Решение № 2А-4267/2025 2А-4267/2025~М-3050/2025 М-3050/2025 от 4 июня 2025 г. по делу № 2А-4267/2025

Копия дело № 2а-4267/2025г.

УИД: 16RS0050-01-2025-006422-43


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июня 2025 года г.Казань

Приволжский районный суд г.Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Галяутдиновой Д.И.,

с участием прокурора Седовой Е.Р.,

при секретаре судебного заседания Куклиной Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции № 9 «Сафиуллина» Управления МВД России по городу Казани к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения по административному надзору.

У С Т А Н О В И Л:

отдел полиции № 9 «Сафиуллина» Управления МВД России по городу Казани (далее – административный истец) обратился в суд с административным иском к ФИО1 (далее – административный ответчик) об установлении дополнительного ограничения по административному надзору.

В обоснование административного иска указано, что административный ответчик судим, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение, в том числе тяжкого преступления. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Вахитовского районного суда г.Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ и административные ограничения. Однако после установления административного надзора ответчик на путь исправления не встал, продолжает совершать административные правонарушения. Меры административного и профилактического воздействия на него не действуют. В течение месяца совершил административные правонарушения, предусмотренные пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». По изложенным основаниям, в целях предотвращения возможности совершения административным ответчиком других уголовно наказуемых деяний, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит установить в отношении административного ответчика к ранее установленным административным ограничениям по решению суда дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 20:30 часов до 06:00 часов, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Судом явка сторон обязательной не была признана, сведениями о заключении административным ответчиком соглашения с представителем на участие в настоящем деле суд не располагает.

В связи с изложенным, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора об обоснованности административного иска и необходимости его удовлетворения, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с подпунктами 1, 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктами 1, 2 части 3 статьи 275 КАС РФ установлено, что в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом; по административному делу о дополнении административных ограничений - конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу разъяснений абзацев 3,4 пункта 40 указанного постановления, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Установлено, что решением Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, не обжалованным, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, как лицу, имеющему не непогашенную (неснятую) судимость за совершение в том числе тяжкого преступления и признававшегося злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в период отбывания наказания в местах лишения свободы, был установлен административный надзор сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Вахитовского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, со следующими административными ограничениями: в виде:

-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов утра следующего дня, за исключением времени нахождения на рабочем месте в связи с исполнением трудовых обязанностей;

-запрета пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив;

-запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, за исключением участия в выборах;

-запрета выезда за пределы муниципального образования <адрес> Республики Татарстан;

-обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При постановке под административный надзор ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик был лично ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, ознакомлен с административными (временными) ограничениями его прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Находясь под административным надзором, в течение года, административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ – один раз; ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ – один раз; ДД.ММ.ГГГГ по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ – один раз, т.е. три раза в течение года. Постановления вступили в законную силу, не обжалованы.

Учитывая то, что административный ответчик, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, несколько раз привлекался к административной ответственности, в том числе, за невыполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, что в силу вышеприведённых норм закона и разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является достаточным основанием для установления в отношении поднадзорного лица дополнительных ограничений, по месту жительства характеризуется отрицательно, а также то, что срок административного надзора не истёк, суд приходит к выводу о дополнении ранее установленных административных ограничений дополнительным ограничением в виде запрета в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 20.30 до 06.00 часов утра следующего дня, за исключением времени нахождения на рабочем месте в связи с исполнением трудовых обязанностей путём установления временем начала ограничения в виде запрещения пребывания в ночное время суток вне жилого помещения с 20:30 часов.

Суд излагает назначенный вид дополнительно установленного административного ограничения в формулировке, соответствующей положению статьи 4 вышеупомянутого Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ и содержанию решения Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких данных административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования отдела полиции № «Сафиуллина» Управления МВД России по городу Казани удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к ранее установленным административным ограничениям по решению Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 20.30 до 06.00 часов утра следующего дня, за исключением времени нахождения на рабочем месте в связи с исполнением трудовых обязанностей путём установления временем начала ограничения в виде запрещения пребывания в ночное время суток вне жилого помещения с 20:30 часов вместо ранее установленных с 22.00 часов.

Срок дополнительно установленного административного ограничения исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда в течение 10 дней со дня вынесения может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан, с подачей апелляционной жалобы через Приволжский районный суд г.Казани Республики Татарстан.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Д.И. Галяутдинова.

Мотивированное решение изготовлено 05.06.2025.