляются за счет средств резервного фонда Правительства Ставропольского края в соответствии с требованиями, установленными Правительством Ставропольского края для выделения указанных средств.

Единовременные денежные выплаты производятся министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края пострадавшим, включенным в списки, подготовленные Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ставропольскому краю совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края, на территории которых произошли чрезвычайные ситуации, и министерством, утвержденные Губернатором Ставропольского края /пункт 3 Порядка/.

Для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2014 года № 110 утверждены "Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий", согласно которым, бюджетные ассигнования из резервного фонда Правительства Российской Федерации выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для осуществления следующих выплат: оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 10.000 рублей на человека подпункт "г"; оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости /из расчета за частично утраченное имущество – 50.000 рублей на человека, за полностью утраченное имущество – 100.000 рублей /пункт 2 Правил/.

Во исполнение указанных Правил, МЧС России были разработаны и утверждены 03 октября 2014 года № 2-4-87-24-7 Методические рекомендаций по оформлению дополнительных документов для рассмотрения вопроса о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

Согласно главе 2 указанных Рекомендаций к имуществу первой необходимости относятся: холодильник, телевизор, шкаф для одежды, шкаф для посуды, кровать, диван, стол, кресло, табуретка, газовая плита /электроплита/, водонагреватель или котел отопительный /переносная печь/, насос для подачи воды в случае отсутствия централизованного водоснабжения, медицинские предметы для подержания жизнедеятельности граждан с ограниченными возможностями. Под утратой имущества понимается приведение имущества в состояние непригодное для использования в результате чрезвычайной ситуации.

При отсутствии у гражданина необходимых документов, подтверждающих право на получение единовременной материальной помощи и /или/ финансовой помощи в связи с утратой им имущества первой необходимости /отсутствие регистрации по месту жительства/ граждане включаются в списки на получение указанной финансовой помощи на основании принятых судебных решений.

Таким образом, из системного толкования указанных выше нормативных предписаний следует, что, во-первых, законодатель разводит такие понятия как единовременная материальная помощь ограничивая ее размер 10.000 рублей, и финансовая вызванная утратой имущества первой необходимости ограничивая ее размер 50.000 рублей – за частную утрату имущества и 100.000 рублей за полную утрату такого имущества, а во-вторых вводит необходимое условие для осуществления таких выплат – постоянное проживание в жилом помещении пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации и наличие в данном жилом помещении регистрации.

Причем для получения единовременной материальной помощи в размере 10.000 рублей – достаточно только проживания в жилом помещении и наличия по этому адресу регистрации, а для получения финансовой помощи дополнительно требуется подтверждение факта утраты имущества, причем не любого, а только имущества первой необходимости перечень, которого поименован в методических рекомендациях, утвержденных МЧС № от 03 октября 2014 года.

В этой связи суду в настоящем деле, следует разрешить следующие вопросы, проживал ли несовершеннолетний ФИО2 на момент чрезвычайной ситуации в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, и утратил ли он полностью или в части имущество первой необходимости.

Установленные в судебном заседании обстоятельства позволяют суду положительно ответить на данный вопрос и как следствие констатировать право несовершеннолетнего ФИО2 на получение единовременной материальной и финансовой помощи и как лицу пострадавшему от чрезвычайной ситуации.

Так, судом установлено и подтверждается копией свидетельства о рождении серии I-ЯЗ № выданного 02 декабря 2004 года отделом ЗАГС Государственной Администрации <адрес> Карачаево-Черкесской Республики, что ФИО1 является матерью несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

26 мая 2017 года администрацией села был произведен осмотр домовладения, расположенного по <адрес> по результатам которого был составлен акт, утвержденный главой администрации села и руководителем отдела по гражданской обороне, защите от чрезвычайных ситуаций администрации Андроповского района, согласно которому в результате чрезвычайной ситуации, имущество истца /диван и стиральная машина/ пострадало. Данное имущество согласно методическим рекомендациям относится к имуществу первой необходимости.

27 мая 2017 года ФИО1 действующая в интересах несовершеннолетнего сына ФИО2 обратилась в администрацию села Солуно-Дмитриевского сельсовета Андроповского района с заявлением о включении его в списки лиц на оказание единовременной материальной помощи в размере 10.000 рублей и финансовой в размере 50.000 рублей, поскольку он является лицом пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, имевшей место в период с 23 мая 2017 года по 26 мая 2017 года на территории села Солуно-Дмитриевского Андроповского района.

Между тем, постановлением администрации муниципального образования Солуно-Дмитриевского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 было отказано во включении его в списки граждан для получения единовременной материальной и финансовой помощи как лицам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, на том основании, что на момент чрезвычайной ситуации он не имел регистрации в домовладении, подвергнувшемуся подтоплению.

Таким образом, судом установлено, что единственным препятствием для реализации прав ФИО2 на включение его в списки граждан для получения материальной и финансовой помощи является отсутствие регистрации по месту постоянного проживания, то есть по адресу: <адрес>.

Однако, суд полагает, что указанный отказ не соответствуют требованиям действующего законодательства, поскольку только отсутствие регистрации по месту жительства не может являться достаточным основанием для ограничения его права на получение государственной помощи как лицу, пострадавшему в результате чрезвычайной ситуации.

Так, Конституция Российской Федерации, провозглашая человека, его права и свободы высшей ценностью, возлагает на государство в качестве его конституционной обязанности признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина /статья 2/ и устанавливает, что в Российской Федерации права и свободы человека и гражданина признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права /статья 17, часть 1/, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина /статья 55, часть 2/, которые могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства /статья 55, часть 3/.

При этом Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что федеральный законодатель, определяя средства и способы защиты государственных интересов при регулировании прав и свобод человека и гражданина, должен использовать лишь те из них, которые исключают возможность несоразмерного ограничения соответствующих прав и свобод, и исходить из того, что публичные интересы, перечисленные в статье 55 /часть 3/ Конституции Российской Федерации, оправдывают правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения адекватны социально необходимому результату и, не будучи чрезмерными, необходимы и строго обусловлены этими публичными интересами /Постановления от 20 декабря 1995 года N 17-П, от 14 ноября 2005 года N 10-П, от 26 декабря 2005 года N 14-П, от 16 июля 2008 года N 9-П и др./.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства /статья 27, часть 1/.

Гражданский кодекс Российской Федерации признает местом жительства гражданина место, где он постоянно или преимущественно проживает, а местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов /статья 20/ и относит право выбора места пребывания и жительства к личным неимущественным правам /пункт 1 статьи 150/.

Применительно к данным положениям в статье статьи 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" указано, что местом пребывания считается гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно /абзац седьмой/, а местом жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма /поднайма/, договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства /абзац восьмой/.

В целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации своих прав и свобод, а также исполнения обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом названным Законом Российской Федерации введен регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации /часть первая статьи 3/; такой учет имеет уведомительный характер и отражает факты прибытия гражданина Российской Федерации в место пребывания или место жительства, его нахождения в указанном месте и убытия гражданина Российской Федерации из места пребывания или места жительства /абзац второй статьи 2/.

При этом как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства; при отсутствии регистрации место жительства гражданина может устанавливаться судом общей юрисдикции на основе различных юридических фактов, например подтверждаемых договором найма с собственником жилого помещения, актом о вселении и т.д. /Постановления от 4 апреля 1996 года N 9-П и от 2 февраля 1998 года N 4-П, определения от 13 июля 2000 года N 185-О, от 5 октября 2000 года N 199-О, от 6 октября 2008 года № 619-О-П и д.р./.

Более того, в Постановлении от 04 октября 2016 года № 18-П Конституционный Суд Российской Федерации "mutadis mutandis – с соответствующими изменениями" указал, что постоянное проживание лица в конкретном жилом помещении как юридическое состояние, являющееся условием реализации им конституционных прав и свобод, не обязательно обусловлено наличием регистрации по месту жительства или соответствием регистрации месту фактического постоянного проживания, которое не всегда является помещением, отвечающим требованиям, предъявляемым законодательством к жилым помещениям; факт постоянного проживания, не подтвержденного регистрацией, в том числе с точки зрения отграничения такового от фактического пребывания, должен устанавливаться на основе совокупности доказательств, лежащих в области жилищных, трудовых, межличностных и иных отношений и свидетельствующих о том, что на соответствующую дату лицо выбрало жилое помещение в котором фактически постоянно проживает, как место своих приоритетных, каждодневных жизненных интересов и своими действиями установило или выразило явное стремление к установлению с таким местом жительства реальной связи.

Конституционный Суд Российской Федерации также указал, что в силу требований статьи 2 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, включая суды, призваны минимизировать излишний формализм в подходе к оценке наличия или отсутствия именно такой связи лица с соответствующим метом жительства.

Согласно представленной копии паспорта, ФИО1 с 22 марта 2012 года состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, согласно выписке, из похозяйственней книги от 29 июня 2017 года №, следует что, начиная с 2000 года ФИО1 вместе со своей семьей включая несовершеннолетнего ФИО2 постоянно проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Данный факт также подтвердили и допрошенные в ходе судебного заседания свидетели ФИО9 и ФИО10, согласно показаниям, которых они с ФИО1 являются односельчанами, а потому им известно, что на протяжении более 15 лет она вместе со своей семьей постоянно проживает в домовладении по <адрес>.

Факт постоянного проживания несовершеннолетнего ФИО2 в указанном выше домовладении, также подтверждается и рапортом участкового УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <адрес> от 30 июня 2017 года, согласно которому ФИО2 с момента рождения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года вместе со своей матерью ФИО1 проживает в домовладении по <адрес>.

Таким образом, суд приходит к выводу, что на момент чрезвычайной ситуации, имевшей место в период с 23 мая 2017 года по 26 мая 2017 года на территории села Солуно-<адрес>, несовершеннолетний ФИО2 действительно проживал на территории села в домовладении по <адрес>.

В этой связи отсутствие у несовершеннолетнего ФИО2 регистрации по месту жительства, не может являться в силу приведенных выше положений, основанием для отказа ему во включении в списки на получение единовременных выплат, поскольку при таком подходе право лиц, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации на получение социальной поддержки от государства оказалось бы теоретическим и иллюзорным, а не практическим и эффективным, что противоречило бы требованиям статей 2, 7, 18 и 19 Конституции Российской Федерации и является недопустимым ни при каких обстоятельствах.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что в результате чрезвычайной ситуации несовершеннолетний ФИО2 частично утратил имущество первой необходимости, то он имеет право на включение его в список лиц на получение единовременной материальной помощи в размере 10.000 рублей – как лицо пострадавшее в результате чрезвычайной ситуации, а также в список на получение единовременной материальной /финансовой/ помощи в размере 50.000 рублей – как лицо частично утратившее имущество первой необходимости.

В этой связи суд удовлетворяет исковые требования ФИО1 действующей в интересах несовершеннолетнего сына ФИО2 с возложением на администрацию муниципального образования села Солуно-Дмитриевского Андроповского района обязанности включить его в соответствующие списки лиц на получение единовременной материальной и финансовой помощи.

Также суд считает возможным удовлетворить и заявление ФИО1 действующей в интересах несовершеннолетнего сына ФИО2 об обращении настоящего решения к немедленному исполнению.

Так, частью 1 стати 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Учитывая социальный характер настоящего спора, а также значимость принятого судебного решения для истца, суд полагает, что его приведение к немедленному исполнению позволит законному представителю незамедлительно получить соответствующие материальные выплаты и направить их по своему усмотрению на устранение последствий вызванных чрезвычайной ситуацией /приобретение имущества первой необходимости, производства ремонта в помещении и т.д./, что полностью соответствует целям и задачам статьи 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 действующей в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО2 к администрации муниципального образования Солуно-Дмитриевского сельсовета Андроповского района, министерству труда и социальной защиты населения <адрес> о признании пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации и обязании включить в списки на оказание гражданам единовременной материальной помощи и финансовой за частично утраченное имущество – удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации, имевшей место в период с 23 мая 2017 года по 26 мая 2017 года на территории муниципального образования села <адрес>-<адрес>.

Обязать администрацию муниципального образования Солуно-Дмитриевского сельсовета <адрес> включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в список лиц на получение единовременной материальной помощи в размере 10.000 рублей – как лицо пострадавшее в результате чрезвычайной ситуации и в список на получение единовременной материальной /финансовой/ помощи в размере 50.000 рублей – как лицо частично утратившее имущество первой необходимости.

В соответствии с частью 1 статьи 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратить настоящее решение к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Андроповский районный суд.

Судья П.О. Куцуров