Постановление № 5-325/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 5-325/2020

?Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Жуковский Московской области 14 мая 2020 года

Федеральный судья Жуковского городского суда Московской области Карташева Л.В., с участием: помощника прокурора г. Жуковский Андреева С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ в отношении должностного лица – Генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «НТУ» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д<адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, гражданина РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Жуковский городской суд Московской области из Прокуратуры г. Жуковский поступило дело об административном правонарушении в отношении Генерального директора ООО «НТУ» ФИО1 по ст. 17.7 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ года прокуратурой г. Жуковский, в адрес генерального директора ООО «НТУ» ФИО1 внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которым предписано: рассмотреть представление с участием представителя прокуратуры, принять меры по устранению нарушений закона, причин и условий им способствующих, устранить нарушения противопожарной безопасности, рассмотреть вопрос об ответственности виновных лиц и о принятых мерах проинформировать прокуратуру города.

ДД.ММ.ГГГГ года прокуратурой города Жуковский с привлечением специалиста УНДиПР ОНДиПР по Раменскому городскому округу ГУ МЧС России по Московской области, на основании решения о проведении проверки № № от ДД.ММ.ГГГГ гола, осуществлена выездная проверка устранения ранее выявленных нарушений законодательства о пожарной безопасности ООО «НТУ», осуществляющего деятельность по оказанию гостиничных услуг.

В ходе проверки установлен факт не устранения ранее выявленных нарушений требований нормативных документов в области пожарной безопасности, а именно: система пожарной сигнализации не обеспечивает подачу светового и звукового сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транспортирующий этот сигнал, что является нарушением п. 7 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 61 Постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 года № 390 «О противопожарном режиме», п. 14.4 «Свода правил 5.13130.2009. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» утвержденного приказом МЧС России от 25.03.2009 № 175; инструкция о мерах пожарной безопасности не соответствует п. 2, п. 461 Постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 года № 390 «О противопожарном режиме»; допускается изменение (проведения экспертизы проектной документации) предусмотренный документацией класс функциональной пожарной опасности зданий; помещение в котором расположены пульты управления системами противопожарной защиты менее 15 кв.м.

Согласно ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 года № 2202-1 неисполнение требований прокурора, вытекающие из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Генеральный директор ООО «НТУ» ФИО1 в судебное заседание не явился, до начала судебного разбирательства, просил рассмотреть дело в его отсутствие, вину признал.

Помощник прокурора г. Жуковский Московской области Андреев С.М. в судебное заседание явился, подтвердил факты нарушения требований прокурора г. Жуковский со стороны Генерального директора ООО «НТУ» ФИО1, и просил признать его виновным и вынести надлежащее наказание.

Суд, выслушав помощника прокурора, проверив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ года прокуратурой г. Жуковский, в адрес генерального директора ООО «НТУ» ФИО1 внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которым предписано: рассмотреть представление с участием представителя прокуратуры, принять меры по устранению нарушений закона, причин и условий им способствующих, устранить нарушения противопожарной безопасности, рассмотреть вопрос об ответственности виновных лиц и о принятых мерах проинформировать прокуратуру города.

ДД.ММ.ГГГГ года прокуратурой города Жуковский с привлечением специалиста УНДиПР ОНДиПР по Раменскому городскому округу ГУ МЧС России по Московской области, на основании решения о проведении проверки № № от ДД.ММ.ГГГГ гола, осуществлена выездная проверка устранения ранее выявленных нарушений законодательства о пожарной безопасности ООО «НТУ», осуществляющего деятельность по оказанию гостиничных услуг.

В ходе проверки установлен факт не устранения ранее выявленных нарушений требований нормативных документов в области пожарной безопасности, а именно: система пожарной сигнализации не обеспечивает подачу светового и звукового сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транспортирующий этот сигнал, что является нарушением п. 7 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 61 Постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 года № 390 «О противопожарном режиме», п. 14.4 «Свода правил 5.13130.2009. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» утвержденного приказом МЧС России от 25.03.2009 № 175; инструкция о мерах пожарной безопасности не соответствует п. 2, п. 461 Постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 года № 390 «О противопожарном режиме»; допускается изменение (проведения экспертизы проектной документации) предусмотренный документацией класс функциональной пожарной опасности зданий; помещение в котором расположены пульты управления системами противопожарной защиты менее 15 кв.м.

Согласно ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 года № 2202-1 неисполнение требований прокурора, вытекающие из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

Факт совершения административного правонарушения и виновность генерального директора ООО «НТУ» ФИО1 подтверждена: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года; решением о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ года № №; актом проверки исполнении ООО «НТУ» требований законодательства о пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ года; письмом ОНДиПР по Раменскому городскому округу ГУ МЧС России по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ года в котором указан факт неустранения ранее выявленных нарушений требований нормативных документов в области пожарной безопасности; выпиской из ЕГРЮЛ; объяснением ФИО1

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу генерального директора ООО «НТУ» ФИО1, не усматривается.

Указанные действия генерального директора ООО «НТУ» ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, а именно умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Следовательно, ФИО1 подлежит административной ответственности как должностное лицо с назначением административного наказания.

В силу ст. 4.2 КоАП РФ, обстоятельством, смягчающим наказание, является признание вины.

Согласно ст. 4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих наказание не установлено.

Назначая наказание, суд руководствуется правилами, предусмотренными ст. 4.1 КоАП РФ и учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, а также тот факт, что правонарушение совершено должностным лицом впервые, доказательств обратного должностным лицом, по данному делу, не представлено.

На этом основании, учитывая степень общественной опасности совершенного правонарушения, суд находит возможным применение наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, накладываемого на должностных лиц, назначение иного вида наказания суд считает нецелесообразным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушения, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «НТУ» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, который подлежит уплате в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим банковским реквизитам:

УФК по Московской области (Прокуратура Московской области л/с №), ИНН №, КПП №, р/с №, Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО, БИК №, КБК №, ОКТМО №.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить, что неуплата штрафа в установленные сроки влечет привлечение к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения (вручения) его копии.

Федеральный судья подпись Л.В. Карташева