Постановление № 5-177/2018 от 7 мая 2018 г. по делу № 5-177/2018

Постановление

г. Иркутск 08 мая 2018 г.

Судья Куйбышевского районного суда г. Иркутска Тонконогова А.П.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – гражданина Республики Молдова ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

гражданина Республики Молдова ФИО1, <дата> г.р., уроженца Республики Молдова, по национальности молдаванина, проживающего по адресу: <адрес>, имеющего несовершеннолетнего ребенка (<дата> г.р.)

Установил:

06.05.2018 г. в 01 час. 00 мин. в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Молдова ФИО1, который 02.03.2012 г. въехал в Российскую Федерацию и по истечении срока пребывания, который истёк 01.06.2012 г., из Российской Федерации не выехал.

Тем самым гражданин Республики Молдова ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, квалифицируемое как нарушение иностранным гражданином режима пребывания, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Признаки уголовно-наказуемого деяния в данном административном правонарушении отсутствуют.

В судебном заседании гражданин Республики Молдова ФИО1 пояснил, что действительно въехал в Российскую Федерацию в марте 2012 года и по окончании срока пребывания из Российской Федерации не выехал, поскольку были трудности с деньгами. Все, что зарабатывал тратил на семью. Пояснил, что на территории РФ проживает его несовершеннолетний ребенок, который является гражданином РФ, ребенок находится на его иждивении.

Наряду с фактическим признанием вины в совершении административного правонарушения, вина ФИО1 установлена совокупностью исследованных судом доказательств.

Так, из представленного суду протокола об административном правонарушении от УВМ 037742 от 08.04.2018 г. следует, что ФИО1 02.03.2012 г. въехал в Российскую Федерацию и по истечении срока пребывания, который истёк 01.06.2012 г., из Российской Федерации не выехал.

Данный протокол составлен без каких-либо нарушений требований КоАП РФ и признается судом допустимым доказательством.

Кроме того, судом исследованы: рапорт специалиста-эксперта отделения № 1 отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Иркутское»; досье иностранного гражданина ФИО1, объяснение ФИО1, справка ИБД по ФИО1, паспорт ФИО1, свидетельство о рождении ребенка.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, судья приходит к выводу о том, что гражданин Республики Молдова ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, квалифицируемое как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В качестве смягчающих обстоятельств в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ судья учитывает признание вины, наличие несовершеннолетнего ребенка на иждивении.

Отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, в судебном заседании не установлено.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.В ходе производства по делу установлено, что у ФИО1 на территории Российской Федерации имеется несовершеннолетний ребенок <дата>, который проживает на территории РФ, обучается в общеобразовательном учреждении г. Иркутска.

Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что в Российской Федерации ФИО1 имеет прочные социальные и личные связи.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 14 февраля 2013 г. № 4-П, устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. № 3-П, от 13 марта 2008 г. № 5-П, от 27 мая 2008 г. № 8-П, от 13 июля 2010 г. № 15-П, от 17 января 2013 г. № 1-П и др.).

При таких данных выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление его права на уважение семейной жизни, назначение данного вида наказания противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, принимая во внимание то, что несовершеннолетний ребенок находится на фактическом иждивении Попова.

В связи с изложенным, судья считает возможным назначить гражданину Республики Молдова ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> без выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

Постановил:

ФИО1, <дата> г.р., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Административный штраф внести по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области), л/счет <***>, БИК 042520001, ИНН <***>, КПП 380801001, ОКТМО 25701000, код платежа 18811640000016020140, р/с <***>.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Иркутска в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.П. Тонконогова

Копия постановления находится в Куйбышевском районном суде г.Иркутска в административном материале в отношении ФИО1