Решение № 2А-2064/2019 2А-2064/2019~М-977/2019 М-977/2019 от 5 марта 2019 г. по делу № 2А-2064/2019

Дело № 2а-2064/2019 копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«06» марта 2019 года г. Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Плешивцева С.И.,

при секретаре судебного заседания Апкиной А.А.

с участием прокурора Петухова Е.Н.,

представителя административного истца - Отдела полиции № 6 Управления МВД России по г.Перми - ФИО1, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании в <Адрес> административное исковое заявление Отдела полиции № (дислокация <Адрес>) Управления МВД России по <Адрес> об установлении административного надзора ФИО2, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Отдел полиции № (дислокация <Адрес>) Управления МВД России по городу Перми (далее по тексту - ОП №) обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора ФИО2, указав, что она была осуждена <данные изъяты> с применением ст. 69 ч.5 УК РФ (по совокупности с приговором <данные изъяты> к 5 годам 10 месяцам лишения свободы. Постановлением Кизеловского районного суда <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ освобождена ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на срок 1 год 9 месяцев 15 дней. Срок УДО истек ДД.ММ.ГГГГ, погашение судимости -ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлена на учет в ОП №. Административный ответчик проживает совместно с матерью и сыном, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений о противоправном поведении в быту не поступало, имеет заболевание, замечена в употреблении наркотических средств, не трудоустроена. ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершила в течение года 2 административных правонарушения: 1) ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.9 ч.1 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 4000 руб., постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, штраф не оплачен; 2) ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.20 ч.2 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 4500 руб., постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, штраф не оплачен. В соответствии с п.1 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, просят установить ей административный надзор на 3 года и следующие ограничения: 1) обязательная явка для регистрации в ОВД по месту жительства либо пребывания 4 раза в месяц; 2) запрещение пребывания вне жилого помещения, являющееся местом жительства либо пребывания, с 22.00 час. до 06.00 час. за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ на основании договора гражданско-правового характера; 3) запрещение выезда за пределы территории населенного пункта проживания (пребывания); 4) запрещение посещение мест проведения массовых развлекательных мероприятий и участия в них (культурно-развлекательные общегородские праздники, спортивно-массовые мероприятия, шествия, демонстрации, митинги, пикеты); 5) запрещение посещения мест продажи и распития алкогольной продукции (места общественного питания, увеселительные учреждения, питейные заведения).

Представитель административного истца в судебном заседании на удовлетворении административного искового заявления настаивала и просила установить административный надзор в отношении ФИО2

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснила, что с административным иском согласна частично, не согласна с тем, что ей просят установить явку 4 раза в месяц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд считает административное исковое заявление Отдела полиции № (дислокация <Адрес>) Управления МВД России по городу Перми об установлении в отношении ФИО2 административного надзора подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

Статьей 2 Закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно под. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

В силу положений статьи 4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

В судебном заседании установлено, что <данные изъяты>

Постановлением Кизеловского городского суда <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождена условно-досрочно на 01 год 9 месяцев 15 дней с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13,15-16).

В соответствии с частью 5 ст. 15 УК РФ совершенное ФИО2 преступление по ст. 228.1 ч.2 п. «б» УК РФ относиться к категории особо тяжкого преступления.

В силу пункта «д» части 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 162-ФЗ) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО2 освобождена из исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ следовательно, срок погашения его судимости - ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлена на профилактический учет в ОП № с заведением учетно-наблюдательного дела (л.д.14).

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № Мотовилихинского судебного района <Адрес> ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ употребила без назначения врача наркотическое средства, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 руб. Постановление вступило в законную силу- ДД.ММ.ГГГГ, на период ДД.ММ.ГГГГ штраф не оплачен (л.д.12,42). Административное правонарушение, предусмотренные ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ, относится к категории административных правонарушений, посягающих на здоровье и общественную нравственность.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № Свердловского судебного района <Адрес> ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.20 КоАП РФ, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в дневное время в общественном месте употребила путем курения сигареты психотропное вещество, без назначения врача, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4500 руб. Постановление вступило в законную силу - ДД.ММ.ГГГГ, на период ДД.ММ.ГГГГ штраф не оплачен (л.д.11,42). Административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.20.20 КоАП РФ, относится к категории административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Принимая во внимание, что ФИО2, является лицом освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашению либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, после освобождения совершила два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье и общественную нравственность, суд считает возможным установить в отношении неё административный надзор, в целях предупреждения совершения ею преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу ч.2 ст.4 вышеуказанного Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, проживает совместно с матерью и сыном, жалоб и заявлений о противоправном поведении в быту не поступало, имеет заболевания, замечена в употреблении наркотических средств, не трудоустроена, что подтверждается характеристикой ст. УУП ОУУП и ПДН ОП № УМВД России по <Адрес> (л.д. 7).

Согласно медицинских данных ФИО2 имеет ряд хронических заболеваний (л.д.9-10).

Учитывая данные, характеризующие личность ФИО2, поведение после освобождения из мест лишения свободы, совершение административных правонарушений, связанных с употреблением психотропных и наркотических веществ, состояние здоровья, суд считает возможным установить в отношении поднадзорного административные ограничения: 1) обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц; 2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 час. до 06:00 час., за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ на основании договора гражданско-правового характера; 3) запрещение на выезд за пределы территориального муниципального образования по месту жительства или пребывания; 4) запрещение на посещения проведения массовых развлекательных мероприятий и участия в них (культурно-развлекательные общегородские праздники спортивно-массовые мероприятия, шествия, демонстрации, митинги, пикеты), 5) запрещение посещения мест продажи и распития алкогольной продукции (места общественного питания, увеселительные учреждения, питейные заведения и др.).

Доказательств наличия препятствий для установления указанных ограничений административному ответчику суду не представлено.

Срок административного надзора суд определяет с учетом обстоятельств, послуживших основанием для установления административного надзора - 3 года.

Руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела полиции № (дислокация <Адрес>) Управления МВД России по <Адрес> удовлетворить, установить в отношении ФИО2, <данные изъяты> административный надзор сроком на три года, исчисляемым со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить ФИО2 на весь срок административного надзора следующие административные ограничения:

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 час. до 06:00 час., за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ на основании договора гражданско-правового характера;

- запреть выезд за пределы территориального муниципального образования по месту жительства или пребывания;

- запретить посещение мест проведения массовых развлекательных мероприятий и участия в них (культурно-развлекательные общегородские праздники спортивно-массовые мероприятия, шествия, демонстрации, митинги, пикеты),

- запретить посещение мест продажи и распития алкогольной продукции (места общественного питания, увеселительные учреждения, питейные заведения и др.).

Разъяснить лицу, в отношении которого устанавливается административный надзор, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей предусмотренных Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора или неоднократного несоблюдения административных ограничений ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Председательствующий: подпись (С.И. Плешивцев)

Копия верна:

Судья