Постановление № 2-221/2021 5-221/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 2-221/2021

Дело № 2-221/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

3 июня 2021 года г.Елец

Судья Елецкого районного суда Липецкой области Юдакова Л.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении муниципального бюджетного учреждения культуры «Поселенческий центр культуры и досуга» с. Черкассы, ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический и фактический адрес: <...>,

у с т а н о в и л:

Муниципальным бюджетным учреждением культуры «Поселенческий центр культуры и досуга» с. Черкассы допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений. Так, в результате плановой проверки, проведенной ТОУ Роспотребнадзора по Липецкой области в г. Ельце, Долгоруковском, Измалковском, Елецком, Становлянском районах 26 мая 2021 года, выявлено, что в кабинете директора требуется проведение косметического ремонта: на потолке местами отслоилась побелка, на стенах и потолке потеки от атмосферных осадков, местами от стен отошли обои, что способствует нарушению правил проведения уборок (текущих и генеральных), проведению дезинфицирующих мероприятий. Данные нарушению могут создавать угрозу здоровью населения, повлечь возникновение инфекционных и паразитарных заболеваний.

На рассмотрение дела судьей представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не явился. Директор МБУК «ПЦКиД» с.Черкассы ФИО1 письменно известила суд о рассмотрении дела в отсутствие представителя учреждения, указав, что со сроком предписания на устранение нарушений согласна.

Должностное лицо, составившее протокол, ведущий специалист-эксперт ТО Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области в г. Ельце, Долгоруковском, Елецком, Измалковском и Становлянском районах ФИО2 в судебное заседание также не явилась. Письменно известила суд о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что просит приостановить деятельность юридического лица в части эксплуатации кабинета директора на 30 суток.

Исследовав материалы дела, суд находит, что вина МБУК «ПЦКиД» с.Черкассы в совершении административного правонарушения (в форме бездействия) доказана и подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 31.05.2021г. № 72, составленными ведущим специалистом-экспертом ТО Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области в г. Ельце, Долгоруковском, Елецком, Измалковском, Становлянском районах ФИО2 в рамках предоставленных ей полномочий, в котором подробно указаны нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений;

- актом проверки № 11/07 от 31.05.2021г. с приложенными фотоматериалами, где изображены потолок с отслоившейся местами побелкой, стены и потолок с потеками от атмосферных осадков, стены с отошедшими местами обоями;

- письменным объяснением директора МБУК «ПЦКиД» с.Черкассы ФИО1 от 31.05.2021г. о том, что из-за отсутствие финансовых средств не был проведен текущий ремонт кабинета директора;

- протоколом от 31.05.2021г. № 21/19 о временном запрете деятельности МБУК «ПЦКиД» с.Черкассы (кабинета директора).

Согласно Федеральному закону от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг (ст.11).

При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила (ст.24).

Согласно СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» покрытия пола и стен помещений, используемых хозяйствующими субъектами, не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, и должны быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств. В помещениях с повышенной влажностью воздуха потолки должны быть влагостойкими (п.2.7).

Потолки, стены и полы всех помещений должны быть без нарушения целостности, признаков поражения грибком и иметь отделку, позволяющую осуществить уборку влажным способом с использованием моющих и дезинфицирующих средств. Используемые строительные и отделочные материалы не должны оказывать вредное влияние для здоровья человека (п.9.21).

Поскольку состояние помещения кабинета директора МБУК «ПЦКиД» с.Черкассы не соответствует требованиям указанных выше нормативно-правовых актов, в отношении данного юридического лица правомерно возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений.

Руководителем данного юридического лица не приняты все меры по поддержанию учреждения в надлежащем состоянии.

Разрешая вопрос о виде наказания, суд учитывает, что последствия совершенного правонарушения потенциально опасны для граждан, работающих в учреждении (угроза возникновения инфекционных и паразитарных заболеваний). В этой связи мерой ответственности должно явиться административное приостановление деятельности юридического лица в части эксплуатации кабинета директора.

Учитывая объем и характер предстоящих мероприятий по ремонту помещения, мнение должностного лица Роспотребнадзора относительно реального срока ремонта, суд полагает возможным приостановить деятельность юридического лица в части эксплуатации указанного выше помещения на 30 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать муниципальное бюджетное учреждение культуры «Поселенческий центр культуры и досуга» с. Черкассы виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 суток, исчисляя его с 17 час. 00 мин. 31 мая 2021г.

На указанный срок прекращается деятельность учреждения в части эксплуатации кабинета директора МБУК «ПЦКиД» с.Черкассы.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья: