Решение № 2А-1199/2017 2А-1199/2017~М-805/2017 М-805/2017 от 7 августа 2017 г. по делу № 2А-1199/2017

Дело 2а-1199/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2017 года г. Новосибирск

Советский районный суд города Новосибирска в составе:

судьи А.И. Басалаевой,

при секретаре Н.Н. Маркушиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №13 по г. Новосибирску к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени вопрос о прекращении производства по делу,

у с т а н о в и л :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №13 по г. Новосибирску обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени.

Административный иск обоснован следующим. На имя ФИО1 в установленном законном порядке было зарегистрировано транспортное средство: в период с 23.08.2001 по 01.02.2013 <данные изъяты>, мощность двигателя 61,2 л.с.

Согласно сведениям ФГУП «Ростехинвентаризации» в собственности административного ответчика с 22.06.2009 по 24.04.2015 находилась комната, расположенная по адресу: <адрес>. Таким образом, административный ответчик является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц.

МИФНС №13 по г. Новосибирску была исчислена сумма транспортного налога за 2012 и 2013 годы, исходя из мощности двигателя автомобиля, измеряемой в лошадиных силах, а также сумма налога на имущество. В порядке статьи 52 Налогового кодекса РФ ФИО1 было направлено налоговое уведомление на уплату транспортного налога и налога на имущество физическим лицом. В связи с тем, что транспортный налог и налог на имущество не был уплачен в установленный законом срок, на основании статьи 75 Налогового кодекса РФ ответчику начислены пени.

Неисполнение налоговых обязательств в добровольном порядке явилось основанием для обращения в суд с настоящим административным иском, в рамках которого после уточнения исковых требований МИФНС №13 по г. Новосибирску просит взыскать с ФИО1 задолженность:

- по транспортному налогу за 2012 год в размере 367 рублей 20 копеек, за 2013 год – 61 рубль 20 копеек.

- пени в размере 500 рублей 02 копейки за период с 07.12.2012 по 06.08.2013 начисленных на сумму недоимки в размере 10 370 рублей;

- пени 230 рублей 29 копеек за период с 07.08.2013 по 26.11.2016 начисленных на сумму недоимки в размере 10 370 рублей;

- пени в размере 1 рубль 57 копейка за период с 12.11.2013 по 26.11.2013 начисленных на сумму недоимки в размере 367 рублей 20 копеек;

- пени в размере 787 рублей 55 копеек за период с 27.11.2013 по 26.11.2014 начисленных на сумму недоимки в размере 7 844 рубля 01 копейка;

- пени 27 копеек за период с 11.11.2014 по 26.11.2014 начисленных на сумму недоимки в размере 61 рубль 20 копеек

- по налогу на имущество за 2012 год в размере 822 рубля 64 копейки, за 2013 год – 214 рублей 67 копеек.

- пени в размере 198 рублей 11 копеек за период с 07.12.2012 по 26.11.2013 начисленных на сумму недоимки в размере 2 029 рублей 10 копеек;

- пени в размере 5 рублей 66 копеек за период с 02.11.2013 по 26.11.2013 начисленных на сумму недоимки в размере 822 рубля 64 копейки;

- пени в размере 286 рублей 44 копейки за период 27.11.2013 по 26.11.2014 начисленных на сумму недоимки в размере 2 851 рубль 74 копейки;

- пени в размере 1 рубль 24 копейки за период с 06.11.2014 по 26.11.2014 начисленных на сумму недоимки в размере 214 рублей 10 копеек.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела по существу.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, неоднократно извещался судом о времени и месте рассмотрения дела по адресу регистрации, судебные извещения возвращены в суд за истечением срока хранения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

В силу пункта 68 указанного Постановления Пленума статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Суд, руководствуясь пунктом 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ, определил рассматривать дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

Судом установлено, что на имя ФИО1 в период с 23.08.1996 по 01.02.2013 было зарегистрировано транспортное средство <данные изъяты>, государственный номер №.

Таким образом, административный ответчик до 01 февраля 2013 года являлся плательщиком транспортного налога.

Согласно пункту 1 статьи 361 Налогового кодекса РФ налоговые ставки по транспортному налогу устанавливаются законами субъектов РФ соответственно в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств, в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

На территории Новосибирской области налоговые ставки по транспортному налогу устанавливаются в соответствии с главой 2 Закона Новосибирской области от 16.10.2003 № 142-ОЗ «О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области».

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 359 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели – как мощность транспортного средства в лошадиных силах.

Исходя из статьи 360 Налогового кодекса РФ, налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

Срок уплаты транспортного налога, начиная с 2011 года до 1 января 2015 года, согласно пункту 1 статьи 363 Налогового кодекса РФ для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со статьей 2 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» от 09.12.1991, а также в силу статьей 400 и 401 Налогового кодекса РФ, введенных в действие федеральным законом № 284-ФЗ от 04.10.2014, объектами налогообложения признаются жилые дома, квартиры, гаражи и иные строения, помещения и сооружения

По данным регистрирующих органов ФИО1 в период с 22.06.2009 по 24.04.2015 имел в собственности комнату № по адресу: <адрес>.

Таким образом, административный ответчик являлся в указанные период времени плательщиком налога на имущество физических лиц.

Сроки уплаты налога на имущество физических лиц в 2012 и 2013 годах регламентировались пунктом 9 статьи 5 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц», в соответствии с которым уплата налога должна была производиться не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог. В последующем, согласно статье 409 Налогового кодекса РФ, введенной в действие федеральным законом № 284-ФЗ от 04.10.2014, налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 57 Налогового кодекса РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога у налогоплательщика возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с пунктом 3 статьи 363 Налогового кодекса РФ налогоплательщики – физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Порядок уплаты налога на имущество физических лиц за 2012 и 2013 годы регламентировался статьей 5 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц», в силу положений данной статьи исчисление налогов производится налоговыми органами. Налоговые уведомления об уплате налога вручаются плательщикам налоговыми органами в порядке и сроки, которые установлены Налоговым кодексом Российской Федерации.

Порядок направления налогового уведомления предусмотрен статьей 52 Налогового кодекса РФ, согласно которой, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Судом установлено, что МИФНС № 13 по г. Новосибирску ФИО1 была исчислена сумма транспортного налога за 2012 и 2013 годы, исходя из мощности двигателя его транспортного средства, измеряемой в лошадиных силах, а также сумма налога на имущество физического лица, о чем направлены налоговые уведомления.

Так налоговое уведомление о необходимости в срок до 11.11.2013 уплатить транспортный налог за 2012 год в размере 367 рублей 20 копеек и налог на имущество физического лица в срок до 01.11.2013 в размере 822 рубля 64 копейки было направлено в адрес ФИО1 30 мая 2013 года, что подтверждено реестром об отправке корреспонденции (л.д. 12, 97 – 98)

Налоговое уведомление о необходимости в срок до 05.11.2014 уплатить транспортный налог за 2013 год в размере 61 рубль 20 копеек и налог на имущество физического лица в размере 214 рублей 67 копеек было направлено в адрес ФИО1 28 августа 2014 года, что подтверждено реестром об отправке корреспонденции (л.д. 99 – 100)

Таким образом, факт исчисления налоговой инспекцией налога на имущество физических лиц и транспортного налога и направления в адрес ФИО1 налоговых уведомлений судом достоверно установлен.

В установленный законом срок, согласно статье 70 Налогового кодекса РФ, инспекцией в адрес ФИО1 направлены требования № от 27.11.2013 и № от 29.11.2014, которые содержат сведения о недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество физического лица (л.д. 101, 25, 102 – 104).

В связи с тем, что требования налоговой инспекции в установленные сроки ФИО1 выполнены не были, инспекция 05 июня 2015 года обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа.

09 июня 2015 года вынесен судебный приказ №, на основании которого с административного ответчика был взыскан, в том числе налог на имущество физического лица и транспортный налог за 2012 и 2013 годы.

03 ноября 2016 года данный судебный приказ отмен, в связи с чем, 13 апреля 2017 года налоговая инспекция обратилась с настоящим иском в суд.

Следовательно, предустановленный пунктами 2 и 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ срок обращения в суд административным истцом соблюден.

Судом установлено, что транспортный налог и налог на имущество физического лица за 2012 и 2013 годы ФИО1 не был уплачен. Доказательств обратного в материалы дела не предоставлено.

В связи с чем, задолженность по транспортному налогу за 2012 год в размере 367 рублей 20 копеек, за 2013 год в размере 61 рубль 20 копеек, а также по налогу на имущество за 2012 год в размере 822 рубля 64 копейки и за 2013 год – 214 рублей 67 копеек подлежит взысканию с ФИО1

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В связи с тем, что транспортный налог и налог на имущество физического лица административным ответчиком за 2012 и 2013 годы не был уплачен своевременно, административным истцом начислены соответствующие пени.

Расчет пени, начисленных на недоимку по налогам за 2012 и 2013 годы, приведенный МИФНС № 13 по г. Новосибирску, судом проверен (л.д. 17 – 18, 89 – 91), является верным, в связи с чем, с административного ответчика подлежат взысканию:

- пени в размере 1 рубль 51 копейка за период с 12.11.2013 по 26.11.2013 начисленных на сумму недоимки по транспортному налогу за 2012 год в размере 367 рублей 20 копеек;

- пени в размере 27 копеек за период с 11.11.2014 по 26.11.2014 начисленных на сумму недоимки по транспортному налогу за 2012 год в размере 61 рубль 20 копеек;

- пени в размере 5 рублей 66 копеек за период с 02.11.2013 по 26.11.2013 начисленных на сумму недоимки по налогу на имущество физического лица за 2012 год в размере 822 рубля 64 копейки;

- пени в размере 1 рубль 24 копейки за период с 06.11.2014 по 26.11.2014 начисленных на сумму недоимки по налогу на имущество физического лица за 2013 год в размере 214 рублей 10 копеек.

Суд также приходит к выводу о том, что пени по транспортному налогу на задолженность по уплате налога за 2007, 2009, 2010, 2011 и 2012 годы начислены правомерно в связи с тем, что сумма недоимки на которую они начислены взыскана налоговой инспекцией в установленном законом порядке.

Так, из материалов дела следует, что транспортные налог за указанные годы ФИО1 оплачен не был, и налоговой инспекцией были своевременно предприняты меры по взысканию недоимки по налогу. Данное обстоятельство подтверждено представленными в материалы дела судебными приказами о взыскании задолженности по транспортному налогу и административными исками, поданными в установленный законом срок после отмены судебных приказов (л.д. 53, 56, 105 – 106, 107 – 112).

Пени по налогу на имущество физических лиц на задолженность по уплате налога за 2009, 2010 и 2011 годы также начислены правомерно в связи с тем, что сумма недоимки, на которую они начислены, взыскана налоговой инспекцией в установленном законом порядке.

Так, из материалов дела следует, что налог на имущество физических лиц за указанные годы ФИО1 оплачен не был, а налоговой инспекцией были своевременно предприняты меры по взысканию недоимки по налогу. Данное обстоятельство подтверждено представленными в материалы дела судебными приказами о взыскании задолженности по транспортному налогу и административными исками, поданными в установленный законом срок после отмены судебных приказов (л.д. 54,55,105, 107 – 112).

Судом проверен расчет пени, представленный налоговым органом (л.д. 89 – 90, ) исправлена математическая ошибка, в с вязи с чем с административного ответчика подлежат взысканию пени в следующем размере

- пени в размере 499 рублей 85 копеек за период с 07.12.2012 по 06.08.2013 начисленных на сумму недоимку по транспортному налогу за 2007, 2009 – 2011 годы в размере 7 480 рублей;

- пени в размере 230 рублей 29 копеек за период с 07.08.2013 по 26.11.2016 начисленных на сумму недоимки по транспортному налогу за 2007, 2009 – 2011 годы в размере 7 476 рублей 81 копейка;

- пени в размере 787 рублей 55 копеек за период с 27.11.2013 по 26.11.2014 начисленных на сумму по транспортному налогу за 2007, 2009 – 2012 годы в размере 7 844 рубля 01 копейка;

- пени в размере 198 рублей 11 копеек за период с 07.12.2012 по 26.11.2013 начисленных на сумму недоимки по налогу на имущество физического лица за 2009, 2010 и 2011 годы в размере 2 029 рублей 10 копеек;

- пени в размере 286 рублей 44 копейки за период 27.11.2013 по 26.11.2014 начисленных на сумму недоимки по налогу на имущество физического лица за 2009, 2010 – 2012 годы в размере 2 851 рубль 74 копейки;

Полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей, судом проверены и признаны надлежащими.

В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В рассматриваемом случае срок обращения в суд административным истцом соблюден, так судебный приказ отменен 03 ноября 2016 года, административный иск подан в суд 13 апреля 2017 года.

Принимая во внимание, что административным истцом доказаны основания заявленных требований, административным ответчиком не представлено доказательств надлежащего исполнения налоговых обязательств, а правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой суммы судом проверена, административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 289-290, 292 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по г. Новосибирску – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес> задолженность по налогам и пени в общем размере 3 476 рублей 63 копейки, а именно:

- транспортный налог за 2012 год в размере 367 рублей 20 копеек;

- транспортный налог за 2013 год в размере 61 рубль 20 копеек;

- пени в размере 499 рублей 85 копеек за период с 07.12.2012 по 06.08.2013 начисленных на сумму недоимку по транспортному налогу за 2007, 2009 – 2011 годы в размере 7 480 рублей;

- пени в размере 230 рублей 29 копеек за период с 07.08.2013 по 26.11.2016 начисленных на сумму недоимки по транспортному налогу за 2007, 2009 – 2011 годы в размере 7 476 рублей 81 копейка;

- пени в размере 1 рубль 51 копейка за период с 12.11.2013 по 26.11.2013 начисленных на сумму недоимки по транспортному налогу за 2012 год в размере 367 рублей 20 копеек;

- пени в размере 787 рублей 55 копеек за период с 27.11.2013 по 26.11.2014 начисленных на сумму по транспортному налогу за 2007, 2009 – 2012 годы в размере 7 844 рубля 01 копейка;

- пени в размере 27 копеек за период с 11.11.2014 по 26.11.2014 начисленных на сумму недоимки по транспортному налогу за 2013 год в размере 61 рубль 20 копеек

- налог на имущество за 2012 год в размере 822 рубля 64 копейки;

- налог на имущество за 2013 год в размере 214 рублей 67 копеек

- пени в размере 198 рублей 11 копеек за период с 07.12.2012 по 26.11.2013 начисленных на сумму недоимки по налогу на имущество физического лица за 2009, 2010 и 2011 годы в размере 2 029 рублей 10 копеек;

- пени в размере 5 рублей 66 копеек за период с 02.11.2013 по 26.11.2013 начисленных на сумму недоимки по налогу на имущество физического лица за 2012 год в размере 822 рубля 64 копейки;

- пени в размере 286 рублей 44 копейки за период 27.11.2013 по 26.11.2014 начисленных на сумму недоимки по налогу на имущество физического лица за 2009, 2010 – 2012 годы в размере 2 851 рубль 74 копейки;

- пени в размере 1 рубль 24 копейки за период с 06.11.2014 по 26.11.2014 начисленных на сумму недоимки по налогу на имущество физического лица за 2013 год в размере 214 рублей 10 копеек.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Судья Басалаева А.И.

Мотивированное решение изготовлено 23 августа 2017 года