Решение № 2А-973/2018 2А-973/2018~М-805/2018 М-805/2018 от 16 июля 2018 г. по делу № 2А-973/2018

Дело № 2а-973/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2018 года с. Устье, Усть-Кубинского района,

Вологодской области

Сокольский районный суд Вологодской области в составе

председательствующего судьи Серебряковой О.И.,

при секретаре Менемчиадис Ю.Н.,

с участием помощника прокурора Усть-Кубинского района Вологодской области Соколовой Е.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Сокольский» об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МО МВД России «Сокольский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2: три раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации.

В заявлении указал, что ФИО2 осужден Сокольским районным судом Вологодской области 06 ноября 2012 года по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 5 месяцам лишения свободы. При этом в его действиях установлен опасный рецидив.

21 февраля 2017 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. Судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.

В соответствии со ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечению 6 лет после отбытия наказания, таким образом, судимость ФИО2 погашается 03 апреля 2021 года.

Решением Сокольского районного суда от 18 апреля 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор до погашения судимости, т.е. до 03.04.3021 со следующими ограничениями:

один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запретить пребывание вне места жительства в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с выполнением в этот временной промежуток трудовых обязанностей;

запретить выезд за пределы места проживания, пребывания без разрешения территориального органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, ведет антиобщественный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, собирает на квартире граждан для распития спиртного, нарушает тишину и спокойствие соседей в ночное время, официально нигде не работает, в отделении занятости населения по Усть-Кубинскому району не обращался и на учете не состоит.

В период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ – по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ за неявку на регистрацию в отдел полиции, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа, ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что не допустил сотрудников в жилое помещение, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественных местах в состоянии опьянения, ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ за неявку на регистрацию в отдел полиции, ДД.ММ.ГГГГ за два административных правонарушения, предусмотренных ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что не допустил сотрудников в жилое помещение.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Сокольский» заявление поддержал по доводам, изложенным в иске. Пояснил, что в случае трудоустройства поднадзорного лица график явки на регистрацию пересматривается с учетом режима работы, таким образом, чтобы не было необходимости уходить в течение рабочего времени с работы. ФИО3 официально нигде не работал и не работает, работая временно, без оформления, прекращал ходить на работу, поскольку злоупотреблял спиртными напитками.

Административный ответчик ФИО2 с административным исковым заявлением не согласен, так как полагает, что если ему будет вменена обязанность являться на регистрацию три раза в месяц, он не сможет трудоустроиться.

Помощник прокурора Соколова Е.А. полагала заявленные требования обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению.

Суд, изучив материалы дела, заслушав участвующих лиц, приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобождёнными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных отношений.

Часть третья статьи 4 указанного Федерального закона предоставляет суду право в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу статьи 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом последнее из перечисленных ограничений является обязательным.

Согласно правовой позиции, изложенной в Пленуме Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден Сокольским районным судом Вологодской области 06 ноября 2012 года по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 5 месяцам лишения свободы, освобожден 03.04.2015 года. В его действиях установлен опасный рецидив.

Судимость у ФИО2 погашается 3 апреля 2021 года.

Решением Грязовецкого районного суда от 16 января 2015 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания.

22 ноября 2016 года ФИО2 был осужден Сокольским районным судом по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 3 месяцам лишения свободы, 21 февраля 2017 года освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

Данные обстоятельства подтверждаются вступившим в законную силу решением Сокольского районного суда от 18 апреля 2017 года об установлении в отношении ФИО2 административного надзора.

В соответствии со статьей 15 УК РФ преступления, предусмотренные п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ относятся к категории тяжких преступлений.

Согласно характеристике УУП МО МВД России «Сокольский» ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, периодически употребляет спиртное, нарушает тишину и покой соседей в ночное время, официально нигде не работает, в течение года 61 раз привлекался к административной ответственности, в том числе по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, по ст. 20.21 КоАП РФ, по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно протоколам об административном правонарушении и постановлениям о назначении наказания за совершение административного правонарушения ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ – по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ за неявку на регистрацию в отдел полиции, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа, ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что не допустил сотрудников в жилое помещение, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КОАП РФ за появление в общественных местах в состоянии опьянения, ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ за неявку на регистрацию в отдел полиции, ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что не допустил сотрудников в жилое помещение 24 и ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, принимая во внимание сведения о поведении и образе жизни ФИО2 за истекший период срока административного надзора, учитывая сведения о привлечении его к административной ответственности за неявки на регистрацию в отдел полиции, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку увеличение количества явок является мерой профилактического воздействия на административного ответчика.

Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Законом Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление МО МВД России «Сокольский» об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО2 административные ограничения:

обязать три раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий О.И. Серебрякова

Мотивированное решение изготовлено 16.07.2018 года.