Постановление № 5-138/2017 от 31 августа 2017 г. по делу № 5-138/2017

Дело №5-138/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Иваново 1 сентября 2017 года

Судья Фрунзенского районного суда г.Иваново Степалин А.В.,

с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания Ивановской области «Ивановский психоневрологический интернат» директора – ФИО1,

представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ивановской области – А.С.В.,

при секретаре Васильченко А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела, представленные заместителем Руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ивановской области в отношении:

Бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания Ивановской области «Ивановский психоневрологический интернат» юридический и фактический адрес: <...>,

составленные по ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

По результатам инструментальных исследований воздуха закрытых помещений комнат №4,24 ОРМИ, комнаты №73 отделения №2; комнаты №16 ОРМИ; комнат №1,17 ОРМИ Бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания Ивановской области «Ивановский психоневрологический интернат» по адресу: <...>. проведенных с 10 часов 40 минут до 14 часов 00 минут 24 июля 2017 года в рамках плановой выездной проверки содержание фенола в комнатах №4,24 ОРМИ, комнате № 73 отделения №2; формальдегида в комнате №16 ОРМИ; аммиака в комнатах №1,17 ОРМИ Бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания Ивановской области «Ивановский психоневрологический интернат» не соответствуют требованиям ГН 2.1.6.1338-03 «Предельно-допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест»; п.2.2 СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест».

Бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания Ивановской области «Ивановский психоневрологический интернат» допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 КоАП РФ.

Из пояснений в суде законного представителя Бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания Ивановской области «Ивановский психоневрологический интернат» ФИО1 следовало, что выявленные и указанные в протоколе об административном правонарушении органами Роспотребнадзора нарушения действительно имели место, вину Бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания Ивановской области «Ивановский психоневрологический интернат» в совершенном правонарушении признает полностью, в настоящее время все люди из указанных помещений выселены, меры по устранению нарушения приняты, однако выделяемых бюджетных средств недостаточно.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ивановской области А.С.В. пояснила, что интернатом предприняты меры по устранению допущенных нарушений, обстоятельств отягчающих наказание при составлении протокола не установлено. Вместе с тем представленный в судебном заседании представителем интерната сертификат соответствия просрочен, а отбор параметров воздуха, произведенный после составления протокола, производился в хорошо проветриваемом помещении, тогда как должен проводиться только в закрытом помещении.

Исследовав представленные материалы дела, выслушав пояснения участвующих лиц, суд приходит к следующим выводам.

Вину Бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания Ивановской области «Ивановский психоневрологический интернат» в совершенном административном правонарушении законный представитель юридического лица признал в полном объеме, подтвердив наличие выявленных в ходе проверки органами Роспотребнадзора нарушений требований санитарных правил.

Кроме того вина Бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания Ивановской области «Ивановский психоневрологический интернат» в совершении изложенного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении №003058 от 21 августа 2017 года соответствующим ст.28.2 КоАП РФ, распоряжением о проведении плановой, выездной проверки в отношении Бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания Ивановской области «Ивановский психоневрологический интернат» от 12 июля 2017 года №336, экспертным заключением №К-590 от 02.08.2017 года, протоколом лабораторных исследований №6204 от 31.07.2017 года АИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ивановской области».

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного Бюджетным стационарным учреждением социального обслуживания Ивановской области «Ивановский психоневрологический интернат» административного правонарушения, имущественное и финансовое положение правонарушителя, наличие по делу смягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие отягчающих.

Совокупность вышеуказанных обстоятельств, по мнению суда, свидетельствует о том, что достижение целей административного наказания может быть обеспечено путем назначения административного штрафа, без административного приостановления деятельности Бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания Ивановской области «Ивановский психоневрологический интернат» в части осуществления им деятельности по адресу: <...>. Смягчающие административную ответственность Бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания Ивановской области «Ивановский психоневрологический интернат» обстоятельства при отсутствии отягчающих позволяют суду назначить указанное наказание в минимальном размере, установленном санкцией ст.6.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.6.4, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания Ивановской области «Ивановский психоневрологический интернат» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему за совершение данного административного правонарушения наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

Взыскание штрафа производить по следующим реквизитам:

Управление Федерального казначейства по Ивановской области (Управление Роспотребнадзора по Ивановской области), ИНН <***>, КПП 370201001.

Наименование банка получателя - отделение Иваново г. Иваново, БИК банка получателя - 042406001, р/с получателя-40101810700000010001, код ОКТМО 24701000, код бюджетной классификации: 141 116 28000 01 6000 140.

Разъяснить правонарушителю, что в соответствии со ст.4.1 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Иваново в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Степалин