Решение № 2А-911/2019 2А-911/2019~М-763/2019 М-763/2019 от 2 июля 2019 г. по делу № 2А-911/2019

Дело № 2А-911/2019

УИД 42RS0040-01-2019-001160-93


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кемерово «03» июля 2019 года

Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе

председательствующего судьи Филипповой Н.Н.,

с участием помощника прокурора Кемеровского района Большаковой Е.В.,

при секретаре Евтеевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 22 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области» к ФИО1 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л

Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № 22 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области», в лице врио начальника, обратилось в суд с административным исковым заявлением и просит установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, одновременно установить следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов; обязать являться до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезжать за установленные судом пределы территории; запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запрещать посещение демонстраций, митингов, пикетов; запретить посещать кафе, рестораны, клубы и другие места, в которых предлагаются к распитию спиртные напитки.

Требования мотивированы тем, что 18.01.2020 заканчивается срок отбывания наказания ФИО1, отбывающего срок уголовного наказания в виде лишения свободы.

За период отбывания уголовного наказания, в виде лишения свободы, осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, имеет не снятые, не погашенные в установленном порядке взыскания.

Представитель административного истца - ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по Кемеровской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, просил о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Учитывая, что явка представителя административного истца не признавалась судом обязательной, суд находит возможным, рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается распиской в получении судебной повестки, отбывает наказание в местах лишения свободы, его явка не признавалась судом обязательной, в связи с чем, суд находит возможным, рассмотреть настоящее дело в отсутствие административного ответчика.

Изучив доводы административного иска, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, проверив представленные материалы, суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению в части, в силу следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 2, ч. 8 ст. 272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением. При разрешении административного дела об установлении суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что приговором Топкинского городского суда Кемеровской области от 20.12.2016 ФИО1 осужден по ч. 3 ст. 134 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Апелляционным определением Кемеровского областного суда от 21.02.2017 приговор Топкинского городского суда Кемеровской области от 20.12.2016 изменен, наказание смягчено по ч. 3 ст. 134 УК РФ до 3 лет 2 месяцев лишения свободы.

В настоящее время ФИО1 отбывает наказание в Федеральном казенном учреждении «Исправительная колония № 22 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области».

Как следует из представленных материалов, ФИО1 совершил преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ, совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное ч. 3 ст.134 УК РФ, относится к тяжким преступлениям.

За период отбывания уголовного наказания в виде лишения свободы осужденный ФИО1 имел 3 дисциплинарных взысканий, поощрений не имел.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре», административный надзор для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости ФИО1 составляет 8 лет.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего либо за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также в отношении лиц, совершивших в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста.

Учитывая, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, в отношении него необходимо установить административный надзор.

Согласно положениям п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В связи с изложенным, суд считает необходимым установить срок административного надзора - 8 лет, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч. 3 ст. 273 КАС РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны быть указаны срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Рассматривая вопрос об установлении ограничений в отношении осужденного ФИО1, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, его отношение к установленному порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей и к труду, данные о его личности, отношение к содеянному, отрицательную характеристику, данную исправительным учреждением.

В связи с изложенным, суд считает необходимым, удовлетворить административный иск в части, установив срок административного надзора – 8 лет, установить следующие ограничения: - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы Кемеровской области; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение посещения отдельных публичных мероприятий (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования).

В части установления ограничения в виде запрещения посещения кафе, ресторанов, клубов и других мест, в которых предлагаются к распитию спиртные напитки, суд полагает необходимым отказать, учитывая правовую позицию Верховного Суда РФ, содержащиеся в п. 22 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, поскольку из приговора суда от 20.12.2016 следует, что осужденный ФИО1 совершил преступление не в состоянии алкогольного опьянения, а потому, он не нуждается в установлении в отношении него такого ограничения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 22 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, <данные изъяты>, сроком 8 лет.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов;

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы Кемеровской области;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение посещения отдельных публичных мероприятий (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования).

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной редакции.

Мотивированное решение изготовлено 03.07.2019

Председательствующий: