Решение № 2-974/2019 2-974/2019~М-1088/2019 М-1088/2019 от 26 ноября 2019 г. по делу № 2-974/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 ноября 2019 года г. Алексин Тульской области

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Барановой Л.П.,

при секретаре Гулидовой И.Н.,

с участием истцов ФИО3 и ФИО4,

представителя истцов, действующей на основании доверенности ФИО5,

ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Алексинского городского суда Тульской области гражданское дело № 2-974/2019 по иску ФИО3, ФИО4 к ФИО6 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к ФИО6 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных исковых требований указали, что им принадлежит на праве общей долевой собственности квартира, общей площадью 42,9 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделаны соответствующие записи.

В указанном жилом помещении зарегистрирован ответчик с 04.06.2002 и по настоящее время, что подтверждается справкой, выданной администрацией г. Алексин, выпиской из домовой книги, выпиской из лицевого счета.

С момента регистрации ответчик сначала проживал в их квартире, а с октября ДД.ММ.ГГГГ съехал. С тех пор и по настоящее время ответчик с ними не проживает, оплату коммунальных услуг не производит, членом их семьи не является. Его фактическое местонахождение достоверно им не известно.

Ответчик не несет солидарную с собственником ответственность по обязанностям, вытекающим из пользования данным жилым помещением, а именно: не оплачивает расходы, связанные с содержанием данного жилого дома, не производит его ремонт и оплату коммунальных услуг, в спорном жилом помещении не проживает, его личных вещей в принадлежащей им квартире не имеется, соглашение о пользовании жилым помещением между ними и ответчиком не заключалось.

В настоящее время указанное жилое помещение нужно их семье для личного пользования. Они, как законные собственники данного жилья, хотят в полном объеме осуществлять правомочия по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим им жилым помещением.

На основании изложенного просили признать ФИО6 утратившим право пользования квартирой, площадью 42,90 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истцы ФИО3 и ФИО4 заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представитель истцов, действующая на основании доверенности ФИО5, в судебном заседании заявленные истцами исковые требования поддержала. Дополнительно указала, что спорная квартира не является совместно нажитым имуществом супругов, а принадлежала матери истца ФИО3 <данные изъяты>. Ответчик не проживает в квартире с ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку совместная жизнь с истцом ФИО3 не сложилась, он добровольно выехал из квартиры. Каких-либо личных вещей и документов ответчика в квартире нет. Ответчик не оплачивает коммунальные услуги. Соглашение о пользовании между собственниками и ответчиком не заключалось.

Ответчик ФИО6 в судебном заседании возражал относительно заявленных требований, пояснил, что действительно в ДД.ММ.ГГГГ он выехал из спорного жилого помещения, забрал свои документы и вещи. Коммунальные услуги он не оплачивал, так как не знал номер лицевого счета. В настоящее время он временно зарегистрирован по месту проживания своей сестры.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Статья 35 Конституции РФ провозглашает, что право частной собственности охраняется законом.

Статьей 40 Конституции РФ установлено, что никто не может быть произвольно лишен жилища. Это означает, что без законных на то оснований или в порядке, не предусмотренном законом, никто не может быть лишен права проживать в жилом помещении.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Исходя из данной конституционной нормы ч. 1 ст. 11 ЖК РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека установлено, что в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из п. 1 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

В соответствии с ч.1, ч.2 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч.1 ст. 292 ГК РФ члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют права пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

В соответствии с частью 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истцам ФИО3 и ФИО4 (ранее ФИО1) Н.А. на праве общей долевой собственности принадлежит квартира, общей площадью 42,90 кв. м, кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес>. Доля в праве ФИО3 – 2/3, доля в праве ФИО4 – 1/3, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии 71-АА № и №, выданными 30.06.2004; договором передачи № от ДД.ММ.ГГГГ; регистрационным удостоверением и свидетельством о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельством о праве наследования по закону от 03.06.2014 (л.д. 11-16).

Согласно справке, выданной администрацией МО город Алексин 03.10.2019 за №, в спорном жилом помещении зарегистрированы: с 05.09.1977 по настоящее время истец ФИО3; с 14.02.1991 по настоящее время истец ФИО4; с 04.06.2002 по настоящее время ответчик ФИО6; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО2, что также подтверждается выпиской из домовой книги от 03.10.2019, копией поквартирной карточки (л.д.17, 19, 20).

Истцы несут бремя содержания спорного жилого помещения, что подтверждается выпиской из лицевого счета (л.д. 18).

Брак, между истцом ФИО3 и ответчиком ФИО6 расторгнут, о чем в книге регистрации актов о расторжении брака ДД.ММ.ГГГГ внесена запись акта №, что подтверждается свидетельством о расторжении брака серии I-БО №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Алексинским городским отделом ЗАГС Тульской области (л.д.10).

Положениями ч. 1 ст. 31 ЖК РФ установлено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане, могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно ч. 2 ст. 31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Как разъяснено в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при разрешении вопроса о признании гражданина членом семьи собственника жилого помещения, необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

По общему правилу, в соответствии с ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (ч. 1 ст. 35 ЖК РФ).

В соответствии с п. 13 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14, по смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения.

Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

Закон ставит возникновение, сохранение и прекращение права пользования лица в зависимость лишь от наличия или отсутствия у него семейных отношений с собственником жилого помещения. Отсутствие у него самостоятельного права на иное жилое помещение и невозможность обеспечить себя жильем, его материальное положение и иные обстоятельства учитываются лишь при определении срока, на который за лицом может быть сохранено право пользования в помещении.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ответчик в спорной квартире не проживает, его вещей в данном жилом помещении нет. Бремя расходов по содержанию жилого помещения не несет, членом семьи собственников не является, их взаимоотношения не отягощены совместными неимущественными и имущественными правами.

Невозможность пользования жилым помещением по назначению, ввиду препятствий в доступе в спорное жилое помещение, по делу не установлено.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В отношении жилых помещений ст. 288 ГК РФ предусматривает правило, согласно которому собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Сведений о наличии соглашения по вопросу пользования жилым помещением между собственниками и ответчиком, суду не представлено.

При этом бесспорных доказательств, свидетельствующих о вынужденности выезда ответчика из спорной квартиры, в материалах дела не имеется. Доказательств обращения ответчика с требованиями о нечинении препятствий в пользовании жилым помещением суду также не представлено.

Таким образом, в ходе судебного заседания установлено, что ответчик не является членом семьи собственников, в расходах по оплате коммунальных услуг не участвует, фактически в спорном жилом помещении не проживает, требований о вселении либо признании права пользования жилым помещением не заявлял, какое-либо соглашение по вопросу пользования спорным жилым помещением между ним и истцами не заключалось, его личные вещи в спорном жилом помещении отсутствуют.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Между тем, доказательства опровергающие доводы истцов, ответчиком суду не представлены, отсутствуют такие доказательства и в материалах дела.

Часть 3 ст. 55 Конституции РФ определяет, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В случае признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением у гражданина по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить занимаемое жилое помещение.

Согласно ч.2 ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрация по месту жительства или месту пребывания является административным актом и не означает наличие права на жилплощадь.

Следовательно, сам факт регистрации лица по месту нахождения жилого помещения с согласия его собственника является административным актом и не означает наличия права на жилую площадь.

Ответчик, сохраняя в спорном жилом помещении лишь регистрацию, злоупотребляет своим правом, что недопустимо в силу п.1 ст. 10 ГК РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что действия ответчика нарушают права собственника жилого помещения по владению, пользованию и распоряжению своим жилым помещением.

В соответствии с ч.3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Учитывая, что, как установлено судом при рассмотрении дела, ответчик не имеет права пользования спорным жилым помещением, нарушенные им права истцов, как собственников жилого помещения, на основании ст.ст. 11, 12 ГК РФ и ст. 11 ЖК РФ подлежат судебной защите путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу его нарушения, т.е. путем признания ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением.

Согласно положениям ст.ст. 3, 4, 7 Закона РФ от 26.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» - регистрация по месту жительства является административным действием, осуществляется территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в ряде случаев - местной администрацией.

Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе и в случае признания (утратившим) прекратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Оценивая имеющиеся по делу доказательства в их совокупности по правилам ст.ст. 59, 60, 67 ГПК РФ, с учетом анализа вышеприведенных норм материального права, суд приходит к выводу, что оснований для отказа в удовлетворении исковых требований о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением у суда не имеется, поскольку суд не располагает какими-либо доказательствами, опровергающими установленные при рассмотрении дела обстоятельства, в связи с чем, заявленные исковые требования о признании утратившим право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 и ФИО4 удовлетворить.

Признать ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», настоящее решение суда является основанием для снятия ФИО6 с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Алексинский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.П. Баранова

Мотивированное решение составлено 28 ноября 2019 года.

Председательствующий Л.П. Баранова