Решение № 2А-9048/2019 2А-9048/2019~М-8309/2019 М-8309/2019 от 18 декабря 2019 г. по делу № 2А-9048/2019

16RS0046-01-2019-014422-21

Дело № 2а-9048/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Казань 19декабря 2019 года

Вахитовский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Д.И. Гадыршина,

при секретаре А.А. Фатхуллиной,

с участием административного истца и его представителя ФИО1,

представителя административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО9 ФИО3 о признании решения Министерства внутренних дел по Республике Татарстан незаконным,

УСТАНОВИЛ:

В обосновании заявления указано, что ... Министерством внутренних дел по Республике Татарстан (далее – МВД по РТ) отказано в удовлетворении заявлений о продлении вида на жительство, выдачи нового вида на жительство.

С указанным ответом ФИО3 не согласен, считает, что ему необоснованно отказано в продлении либо выдачи нового вида на жительство.

Административный истец и его представительв судебном заседании административный иск поддержали.

Представитель административного ответчика в судебном заседании требования не признала.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Из представленных суду доказательств усматривается, что решением Кировского районного суда ... от ... признано незаконным и отменено решение ОВМ ОМВД России по району Ново – Переделкино ... от ... о неразрешении въезда на территорию РФ гражданину Республики ФИО5 ФИО3, ... г.р. сроком на 3 года до ...

Так же, решением Вахитовского районного суда ... от ... решение МВД по РТ от ... об аннулировании ФИО3 вида на жительство в РФ признано незаконным.

... ФИО3 обратился с заявлением в УВМ МВД по РТ об отмене решения МВД по РТ от ... об аннулировании ФИО3 вида на жительство в РФ и выдаче нового вида на жительство либо продлении действия предыдущего вида на жительство.

К тому же, ... ФИО3 вновь обратился с заявлением в УВМ МВД по РТ об отмене решения МВД по РТ от ... об аннулировании ФИО3 вида на жительство в РФ и продлении действия предыдущего вида на жительство.

В ответ на заявления ФИО3 от 10 и ... УВМ МВД по РТ ему было направлено письменное сообщение с указанием что в решении Вахитовского районного суда на УВМ МВД по РТ не возложено обязанности по восстановлению ФИО3 вида на жительство.

Приказом Федеральной миграционной службы Российской Федерации от ... N 284 "Об утверждении порядка рассмотрения материалов, содержащих обстоятельства, являющиеся основанием для принятия (отмены) решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, а также форм решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, решения об отмене решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, уведомления иностранного гражданина или лица без гражданства о принятом в отношении него решении о неразрешении въезда" утвержден Порядок рассмотрения материалов, содержащих обстоятельства, являющиеся основанием для принятия (отмены) решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства (далее - Порядок), а также формы принятия решений, в том числе форма решения об отмене решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства.

Пунктом 3 Порядка установлено, что при подготовке материалов и решения о неразрешении въезда учитывается наличие у иностранного гражданина или лица без гражданства членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.

Пунктом 6 Порядка предусмотрено, что при изменении обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о неразрешении въезда, в течение трех рабочих дней руководителем (заместителем руководителя) структурного подразделения центрального аппарата ФМС России, к компетенции которого относится осуществление федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции, или начальником (руководителем) территориального органа ФМС России либо лицом, его замещающим, готовится мотивированный рапорт на имя руководителя (заместителя руководителя) ФМС России с ходатайством об отмене решения о неразрешении въезда, к которому прилагаются материалы, подтверждающие обстоятельства, являющиеся основанием для отмены решения о неразрешении въезда.

Согласно пункту 7 Порядка проект решения об отмене решения о неразрешении въезда представляется на утверждение соответственно руководителю (заместителю руководителя) ФМС России, начальнику (руководителю) территориального органа ФМС России или лицу, его замещающему, в течение двух рабочих дней с даты получения согласованного руководителем (заместителем руководителя) ФМС России рапорта об отмене решения о неразрешении въезда.

Федеральным законом от ... N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 10 названного Закона на государственный орган возложена обязанность после рассмотрения заявления дать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Однако в письме МВД по РТ от ... вопрос о выдаче А.А. Миралиевунового вида на жительства не рассмотрен, что свидетельствует о нарушении права ФИО3 на получение ответа по существу поставленных в обращении вопросов.

При таких обстоятельствах следует признать, что обращение ФИО3 по существу не рассмотрено.

Оснований для обращения решения к немедленному исполнению суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 176-180 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО10 ФИО3 о признании решения Министерства внутренних дел по Республике Татарстан незаконнымудовлетворить частично.

Обязать Министерство внутренних дел по Республике Татарстан рассмотреть по существу заявление ФИО3.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение месяца с момента вынесения.

Судья Д.И. Гадыршин