Решение № 2-2806/2018 2-2806/2018~М-1830/2018 М-1830/2018 от 5 июня 2018 г. по делу № 2-2806/2018

Дело № 2-2806/18 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июня 2018 года г. Волгоград

Центральный районный суд г. Волгограда

в составе председательствующего судьи Коротенко Д.И.

при секретаре Намазовой Н.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации Центрального района г. Волгограда о сохранении перепланировки жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с исковым заявлением к Администрации Центрального района г. Волгограда, о признании перепланировки жилого помещения законной.

В обосновании заявленных требований указали, что ФИО1 и ФИО2 являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: .... Вышеуказанная квартира принадлежит истцам на праве общей долевой собственности:

ФИО1-1/3 доли в праве собственности на основании:

договора на передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ. Право общей долевой собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ,№ регистрации №...

ФИО2 -2/3 доли в праве собственности на основании:

договора на передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ;

Договора дарения 1/3 доли квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, Право общей долевой собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ, № регистрации №...

В целях повышения благоустройства квартиры Истцами была произведена перепланировка, которая заключается в следующем:

объединены помещения №№3,4(согласно плану БТИ до перепланировки) в единое пространство помещения №2 (согласно плану БТИ после перепланировки) с устройством шкафа №3;

демонтированы шкафов №5 и №6 (план до перепланировки);

между помещениями №7 и №8 (план БТИ до перепланировки) частично демонтирована перегородка в результате чего изменилась конфигурация обоих помещений и площадь уменьшилась с 15.5 до 13.5кв.м, Также в указанных помещениях устроены шкафы №10 и №12 (план БТИ после перепланировки);

образовано помещение №6 (план после перепланировки);

устройство шкафа №8 (план после перепланировки);

возведены гипсокартонные перегородки с сохранением совмещенного санузла, с переносом сантехнического оборудования (помещение №13,№5 после перепланировки).

Полученные изменения были занесены в Технический паспорт жилого помещения ... по состоянию на 15.03.2018г.подготовленного Нижне-Волжским филиалом Волгоградского отделения АО «Ростехинвентаризация».

В результате перепланировки, согласно материалам для согласования перепланировки, была изменена общая площадь квартиры с 116.4 кв.м.(включая площадь лоджий и балкона) до 106,9 кв.м.(без учета лоджий и балкона).

Произведенная перепланировка квартиры не нарушает вышеуказанные нормы Постановления и Порядка, что подтверждается техническим заключением о техническом состоянии строительных конструкций ... в связи с выполненной перепланировкой.

На основании обследования строительных конструкций жилого помещения (квартиры) расположенной по адресу: ..., проведенного ООО «ЭлитСтрой», экспертами сделан вывод о том, что выполненная перепланировка помещения не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности жилых помещений и иных помещений здания в целом, и не превышает предельные параметры разрешенной реконструкции, установленные градостроительным регламентом, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права третьих лиц, что позволяет проводить дальнейшую безопасную эксплуатацию в соответствии с функциональным назначением.

На момент обследования строительные конструкции перепланированной квартиры находятся в работоспособном состоянии.

Просят суд сохранить квартиру по адресу: ... перепланированном состоянии.

Истцы в судебное заседание не явились, предоставили заявления о рассмотрении без их участия, на иске настаивают.

Представитель истцов по доверенности ФИО3 в судебном заседании требования поддержала.

Представитель ответчика Администрации Центрального района г. Волгограда в судебное заседание не явился, предоставил письменный отзыв по иску.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со статьями 25, 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники пли засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) иерепланируемого жилого помещения; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры. Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в данный орган. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В силу статьи 27 Жилищного кодекса Российской Федерации основаниями отказа в согласовании перепланировки и переустройства являются: 1) непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов; 2) представления документов в ненадлежащий орган; 3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения. Наличие отказа в согласовании перепланировки ввиду ее несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.3 Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», предусмотрено, что если на стадии принятия иска суд придет к выводу о том, что избранный способ защиты права собственности или другого вещного права не может обеспечить его восстановление, данное обстоятельство не является основанием для отказа в принятии искового заявления, его возвращения либо оставления без движения.

В соответствии со статьей 148 ГПК РФ на стадии подготовки дела к судебному разбирательству суд должен определить, из какого правоотношения возник спор, и какие нормы права подлежат применению при разрешении дела.

Из вышеизложенного усматривается, что суд вправе принять данные исковые требования и рассмотреть по существу.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 и ФИО2 являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: .... Вышеуказанная квартира принадлежит истцам на праве общей долевой собственности:

ФИО1-1/3 доли в праве собственности на основании:

договора на передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ. Право общей долевой собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ,№ регистрации №...

ФИО2 -2/3 доли в праве собственности на основании:

договора на передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ;

Договора дарения 1/3 доли квартиры от 24.03.2011г, Право общей долевой собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ, № регистрации №....

В целях повышения благоустройства квартиры Истцами была произведена перепланировка, которая заключается в следующем:

1. объединены помещения №№3,4(согласно плану БТИ до перепланировки) в единое пространство помещения №2 (согласно плану БТИ после перепланировки) с устройством шкафа №3;

2. демонтированы шкафов №5 и №6 (план до перепланировки);

3. между помещениями №7 и №8 (план БТИ до перепланировки) частично демонтирована перегородка в результате чего изменилась конфигурация обоих помещений и площадь уменьшилась с 15.5 до 13.5кв.м, Также в указанных помещениях устроены шкафы №10 и №12 (план БТИ после перепланировки);

4. образовано помещение №6 (план после перепланировки);

5. устройство шкафа №8 (план после перепланировки);

6. возведены гипсокартонные перегородки с сохранением совмещенного санузла, с переносом сантехнического оборудования (помещение №13,№5 после перепланировки).

Полученные изменения были занесены в Технический паспорт жилого помещения ... по состоянию на 15.03.2018г.подготовленного Нижне-Волжским филиалом Волгоградского отделения АО «Ростехинвентаризация».

В результате перепланировки, согласно материалам для согласования перепланировки, была изменена общая площадь квартиры с 116.4 кв.м.(включая площадь лоджий и балкона) до 106,9 кв.м.(без учета лоджий и балкона).

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно п.п. 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 года, перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Технический план квартиры позволяет сделать вывод о том, что в указанном жилом помещении имела место перепланировка, поскольку истцом произведены изменения, повлекшие внесение изменений в технический паспорт жилого помещения.

Согласно п.п. 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, перепланировку жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

В соответствии с п. 1 сг. 29 Жилищного кодекса РФ переустройство и перепланировка жилого помещения являются самовольными, если проведены при отсутствии решения органа местного самоуправления о согласовании.

Между тем, в силу ст. 29 п. 4 ЖК РФ, суду предоставлено право сохранять своим решением самовольно переустроенное и перепланированное жилое помещение в таком состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что перепланировка жилого помещения по адресу: ... не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью, а потому квартира может быть сохранена в перепланированном состоянии.

С учетом изложенного суд полагает требования истцов удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к Администрации Центрального района г. Волгограда о сохранении перепланировки жилого помещения, – удовлетворить.

Сохранить квартиру по адресу: ... перепланированном состоянии.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд гор. Волгограда.

Решение изготовлено в окончательной форме 09.06.2018 г.

Судья Д.И. Коротенко