Постановление № 5-38/2017 от 11 сентября 2017 г. по делу № 5-38/2017

№ 5-38/17


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

12 сентября 2017 года п.Игра Удмуртской Республики

Судья Игринского районного суда Удмуртской Республики Емельянова Светлана Николаевна,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведенного ДД.ММ.ГГГГ осмотра территории, помещений, оборудования, находящихся там продовольственного сырья и пищевых продуктов, документов по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, установлено, что индивидуальный предприниматель КАВ допустил нарушение ст.11, п.1 ст.17 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии», п.п. 4.4., 4.5., 5.5., 5.16 СП 2.3.6.1079-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и производственного сырья.

Главный специалист –эксперт территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по УР в <адрес> АСА, действующий на основании доверенности, в судебном заседании пояснил, что ИП КАВ совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.3. КоАП РФ, просит назначить наказание в пределах санкций указанной нормы.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к ответственности КАВ вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что в настоящее время косметический ремонт потолка в помещении, где производятся мясные полуфабрикаты произведен. Вентиляция будет установлена в ближайшее время.

Вина ИП КАВ в совершенном правонарушении подтверждается совокупностью исследованных при рассмотрении дела доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным начальником Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по УР в <адрес> АВА,

- заявлением КТМ от ДД.ММ.ГГГГ, направленным Руководителю Управления Россельхознадзора Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по <адрес> и Удмуртской Республике;

- протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией договора безвозмездного пользования нежилым помещением по адресу: УР, <адрес>;

- выпиской из ЕГРИП, согласно которой дополнительным видом деятельности ИП КАВ является деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания.

Статьей 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;

своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

осуществлять гигиеническое обучение работников.

В соответствии с п.1 ст. 17 Федерального закона №52-ФЗ, при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно п.4.4. "СП 2.3.6.1079-01. Организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Санитарно-эпидемиологические правила", утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 06.11.2001, производственные, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения оборудуются приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил. В помещениях отделки кондитерских изделий приточная система вентиляции выполняется с противопыльным и бактерицидным фильтром, обеспечивающим подпор чистого воздуха в этом помещении. Отверстия вентиляционных систем закрываются мелкоячеистой полимерной сеткой. Бытовые помещения (туалеты, преддушевые, комнаты гигиены женщин) оборудуются автономными системами вытяжной вентиляции, преимущественно с естественным побуждением. В системах механической приточной вентиляции рекомендуется предусматривать очистку подаваемого наружного воздуха и его подогрев в холодный период года. Забор воздуха для приточной вентиляции осуществляется в зоне наименьшего загрязнения на высоте не менее 2 м от поверхности земли. Помещения загрузочной, экспедиции, вестибюлей рекомендуется оборудовать тепловыми завесами для предотвращения попадания наружного воздуха в холодный период года.

Из п.4.5 указанных санитарных правил следует, что оборудование и моечные ванны, являющиеся источниками повышенных выделений влаги, тепла, газов, оборудуются локальными вытяжными системами с преимущественной вытяжкой в зоне максимального загрязнения.

Пунктом 5.5 СП 2.3.6.1079-01 предусмотрено, что Стены производственных помещений на высоту не менее 1,7 м отделываются облицовочной плиткой или другими материалами, выдерживающими влажную уборку и дезинфекцию. Потолки оштукатуриваются и белятся или отделываются другими материалами. Полы выполняются из ударопрочных материалов, исключающих скольжение, и имеют уклоны к сливным трапам. Окраска потолков и стен производственных и вспомогательных помещений кондитерских цехов производится по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

Согласно п.5.16 санитарных правил в организациях общественного питания должен проводиться косметический ремонт (побелка и покраска помещений, профилактический ремонт санитарно-технического и технологического оборудования) по мере необходимости и его покраска.

В нарушение указанных требований производственные помещения по адресу6 УР, <адрес> не оборудованы приточно-вытяжной механической вентиляцией; моечные ванны, являющиеся источниками повышенных выделений влаги, не оборудованы локальными вытяжными системами; отделка потолка в цехе для изготовления мясных полуфабрикатов с дефектами: отслоившаяся побелка).

Суд считает собранные по делу доказательства допустимыми, относимыми и в совокупности достаточными для привлечения ИП КАВ к административной ответственности.

Оснований для прекращения производства по административному делу и переквалификации действий ИП КАВ суд не усматривает.

Суд квалифицирует действия ИП КАВ по ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, предусмотренным ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом признается совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить ИП КАВ наказание в виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 6.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Назначить индивидуальному предпринимателю КАВ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

КБК №,

ОКАТО №,

ОКТМО №,

Счет – №, БИК № в ГРКЦ НБ Удмуртской Республики России <адрес>, ИНН №, КПП №, Управление Федерального казначейства по УР (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике).

В соответствии со ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен был быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить в суд, вынесший постановление.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления через Игринский районный суд Удмуртской Республики.

<данные изъяты>