Решение № 2А-1766/2019 2А-1766/2019~М-335/2019 А-1766/2019 М-335/2019 от 12 февраля 2019 г. по делу № 2А-1766/2019

Дело №а-1766/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2019 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Шатохиной С.А.,

с участием старшего помощника прокурора Центрального района г. Калининграда Зыриной Д.А.,

осужденного ФИО1,

при секретаре Сурниной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области ФИО2 об установлении административного надзора осужденному ФИО1, < Дата > года рождения, уроженцу < ИЗЪЯТО >

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области ФИО2 в порядке, установленном гл. 29 КАС РФ, обратился в суд с исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, указав, что он отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области, освобождается по отбытии срока наказания < Дата >. Просит установить осужденному ФИО1 административный надзор сроком на три года и административные ограничения в виде обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц, поскольку он признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Прокурор поддержал заявление, пояснив, что осужденному ФИО1 необходимо установить административный надзор с целью предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Осужденный ФИО1 возражал против удовлетворения административного искового заявления, просил его не рассматривать, оспаривал представленную характеристику, выражал несогласие с наложенными на него взысканиями, а также с постановлением о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, дополнив, что до поступления в суд искового заявления взыскания и постановление не обжаловал.

Представитель ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области в судебное заседание не явился, о месте и времени заседания извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав доводы участвующих лиц, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 названного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 части 1 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение, в том числе тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 1 части 3 статьи 3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается в том числе, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 1 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Приговором < ИЗЪЯТО > суда г. Калининграда от < Дата > ФИО1 осужден по ч. 5 ст. 33 – ч. 3 ст. 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из характеристики осужденного, а также представленного материала, следует, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-9, не трудоустроен, не стремится к трудоустройству; к работам согласно ст. 106 УИК РФ относится удовлетворительно. Отношение к установленному порядку отбывания наказания отрицательное. Не поощрялся. Имеет 108 взысканий, из которых 10 раз водворялся в карцер, 12 раз - в ШИЗО, 1 раз переводился в помещение камерного типа. Состоит на профилактическом учете < ИЗЪЯТО >< Дата > признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. Мероприятия воспитательного характера посещает, реакция на меры воспитательного воздействия слабая, не делает для себя правильные выводы. В общении с представителями администрации не всегда вежлив. В коллективе осужденных уживчив, круг общения узкий, склонен к созданию конфликтов. В кружковой работе не участвует. < ИЗЪЯТО > Социально-полезные связи поддерживает. Исковых обязательств не имеет.

При этом проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, послужившего основанием для обращения исправительного учреждения с заявлением об установлении, продлении административного надзора не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

Таким образом, суду представлено достаточно доказательств, указывающих на необходимость установления осужденному ФИО1, подпадающему под требования ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административного надзора и административных ограничений. С учетом исследованных обстоятельств суд считает целесообразным установить ему в соответствии со ст. 4 ч. 1 указанного закона административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 04 раза в месяц.

Принимая данное решение, суд учитывает не только факт признания административного ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, но и всю совокупность представленных исправительным учреждением доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер допущенных нарушений, последующее поведение ФИО1 в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания ФИО1 злостным нарушителем порядка отбывания наказания.

Руководствуясь главой 29 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор сроком на три года.

Установить осужденному ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 04 раза в месяц.

Разъяснить ответчику, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административные ограничения или ограничения, установленные ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 КоАП РФ.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Наблюдение за соблюдением ответчиком установленных судом административных ограничений возложено на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Поручить Администрации учреждения при освобождении по отбытию наказания разъяснить осужденному под роспись обязанности поднадзорного лица, указанные в ст.11 ФЗ от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ, копию расписки направить в адрес суда.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 13 февраля 2019 года.

Судья: