Решение № 12-51/2019 от 21 февраля 2019 г. по делу № 12-51/2019

РЕШЕНИЕ

22 февраля 2019 года г. Ростов-на-Дону

Судья Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону Седых В.Ю., с участием представителя привлекаемого юридического лица ООО «Атмосфера-2013» - ФИО1, представителя Административной комиссии <адрес> – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону жалобу представителя привлекаемого лица ООО «Атмосфера-2013» - ФИО1 на постановление административной комиссии Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону № от 19.12.2018 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 года № 273-ЗС «Об административных правонарушениях», в отношении юридического лица ООО «Атмосфера-2013», ОГРН №, ИНН №, по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

19 декабря 2018 года Административной комиссией <адрес> вынесено постановление, которым юридическое лице ООО «Атмосфера-2013» признано виновным в совершении при указанных в постановлении обстоятельствах административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.1 Областного закона <адрес> от 25.10.2002 года № 273-ЗС «Об административных правонарушениях», по факту нарушения п. 15 раздела 7 Правил благоустройства территории г.Ростова-на-Дону, принятых решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.10.2017 года № 398, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.

Считая постановление о привлечении к административной ответственности незаконным, используя право на судебную защиту, представитель юридического лица ООО «Атмосфера-2013» ФИО1 в порядке главы 30 Кодекса РФ об АП обратилась в Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону с рассматриваемой жалобой, в которой поставлен вопрос об отмене обжалуемого постановления и прекращении дела, за отсутствием состава административного правонарушения.

Представитель ООО «Атмосфера-2013» в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала.

Представитель Административной комиссии <адрес> ФИО2 в судебное заседание явилась, в удовлетворении жалобы просила отказать с приведением доводов.

В судебное заседание по запросу суда было представлено дело об административном правонарушении, в рамках которого было вынесено обжалуемое решение.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении № от 19.12.2018 года – 14.11.2018 года в 09:30ч., на момент проверки, установлено что юридическое лицо ООО «Атмосфера-2013» допустило сброс хозяйственно-бытовых сточных вод на рельеф местности, по адресу: <адрес>, что является нарушением п. 15 раздела 4 «Правил благоустройства территории г.Ростова-на-Дону», принятых Решением Ростовской-на-Дону городской Думы № 398 от 24.10.2017г. (На территории города запрещается производить сброс хозяйственно-бытовых сточных вод на рельеф местности и в водные объекты, выпускать канализационные стоки открытым способом на тротуары, проезжую часть дорог и в ливневую канализацию).

Частью 1 статьи 5.1 Закона № 273-ЗС предусмотрена ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение требований, установленных правилами благоустройства территорий поселений и городских округов, утвержденными органами местного самоуправления поселений и городских округов, если данное деяние не содержит признаков административного правонарушения, предусмотренного статьями 4.1, 4.5 Закона № 273-ЗС.

В части 2 статьи 5.1 Закона № 273-ЗС предусмотрена ответственность за повторное или последующее в течение года совершение действий (бездействие), предусмотренных частью 1 статьи.

При таких обстоятельствах, ООО «Атмосфера-2013» нарушена ч. 2 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 года № 273-ЗС «Об административных правонарушениях.

Совершение ООО «Атмосфера-2013» административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 26.11.2018 года, актом об обнаружении признаков административного правонарушения от 14.11.2018 года и приложенными к нему фотографиями, материалами административного дела.

Следовательно, обжалуемое постановление соответствует закону и не подлежит отмене по основаниям, изложенным в жалобе представителя ООО «Атмосфера-2013».

Довод о том, что вина юридического лица не доказана, управляющая компания не присутствовала при составлении акта.

Данные доводы суд признает необоснованными по следующим основаниям.

Пунктом 15 раздела 4 Правил благоустройства на территории города запрещается производить сброс хозяйственно-бытовых сточных вод на рельеф местности и в водные объекты, выпускать канализационные стоки открытым способом на тротуары, проезжую часть дорог и в ливневую канализацию.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.1 Закона № 273-ЗС, является собственник (владелец) объекта благоустройства.

Таким образом, ООО «Атмосфера-2013», являясь ответственным лицом, обязано было не допустить сброс хозяйственно-бытовых сточных вод на рельеф местности, по адресу: <адрес>

Доводов, объективно подтверждающих факт отсутствия в действиях ООО «Атмосфера-2013» состава административного правонарушения, суду не представлено, и кроме того, в судебном заседании представитель пояснила, что нарушение было устранено, то есть фактически признала вину.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст.30.7, ст. 24.5 Кодекса РФ об АП, судья

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии <адрес> № от 19.12.2018 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 года № 273-ЗС «Об административных правонарушениях», в отношении юридического лица ООО «Атмосфера-2013», ОГРН №, ИНН №, - оставить без изменения, жалобу представителя, - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья –