Решение № 2А-2539/2021 2А-2539/2021~М-2238/2021 М-2238/2021 от 6 июня 2021 г. по делу № 2А-2539/2021

Дело № 2а-2539/2021


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Армавир 07 июня 2021 года

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Нечепуренко А.В.,

при секретаре Малаховой Ю.А.,

с участием помощника прокурора г. Армавир Каплуновского А.С.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит установить административный надзор в отношении административного ответчика ФИО1, сроком до погашения судимости, установить ответчику следующие ограничения: запретить пребывание (посещение) увеселительных заведений (баров, ресторанов); запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирований) и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов утра, за исключением времени нахождения на рабочем месте; запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания; обязать явкой 1 (один) раз в месяц в Управление (Отдел) МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации. Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 осужден 27.07.2018 Лабинским городским судом Краснодарского края по п. «в» ч.2 ст. 158, ч.3 ст. 291 УК РФ с применением ч.3 ст. 69, п. «а» ч.1 ст. 71 УК РФ к лишению свободы сроком на три года два месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В указанном приговоре отягчающим наказание обстоятельством суд признал опасный рецидив преступлений. С 19.09.2018 года ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю; в период отбывания наказания не имеет поощрений, имеет 1 взыскание. Срок отбывания наказания ФИО1 по приговору суда истекает 08.07.2021, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 3 и п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», он нуждается в установлении над ним административного надзора после освобождения на срок до погашения судимости.

Представитель административного истца – ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, в административном исковом заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 исковые требования признал частично, а именно, не возражал против установления в отношении него административного надзора, однако, возражал против установления административных ограничений в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания, ссылаясь на то, что указанное ограничение будут препятствовать ему в работе. Последствия признания иска административным ответчиком в части ему разъяснены и понятны.

Помощник прокурора г.Армавира Каплуновский А.С. полагал административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1 обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден 27 июля 2018 года Лабинским городским судом Краснодарского края по п. «в» ч.2 ст. 158, ч.3 ст. 291 УК РФ с применением ч.3 ст. 69, п. «а» ч.1 ст. 71 УК РФ к лишению свободы сроком на три года два месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В указанном приговоре отягчающим наказание обстоятельством суд признал опасный рецидив преступлений.

Преступления, за которые осужден ФИО1, в соответствии со ст. 15 УК РФ, относятся к категории преступлений средней тяжести и тяжких преступлений. Срок отбывания осужденным наказания по вышеуказанному приговору истекает 08.07.2021.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с 11.05.2018 по 01.06.2018 содержался в СИЗО-2 г.Армавира; с 01.06.2018 по 22.06.2018 отбывал наказание в СИЗО-1 г. Краснодара; с 22.06.2018 по 05.09.2018 отбывал наказание в СИЗО-2 г.Армавира; с 05.09.2018 по 19.09.2018 отбывал наказание в ПФРСИ ИК-4 г.Армавира; с 19.09.2018 по настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю. За время отбывания наказания ФИО1 не имеет поощрений, имеет 1 взыскание.

В соответствии с представленной характеристикой, осужденный ФИО1 не работает, мероприятия воспитательного характера посещает нерегулярно, в общественной жизни отряда участие не принимает, вину в совершенном преступлении признал полностью, за время отбывания наказания на путь исправления не встал.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 намеревается проживать по адресу: <...>.

ФИО1, освобождаемый из мест лишения свободы, является совершеннолетним лицом, имеет непогашенную судимость за совершение в том числе тяжкого преступления, совершенное при опасном рецидиве, соответственно последний является лицом, отнесенным Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки, от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным (часть 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Исходя из смысла данной нормы применительно к обстоятельствам дела, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО1 следует установить административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания – для регистрации.

Предлагаемые административным истцом меры административного ограничения в отношении ФИО1 в виде запрета пребывания (посещения) увеселительных заведений (баров, ресторанов); запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирований) и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов утра, за исключением времени нахождения на рабочем месте; запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания, признаются судом обоснованными, заявленными с учётом характеристики личности осужденного.

Доводы административного ответчика о невозможности установления ему ограничений в виде запрета выезда за пределы муниципального образования в связи с тем, что указанные ограничения будут препятствовать ему работать, суд находит несостоятельными, поскольку указанные ограничения не распространяются на время нахождения поднадзорного лица на рабочем месте, кроме того, указанные ограничения могут быть в установленном порядке отменены при наличии документов, подтверждающих разъездной характер работы поднадзорного лица.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1,2) и части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку ФИО1 был осужден за совершение в том числе тяжкого преступления, судимость за которое погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, суд, с учетом личности осужденного, считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости, т.е. до 08.07.2029 включительно.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, срок административного надзора следует исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по его месту жительства или пребывания.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. ст. 9, 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений. Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <...> года рождения, уроженца <...>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <...>, административный надзор на срок до погашения судимости, а именно до 08 июля 2029 года, установив для него следующие административные ограничения:

- запретить пребывание (посещение) увеселительных заведений (баров, ресторанов);

- запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирований) и участия в указанных мероприятиях;

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов утра, за исключением времени нахождения на рабочем месте;

- запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания;

- один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства ФИО1.

Решение в окончательной форме составлено 07 июня 2021 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Армавирский городской суд.

Судья подпись Нечепуренко А.В. Решение не вступило в законную силу