Решение № 12-1055/2026 от 14 апреля 2026 г. по делу № 12-1055/2026

50RS0№-41

№ 12-1055/2026


РЕШЕНИЕ

15 апреля 2026 года г. Орехово-Зуево

Судья Орехово-Зуевского городского суда Московской области Андреева В.Е.,

с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, Хо ФИО2 и ее защитника Варламова А.Ю.,

с участием переводчика ФИО3 Кау,

рассмотрев в судебном заседании жалобу ХО ФИО2 на постановление заместителя начальника УМВД России по Орехово-Зуевскому городскому округу начальника полиции полковника полиции ФИО1 № № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ в отношении Хо ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, адрес постановки на миграционный учет в РФ: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника УМВД России по Орехово-Зуевскому городскому округу начальника полиции полковника полиции ФИО1 № № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении Хо ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб. с выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда.

Из постановления должностного лица следует, что сотрудниками ООКПИГ УМВД ГУ МВД России по Московской области и сотрудниками 2 отделения 2 окружного отдела УФСБ России по Москве и Московской области ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 40 минут проведена проверка режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками в Российской Федерации в месте пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства на территории производственно-складских помещений по адресу: <адрес> в результате которой выявлено, что гражданка <адрес> Хо ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в ООО «ВИНЬ-81» на территории производственно-складских помещений по указанному адресу в качестве швеи, без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства, так как руководство ООО «ВИНЬ-81» еще не получили данное разрешение на работу в ОВТМ ГУ МВД России по Московской области, но статус данного документа в досье ЕИР РМУ находится в статусе «На выдачу», которое требуется в соответствии с п.4, 4.2 ст.13, 13.3 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

Не согласившись с постановлением должностного лица, Хо ФИО2 подала жалобу.

В судебном заседании защитник Хо ФИО2 – Варламов А.Ю. пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ гражданка Хо ФИО2 работу не осуществляла, находилась в комнате отдыха. Исходя из протокола обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ, составленного сотрудниками <данные изъяты>, указано, что обследование начато в 6 часов 05 минут и окончено в 12 часов 15 минут. Из протокола осмотра (территорий и помещений) от ДД.ММ.ГГГГ, имеющегося в материалах административного дела, осмотр начат в 07 часов 35 минут, окончен в 09 часов 25 минут. В протоколе об административном правонарушении время обнаружения правонарушения указано ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 40 минут. Таким образом, достоверно не установлено время совершения административного правонарушения. Кроме того, гражданка <адрес> Хо ФИО2 имела разрешение на работу (Московская область) со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Частью 2 данной статьиЧастью 2 данной статьи административная ответственность установлена за нарушение, предусмотренное частью 1 этой нормы, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В силу п. 4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Гражданка Социалистической Республики ФИО4 Ханг имела разрешение на работу (Московская область) со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

То, что руководство ООО «Винь-81» на момент проверки не получило указанное разрешение на работу в ОВТМ ГУ МВД России по Московской области, но статус данного документа в досье ЕИР РМУ находится в статусе «На выдачу», не может являться основанием для привлечения иностранного гражданина к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, поскольку состав указанного правонарушения подразумевает ответственность за осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу. Такое разрешение на работу у гражданки <данные изъяты> было.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника УМВД России по Орехово-Зуевскому городскому округу начальника полиции полковника полиции ФИО1 № № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении Хо ФИО2, отменить.

Прекратить производство по делу в отношении Хо ФИО2 на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение 10 дней со дня вручения копии решения.

Судья Андреева В.Е.