Решение № 2А-3035/2021 2А-3035/2021~М-1906/2021 М-1906/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 2А-3035/2021

Дело № 2а – 3035/2021 59RS0001-01-2021-003614-31


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июля 2021 года г. Пермь

Дзержинский районный суд г. Перми

в составе председательствующего судьи Бейман О.Е,

при секретаре Попонине А.О., с участием административного истца ФИО1, представителя Военного комиссариата Пермского края –ФИО2, действующей на основании доверенности, представителя Военного комиссариата Индустриального и Дзержинского районов г.Перм –ФИО3, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Призывной комиссии Дзержинского района г.Перми, Военному Комиссариату Пермского края ( в качестве административного соответчика привлечен Военный комиссариат Индустриального и Дзержинского районов г.Перми) о признании незаконными решения о призыве на военную службу от ... года, его отмене, обязании призывную комиссии Пермского края принять решение об освобождении от призыва на военную службу по состоянию здоровья и зачислении в запас Вооруженных Сил РФ,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Призывной комиссии Дзержинского района г.Перми, Военному Комиссариату Пермского края ( в качестве административного соответчика привлечен Военный комиссариат Индустриального и Дзержинского районов г.Перми) о признании незаконными решения о призыве на военную службу от ... года, его отмене, обязании призывную комиссии Пермского края принять решение об освобождении от призыва на военную службу по состоянию здоровья и зачислении в запас Вооруженных Сил РФВ качестве административных соответчиков к участию в деле судом привлечены Военный комиссариат Индустриального и Дзержинского районов г.Перми, Военный Комиссариат Пермского края.

Административное исковое заявление обосновано тем, что ... Призывной комиссией Пермского края было принято заключение о категории годности к военной службе А-2 и принято решение о призыве его на военную службу. С решением он не согласен, т.к. у него имеется заболевание –полип желчного пузыря с нарушением функции. Считает, что неверно определена категория годности. Поскольку в соответствии с п. 10 приложения №1 к, не Положению о Военно-врачебной экспертизе доброкачественные новообразования органов пищеварения без нарушения питания, затрудняющие акт глотания и (или) прохождение пищи в умеренной степени не сопровождающиеся упадком питания –это категория годности В. Решением нарушаются его права на своевременное освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья и зачислении в Запас Вооруженных сил.

В судебном заседании ФИО1 настаивал на удовлетворении административного искового заявления.

В судебном заседании представитель административного Военного комиссариата Пермского края ФИО2 и представитель административного ответчика Военного комиссариата Индустриального и Дзержинского районов г.Перми ФИО3, действующий на основании доверенности, просят в удовлетворении административного иска отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Исследовав письменные материалы дела суд приходит к следующему:

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. В соответствии с положениями КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Судом установлено, что ФИО1, ... г.р., состоит на учете в отделе военного комиссариата Пермского края по Индустриальному и Дзержинскому районам с .... При первоначальной постановке на воинский учет был признан годным к военной службе.

... согласно листа медицинского освидетельствования у ФИО1. Был выявлен диагноз –полип среднего отдела желчного пузыря, ему установлена категория годности А-2 п.10 (п.в) расписания болезней таблицы 1 Приложения №1 к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 г.

... в связи с диагнозом близорукость обоих глаз 1 степени ФИО1 была определена категория годности Б-3- годе к военной службе с незначительными ограничениями.

... года призывной комиссией Дзержинского района г.Перми Пермского края ФИО1 призван на военную службу ( протокол № 11). Ему определена категория годности Б.

В соответствии с п.4 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 ( далее –Положение) военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования.

При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения.

При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.

Согласно 5 Положения заключение военно-врачебной комиссии выносится открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

В соответствии с п.6 годность к военной службе граждан при первоначальной постановке на воинский учет, при призыве на военную службу, граждан, призываемых на военные сборы, граждан, проходящих военные сборы, граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в мобилизационный людской резерв, пребывающих в мобилизационном людском резерве, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих и лиц, пребывающих в запасе Вооруженных Сил, определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению N 1.

При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. N 574.

Пунктом 13 Положения установлено, что организация освидетельствования возлагается при призыве граждан на военную службу - на призывную комиссию.

Согласно п. 18 Положения по результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям:

А - годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к военной службе;

Г - временно не годен к военной службе;

Д - не годен к военной службе.

В соответствии со ст. 10 Расписания болезней, приложения №1 к Положению о военно-врачебной экспертизе Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013г. N 565 доброкачественные новообразования (кроме доброкачественных новообразований нервной системы и мозговых оболочек), новообразования in situ: со значительным нарушением функции (п.а) категории годности Д, В.; с умеренным или незначительным нарушением функции (п.б) категории годности В, Б, при наличии объективных данных без нарушения функции (п.в) категории годности А-2, А, временные функциональные расстройства после хирургического лечения (п.г) категории годности Г.

Статья применяется в случаях стойких нарушений функций организма после хирургического лечения, при отказе от хирургического лечения либо при отсутствии показаний к хирургическому лечению. При наличии у пациента нарушений функций органов и систем применяются соответствующие статьи расписания болезней.

К пункту "а" относятся:

доброкачественные новообразования органов пищеварения, сопровождающиеся упадком питания или значительно затрудняющие акт глотания и прохождения пищи;

К пункту "б" относятся:

доброкачественные новообразования органов пищеварения без нарушения питания, затрудняющие акт глотания и (или) прохождение пищи в умеренной степени, не сопровождающиеся упадком питания;

В медицинских документах, имеющихся в личном деле призывника отсутствуют данные о том, что у ФИО1 имеются доброкачественные образования органов пищеварения, которые затрудняют акт глотания и ( или) прохождения пищи в умеренной степени.

Не представлено указанных медицинских документов административным истцом и при рассмотрении настоящего административного дела.

На основании изложенного суд полагает, что ФИО1 верно определена категория годности к военной службе «Б»-годен с незначительными ограничениями, оснований для признания незаконным решения судом не усматривается о призыве на военную службу от ... года,

Руководствуясь ст. 175-177 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1 к Призывной комиссии Дзержинского района г.Перми, Военному Комиссариату Пермского края ( в качестве административного соответчика привлечен Военный комиссариат Индустриального и Дзержинского районов г.Перми) о признании незаконными решения о призыве на военную службу от ... мая ... года, его отмене, обязании призывную комиссии Пермского края принять решение об освобождении от призыва на военную службу по состоянию здоровья и зачислении в запас Вооруженных Сил РФ -оставить без удовлетворения.

Решение в окончательной форме в срок 1 месяц может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г.Перми.

Судья- подпись.

Копия верна.

Судья О.Е. Бейман