Решение № 2А-395/2020 2А-395/2020~М-368/2020 А-228/2020 М-368/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 2А-395/2020

Дело №а-228/2020


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Фатежский районный суд ФИО4 <адрес> в составе:

председательствующего судьи Пашкова А.И.,

с участием административного истца – ФИО2,

представителя административного ответчика – Призывной комиссии ФИО3 <адрес> ФИО4 <адрес> по доверенности – ФИО6,

представителя административного ответчика – ФИО3 <адрес> ФИО4 <адрес> – ФИО7,

представителя административного ответчика – ФКУ «ФИО4 <адрес>» по доверенности – ФИО8

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Призывной комиссии ФИО3 <адрес> ФИО4 <адрес>, ФКУ «ФИО4 <адрес>» о признания незаконным решения призывной комиссии ФИО3 <адрес> ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

ФИО2 обратился в Фатежский районный суд ФИО4 <адрес> с административным иском к Призывной комиссии ФИО3 <адрес> ФИО4 <адрес>, ФИО4 <адрес> о признании ее решения от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, и его отмене.

В обосновании административного иска указал, что Призывной комиссией ФИО3 <адрес> ФИО4 <адрес> был признан годным к ФИО11 службе категория годности «Б-3» с незначительными ограничениями, однако считает, что решение призывной комиссии ФИО3 <адрес> ФИО4 <адрес> незаконным и подлежащем отмене, ввиду того, что врачами – специалистами призывной комиссии не были учтены его жалобы на состояние здоровья, что является нарушением. В настоящее время у него имеются жалобы на боли в грудном. Поясничном отделах позвоночника, появляющиеся после одного- двух часов работы за компьютером или нахождении в вертикальном положении стоя, усиливающиеся при физической нагрузке. Ограничение подвижности при наклонах вперед, назад и в стороны, имеется болевой синдром, парастезиями в нижних конечностях. Жалобы подтверждаются медицинскими документами – исследованием пояснично- крестцового отдела позвоночника методом МРТ, выполненной ДД.ММ.ГГГГ, выявлены признак МР – признаки умеренных дистрофических изменений в пояснично- крестцом отделе позвоночника с наличием протрузии L5 –S1 межпозвоночного диска. Узкий позвоночный канал на уровне L3 – L4, L5 - S1 спондилез. Выпрямление поясничного лордоз (данные документы имеются в личном деле призывника).

В судебном заседании административный истец ФИО2 иск поддержал по основаниям, в нем изложенным, при этом дополнительные медицинские документы не предоставил.

Представитель административного ответчика – Призывной комиссии ФИО3 <адрес> ФИО4 <адрес> по доверенности – ФИО6 в судебном заседании административный иск не признала, указав, что решение призывной комиссии вынесено законно и обоснованно, с учетом наличия у ФИО2 имеющихся заболеваний.

Представитель административного ответчика – ФИО3 <адрес> ФИО4 <адрес> – ФИО7 в судебном заседании заявленные исковые требования не признал. При этом пояснил, что при прохождении медицинской комиссии в ФИО3 <адрес> ФИО4 <адрес> ФИО2 жалоб врачам – специалистам не высказывал, дополнительных медицинских документов не предоставлял. Согласно решению призывной комиссии последний признан годным к ФИО11 службе с незначительными ограничениями, с учетом его заболевания – ожирения 11 степени.

Представитель административного ответчика – ФКУ «ФИО4 <адрес>» по доверенности – ФИО8 в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, при этом пояснила, что каких- либо документов в обосновании своих требований о признании ФИО2 ограниченного годным к ФИО11 службе истцом не предоставлено.

Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона "О воинской обязанности и ФИО11 службе" от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ (далее - Закон "О воинской обязанности и ФИО11 службе") призыв на ФИО11 службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению ФИО11 комиссара.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Закона "О воинской обязанности и ФИО11 службе" при призыве на ФИО11 службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на ФИО11 службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на ФИО11 службу; об освобождении от призыва на ФИО11 службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В силу ст. 5.1 указанного Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на ФИО11 службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на ФИО11 службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к ФИО11 службе по следующим категориям: А - годен к ФИО11 службе; Б - годен к ФИО11 службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к ФИО11 службе; Г - временно не годен к ФИО11 службе; Д - не годен к ФИО11 службе. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к ФИО11 службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Согласно пункту 13 Положения о призыве на ФИО11 службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к ФИО11 службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к ФИО11 службе на месте призывник по решению призывной комиссии или ФИО11 комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Приложением к Положению о ФИО11-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. ДД.ММ.ГГГГ), определены Требования к состоянию здоровья граждан при призыве на ФИО11 службу, включающие в себя Расписание болезней, в соответствии со статьями которого определяется годность граждан к ФИО11 службе.

Из материалов дела следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Российской Федерации, подлежащим призыву на ФИО11 службу.

В соответствии с распоряжением Губернатора ФИО4 <адрес> №-рг от ДД.ММ.ГГГГ «О призыве граждан на ФИО11 службу в октябре - декабре 2020 года и мерах по его обеспечению», создана призывная комиссия ФИО3 <адрес> ФИО4 <адрес>, и утвержден ее состав.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на ФИО11 службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к ФИО11 службе по следующим категориям: А - годен к ФИО11 службе; Б - годен к ФИО11 службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к ФИО11 службе; Г - временно не годен к ФИО11 службе; Д - не годен к ФИО11 службе.

Согласно выписке из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам освидетельствования врачами-специалистами, призывной комиссией ФИО3 <адрес> ФИО4 <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, признан «Б-3» годным к ФИО11 службе с незначительными ограничениями, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №53-ФЗ «О воинской обязанности и ФИО11 службе» п.п. «а» п.1 ст. 22- призвать на ФИО11 службу.

Доводы административного истца о том, что не были учтены его жалобы, которые подтверждаются медицинскими документами – исследованием пояснично- крестцового отдела позвоночника методом МРТ, выполненной 29.09.20020 г., выявлены признак МР – признаки умеренных дистрофических изменений в пояснично- крестцом отделе позвоночника с наличием протрузии L5 –S1 межпозвоночного диска. Узкий позвоночный канал на уровне L3 – L4, L5 - S1 спондилез. Выпрямление поясничного лордоз (данные документы имеются в личном деле призывника), суд находит не состоятельными.

Так в судебном заседании установлено, что основания для направления призывника на дополнительное медицинское обследование у призывной комиссии отсутствовали, решение Призывной комиссии ФИО3 <адрес> ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принято по результатам освидетельствования врачами-специалистами, с учетом жалоб ФИО2, какой – либо медицинской документации, подтверждающей ухудшение его состояния здоровья, при этом административным истцом ни членам призывной комиссии, ни в судебном заседании предоставлено не было.

Располагая фактическими данными, свидетельствующими о возможности вынесения медицинского заключения о годности ФИО2 к ФИО11 службе по состоянию здоровья с ограничениями, Призывная комиссия ФИО3 <адрес> ФИО4 <адрес> приняла обоснованное решение о призыве и установила категорию годности "Б-3" к ФИО11 службе – годен к ФИО11 службе с незначительными ограничениями.

Таким образом, призывной комиссией выполнена предусмотренная законом обязанность организовать медицинское освидетельствование, которое позволило дать заключение в отношении призывника о категории годности к ФИО11 службе и принятия решения о призыве на ФИО11 службу.

Каких-либо оснований сомневаться в правильности заключения врача, руководящего работой по освидетельствованию граждан, не имеется. Освидетельствование проведено с участием врачей-специалистов, перечисленных в статье 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и ФИО11 службе", обстоятельств, свидетельствующих о невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к ФИО11 службе, не установлено, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии у ФИО2 заболеваний, соответствующих категории годности к ФИО11 службе - "Б-3" - годен к ФИО11 службе с незначительными ограничениями.

На основании изложенного, поскольку административным истцом не доказан факт нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а на период осеннего призыва 2020 года отсутствовали доказательства наличия у ФИО9 заболеваний, освобождающих его от призыва на ФИО11 службу, его требования о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ Призывной комиссии ФИО3 <адрес> ФИО4 <адрес>, и его отмене, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении требований административного иска ФИО2 к Призывной комиссии ФИО3 <адрес> ФИО4 <адрес>, ФКУ «ФИО4 <адрес>» о признания незаконным решения призывной комиссии ФИО3 <адрес> ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ- отказать.

Решение может быть обжаловано в ФИО4 областной суд через Фатежский районный суд ФИО4 <адрес> в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: А.И. Пашков