Решение № 2А-602/2019 2А-602/2019~М-209/2019 М-209/2019 от 19 февраля 2019 г. по делу № 2А-602/2019

Дело № 2а-602/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 февраля 2019 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Меликяна С.В.,

при секретаре Платоновой Т.Ю.,

с участием:

помощника прокурора г. Новошахтинска Серебрянниковой Э.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Новошахтинску к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г. Новошахтинску обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 1 год 6 месяцев, установить ему следующие ограничения: запретить выезд за пределы Ростовской области без уведомления ОМВД; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов утра, обязать один раз в месяц, в первый понедельник каждого месяца, являться в отдел МВД России на регистрацию.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2 освобожден 14.07.2015 из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Новгородской области условно-досрочно на неотбытый срок 03 месяца 12 дней, по отбытии срока наказания был поставлен на профилактический учет как лицо, формально подпадающее под административный надзор, до погашения судимости, т. е. до 14.07.2021. После освобождения из мест лишения свободы гр. ФИО2 проживает со своей гражданской женой ЖЕП и двумя несовершеннолетними детьми. По месту проживания характеризуется посредственно. Официально трудоустроен, работает на колбасном заводе ООО «Темп». Злоупотребляет распитием спиртных напитков, периодически поступают жалобы от соседей на шумное поведение в ночное время. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

В 2018 году допустил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность: 26.03.2018 составлен административный протокол 5329495 по ч. 1 ст. 20.1 КРФ об АП - штраф 500 руб.; 31.07.2018 составлен административный протокол № по ст. ч. 1 20.25 КРФ об АП - штраф 1000 руб., 16.10.2018 составлен административный протокол № по ч. 1 ст.20.20 КРФ об АП – штраф 500 руб.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 с административным исковым заявлением согласился, не возражал против удовлетворения заявленных требований. Свою вину в совершении административных правонарушений не оспаривал.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, проверив и изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Серебрянниковой Э.В., полагавшей, что административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Новошахтинску об установлении административного надзора подлежит удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Как следует из ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Совершенное ФИО2 преступление в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких.

Судом установлено, что ФИО2 освобожден 14.07.2015 по отбытии срока наказания, следовательно, срок погашения судимости истекает 14.07.2023, то есть на момент рассмотрения дела судимость считается непогашенной.

В судебном заседании установлено, что приговором Жуковского городского суда Московской области от 29.10.2010 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, и ему назначено наказание в виде шести лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Новгородской области с 14.10.2009 по 14.07.2015.

14.07.2015 поставлен на профилактический учет как лицо, формально подпадающее под административный надзор, до погашения судимости, т.е. до 14.07.2023.

После освобождения ФИО2 проживает со своей гражданской женой ЖЕП и двумя несовершеннолетними детьми. По месту проживания характеризуется посредственно. Официально трудоустроен, работает на колбасном заводе ООО «Темп». Злоупотребляет распитием спиртных напитков, периодически поступают жалобы от соседей на шумное поведение в ночное время. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

В 2018 году совершил 3 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе, 26.03.2018 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначен штраф 500 руб., 31.07.2018 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, штраф 1000 руб., 10.10.2018 по ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ, штраф 500 руб.

При установленных обстоятельствах суд полагает обоснованным и подлежащим удовлетворению административное исковое заявление ОМВД России по г. Новошахтинску об установлении административного надзора в отношении ФИО2

Принимая во внимание обстоятельства дела, суд соглашается с административным истцом о необходимости установления административного надзора сроком на 1 год 6 месяцев. При этом срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Суд также полагает необходимым установить предложенные административным истцом ограничения в отношении ФИО2

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Новошахтинску к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, (дата) года рождения, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на один год шесть месяцев, с установлением в отношении него следующих ограничений:

- запретить выезд за пределы Ростовской области без уведомления ОМВД;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов утра;

- обязать один раз в месяц, в первый понедельник каждого месяца, являться в ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья С.В. Меликян

Мотивированное решение составлено 19.02.2019