Решение № 2А-1304/2017 2А-1304/2017~М-231/2017 М-231/2017 от 16 марта 2017 г. по делу № 2А-1304/2017

По делу № 2а-1304/2017 копия


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

17 марта 2017 г.

Канавинский районный суд Н.Новгорода в составе:

председательствующего – судьи Елисеевой Н.В.,

при секретаре – Гузенко Ю.Ю.,

с участием административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Нижегородской области о признании незаконным решения кадастровой палаты о приостановлении осуществления кадастрового учета изменений земельного участка, о признании незаконным решения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета изменений земельного участка,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с настоящим административным иском и просит:

признать незаконным решение ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Нижегородской области от (ДД.ММ.ГГГГ.) о приостановлении осуществления кадастрового учета изменений земельного участка, расположенного по адресу: Нижегородская область г.Н.(адрес обезличен)Холодильный, (адрес обезличен), кадастровый (№),

признать незаконным решение ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Нижегородской области от (ДД.ММ.ГГГГ.) об отказе в осуществлении кадастрового учета изменений земельного участка, расположенного по адресу: Нижегородская область г.Н.(адрес обезличен)Холодильный, (адрес обезличен), кадастровый (№),

обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Нижегородской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем осуществления государственного кадастрового учета земельного участка, расположенного по адресу: Нижегородская область г.Н.(адрес обезличен)Холодильный, (адрес обезличен), кадастровый (№).

Свои исковые требования мотивирует следующим.

(ДД.ММ.ГГГГ.) ФИО1 по исполнении решения Канавинского районного суда Н.Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) обратился с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости в отдел кадастрового учета (№) филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Нижегородской области.

Решением ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Нижегородской области от (ДД.ММ.ГГГГ.) приостановлено осуществление кадастрового учета. Из решения следует, что по результатам проведенной проверки сведений недвижимости и содержащих их документов имеются основания для приостановления осуществления государственного кадастрового учета объекта недвижимости, расположенного по адресу: Нижегородская область, Н.Новгород, (адрес обезличен), пер.Холодильный, (адрес обезличен), с кадастровым номером 52:18:0030118:31, в связи с тем, что одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости), а именно присутствует наложение на земельный участок с кадастровым номером 52:18:0030118:44, расположенный по адресу: Нижегородская область, Н.Новгород, (адрес обезличен). Возможная причина возникновения пересечения границ земельного участка произошла в связи с ошибкой, допущенной при выполнении геодезических работ на смежный земельный участок.

ФИО1 рекомендовано обратиться в органы судебной власти, после чего к кадастровому инженеру для оформления межевого плана.

Однако, из указанного решения следует, что административным истцом был приложен межевой план в электронном виде без номера.

(ДД.ММ.ГГГГ.) было принято решение об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета изменений земельного участка.

Административный истец не согласен с вынесенными решениями и просит их отменить.

В судебном заседании административный истец ФИО1 свои доводы поддержал.

Представитель административного ответчика филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Нижегородской области, представитель заинтересованного лица Управления Росреестра по Нижегородской области, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, никаких доводов по существу предъявленного иска суду не предоставили.

Заслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Решением Канавинского районного суда Н.Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) постановлено:

Определить границы земельного участка площадью 226 кв. м., кадастровый (№), расположенного по адресу: (адрес обезличен), пер. Холодильный, (адрес обезличен), с учетом наложения в границах, указанных в техническом отчете по инвентаризации земельного участка выполненного ООО «Центр кадастровых работ Нижегородской области», в соответствии со следующими координатами межевых знаков, дирекционных направлений и длин линий границ земельного участка: NN точек 8n (X 357.660 Y -3188.640) дир.напр. 6 44 53.6 длина линии 13.957. NN точек 9n (X 371.520 Y -3187.000) дир.напр. 96 45 3.4 длина линии 5.700. NN точек 1 (X 370.850 Y -3181.340) дир.напр. 186 44 53.6 длина линии 13.957. NN точек 7n (X 356.990 Y -3182.980) дир.напр. 276 45 3.4 длина линии 5.700. NN точек 8n (X 357.660 Y-3188.640).

Установить границы земельного участка площадью 226 кв. м., кадастровый (№), расположенного по адресу: (адрес обезличен), пер. Холодильный, (адрес обезличен), с учетом наложения в границах, указанных в техническом отчете по инвентаризации земельного участка выполненного ООО «Центр кадастровых работ Нижегородской области», в соответствии со следующими координатами межевых знаков, дирекционных направлений и длин линий границ земельного участка: NN 37 точек 8n (X 357.660 Y -3188.640) дир.напр. 6 44 53.6 длина линии 13.957. NN точек 9n (X 371.520 Y - 3187.000) дир.напр. 96 45 3.4 длина линии 5.700. NN точек 1 (X 370.850 Y -3181.340) дир.напр. 186 44 53.6 длина линии 13.957. NN точек 7n (X 356.990 Y -3182.980) дир.напр. 276 45 3.4 длина линии 5.700. NN точек 8n (X 357.660 Y -3188.640).

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Нижегородская область, (адрес обезличен), пер. Холодильный, (адрес обезличен), площадью 226 кв.м., кадастровый (№) с учетом выявленного наложения 79,5 кв.м., смежного земельного участка расположенного по адресу: (адрес обезличен) А, с кадастровым номером 52:18:0030118:44.

Решение суда сторонами не обжаловано, вступило в законную силу.

(ДД.ММ.ГГГГ.) ФИО1 обратился в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Нижегородской области с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости. К заявлению им приложены копия решения суда, межевой план.

Решением от (ДД.ММ.ГГГГ.) филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Нижегородской области приостановление осуществление кадастрового учета сроком на три месяца.

Из решения следует, что по результатам проведенной проверки сведений недвижимости и содержащих их документов имеются основания для приостановления осуществления государственного кадастрового учета объекта недвижимости, расположенного по адресу: Нижегородская область, Н.Новгород, (адрес обезличен), пер.Холодильный, (адрес обезличен), с кадастровым номером 52:18:0030118:31, в связи с тем, что одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости), а именно присутствует наложение на земельный участок с кадастровым номером 52:18:0030118:44, расположенный по адресу: Нижегородская область, Н.Новгород, (адрес обезличен). Возможная причина возникновения пересечения границ земельного участка произошла в связи с ошибкой, допущенной при выполнении геодезических работ на смежный земельный участок.

ФИО1 рекомендовано обратиться в органы судебной власти, после чего к кадастровому инженеру для оформления межевого плана.

Решением от (ДД.ММ.ГГГГ.) ФИО1 отказано в учете изменений объекта недвижимости в виду того, что заявителем не устранены обстоятельства, повлекшие приостановление осуществления кадастрового учета.

В силу части 1 статьи 16 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (ы редакции, действовавшей до (ДД.ММ.ГГГГ.)) кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Под государственным кадастровым учетом недвижимого имущества в действующем законодательстве понимаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе (часть 3 статьи 1 Закона).

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 26 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости).

Из решения от (ДД.ММ.ГГГГ.) филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Нижегородской области следует, что до обращения административного истца в суд с иском об определении и установлении границ земельного участка, на государственном кадастровом учете стоит земельный участок с кадастровым номером 52:18:0030118:44, расположенный по адресу: Н.Новгород (адрес обезличен). Границы указанного земельного участка определены.

Постановка земельного участка административного истца на кадастровый учет при пересечении его границ с другим земельным участком возможна только в случае, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости.

Право собственности ФИО1 на земельный участок, о котором подано заявление, признано судебным решением, и образован он не в результате выдела или раздела земельного участка, поэтому оба земельных участка с кадастровыми номерами N 52:18:0030118:44 и (№), принадлежащий административному истцу, не являются преобразуемыми объектами недвижимости, а их кадастровые сведения должны были быть учтены при составлении межевого плана земельного участка административного истца.

В соответствии с п.6 ч.2 ст.27 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 221-ФЗ, орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если истек срок приостановления осуществления кадастрового учета и не устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении.

Административным истцом не устранены обстоятельства, вызвавшие приостановление осуществления кадастрового учета земельного участка.

При изложенных выше обстоятельствах решения филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Нижегородской области от (ДД.ММ.ГГГГ.) и (ДД.ММ.ГГГГ.) являются законными, соответствуют требованиям действовавшего законодательства, в связи с чем, ФИО1 в удовлетворении административного искового заявления следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ФИО1 к филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Нижегородской области о признании незаконным решения кадастровой палаты о приостановлении осуществления кадастрового учета изменений земельного участка, о признании незаконным решения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета изменений земельного участка оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца с момента принятия судьей решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 22 марта (данные обезличены) г.

П.п.Судья Канавинского районного суда - Н.В.Елисеева

Копия верна: судья - Н.В.Елисеева