Постановление № 5-161/2019 от 4 июля 2019 г. по делу № 5-161/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Самара 05 июля 2019 года

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Щеблютов Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 5-161/19 в отношении ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

дата главным специалистом лицензирования и государственного контроля Самарской области ФИО6 был составлен протокол №... об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее ИП ФИО1) из которого следует, что 07.02.2019 г. в 12.00 ч в рамках определения №... от 07.02.2019 г. о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1, в торговом объекте по адресу: адрес тракт адрес магазин «Продукты круглосуточно», были выявлены нарушения п. 2 ст. 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", выразившиеся в обороте алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны в соответствии со ст. 12 настоящего Федерального закона, а также постановления Правительства РФ от 27.07.2012 № 775 «Об акцизных марках для маркировки алкогольной продукции», а именно: реализация алкогольной продукции, маркированной акцизными марками, изготовленными в соответствии с требованиями предусмотренными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2005 г. № 786,допускается до 01.09.2017 г.

За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Министерства промышленности и торговли Самарской области ФИО7 протокол об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 поддержал, просил привлечь к административной ответственности по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ по основаниям в нем изложенном.

Защитник ФИО10 (по доверенности) в интересах ИП ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, просил назначить минимальное наказание предусмотренное по санкции ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.

Изучив представленные материалы дела, выслушав участников процесса, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

На основании пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) алкогольная продукция с содержанием этилового спирта более 9 процентов объема готовой продукции подлежит обязательной маркировке в следующем порядке: алкогольная продукция, ввозимая (импортируемая) в Российскую Федерацию, маркируется акцизными марками. Указанные ФИО4 приобретаются в таможенных органах организациями, осуществляющими импорт алкогольной продукции.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются: оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона; оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками.

В силу пункта 16 статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ под оборотом алкогольной продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 4 б) Постановления Правительства РФ от 27.07.2012 № 775 «об акцизных марках для маркировки алкогольной продукции» реализация алкогольной продукции, маркированной акцизными марками, изготовленными в соответствии с требованиями, предусмотренными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2005 г. N 786, допускается до 1 сентября 2017 г.

Из материалов дела следует, что 09.10.2019 г. должностным лицом - главным специалистом департамента регулирования оборота алкогольной продукции министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области ФИО6 вынесено определение №... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ИП ФИО1 по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.

07.02.2019 г. должностным лицом Департамента регулирования оборота алкогольной продукции министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области ФИО8 было осмотрено торговый объект магазин «Продукты круглосуточно», находящееся по адресу: адрес тракт адрес «адрес адрес по результатам составлен протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов. Согласно протоколу, в торговом помещении находится витрина-холодильник, со стороны продавца была обнаружена алкогольная продукция (спиртосодержащая, лицензированная)находящаяся на хранении. Так же в складском помещении находилась алкогольная продукция (спиртосодержащая, лицензированная) на хранении, изъятая сотрудниками департамента лицензирования и государственного контроля находящаяся на хранении.

В обороте находится продукция (пиво) не зафиксированные в системе ЕГАНС данная продукция изъята протоколом изъятия вещей и документов №... от дата В ходе визуального осмотра установлено, в ИП ФИО1 осуществляет оборот следующей алкогольной продукции:

1. Коньяк четырехлетний «Старый Кенингсберг» емкость 0,5л крепость 40% дата розлива, произведено, Федеральная Специальная Марка - отсутствует, в количестве 10 бут.(5л);

2. Бренди «Старый Кенингсберг» ВСОП емкость 0,5л крепость 40% дата розлива, произведено - отсутствует.Федеральная Специальная Марка - с надписью не является акцизной маркой и Федеральной специальной маркой в количестве 4 бут(2 бут.);

3. Водка «Ивушка люкс», емкость 0,5л крепость 40% дата розлива, произведено Федеральная Специальная Марка надписью - отсутствует, в количестве 28 бут.(7 л);

4. Водка «Родник Сибири» емкость 0,5 л. крепость 40%, дата розлива, произведено, Федеральная Специальная Марка, Акцизная Марка - отсутствует, в количестве 12 бут.(6л);

5. Водка «Хортица платинум» емкость 0,5л крепость 40% дата розлива отсутствует, произведено - отсутствует, Федеральная Специальная Марка - с надписью не является акцизной маркой и Федеральной специальной маркой в кол-ве 23 бут.(11,5 л.).

Итого 77 бутылок (31,5 л.) крепкой алкогольной продукции. (протокол 000004 от 07.02.2019г. изъята протоколом изъятия вещей и документов № 000017 от 07.02.2019 г. – без маркировки в нарушение пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-Ф3 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления распития алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон), а именно реализация алкогольной продукции, маркированной акцизными марками, изготовленными в соответствии с требованиями предусмотренными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2005 г. № 786,допускается до 01.09.2017 г.

В ходе осмотра в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ изъята алкогольная продукция (протокол изъятия №...).

Согласно справки об исследовании №... от 06.03.2019 г., представленные для исследования жидкости являются спиртосодержащими изготовленными на основе этилового спирта. Содержание этилового спирта составило: 40,5% - в жидкостях в бутылках с надписями на этикетках «ВОДКА Родник Сибири»; 33,5% в жидкостях в бутылках с надписями на этикетках « ВОДКА Платинум Хортиця»; 32,5 % в жидкостях в бутылках с надписями на этикетках: «ВОДКА Ивушка люкс»; 34,5 об в жидкостях в бутылках с надписями на этикетках «Коньяк четырехлетний «Старый Кенингсберг», 37,5% об в жидкостях в бутылках с надписями на этикетках: «Бренди Старый Кенигсберг ВСОП».

19.03.2019 г. главным специалистом лицензирования и государственного контроля Самарской области ФИО6 был составлен протокол №... об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 за нарушение п. 2 ст. 12 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", п. 4б) Постановления Правительства РФ от 27.07.2012 № 775 «Об акцизных ФИО4 для маркировки алкогольной продукции».

Протокол об административном правонарушении №... от 19.03.2019 г. составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.

Таким образом, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, представленные материалы, суд находит, что в действиях ИП ФИО1 имеется состав административного правонарушения, а именно: оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, ответственность за которое предусмотрена ст.15.12 ч. 4 КоАП РФ.

Суд приходит к выводу о том, что на арендуемой ФИО1 помещении находилась продукция, принадлежащая именно ФИО1 в том числе спиртосодержащая продукция без соответствующей маркировки, доказательств иного суду не представлено.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если данным Кодексом не установлено иное.

КоАП РФ не содержит специальной нормы, предусматривающей вид и размеры наказания в отношении лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и совершивших административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ. Поскольку данной статьей не определено иное, названные субъекты, исходя из положений ст. 2.4 КоАП РФ, несут ответственность, предусмотренную для должностных лиц с назначением наказания в пределах предусмотренной для данной категории лиц санкции.

Как указано выше, санкция ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ предусматривает в отношении должностных лиц административный штраф в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, общественную опасность, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, отсутствие по делу обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность. В связи с вышеизложенным, суд полагает возможным назначить ИП ФИО2 административное наказание в виде штрафа в размере 10000 руб. с конфискацией предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, 15.12 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1, *** виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.15.12 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей 00 копеек с конфискацией предметов административного правонарушения, согласно протоколу №... изъятия вещей и документов, то есть спиртосодержащей жидкости в количестве 77 бутылки (31,5л) крепкой алкогольной продукции, хранящейся в департаменте регулирования оборота алкогольной продукции министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: Получатель - УФК по Самарской области (Министерство промышленности и торговли Самарской области) Лицевой счёт <***> к расчётному счёту <***>, Отделение Самара Самара, БИК банка получателя – 043601001, ИНН получателя – 6316136993, КПП получателя – 631601001, Код ОКТМО-36701000, Назначение платежа - КБК 709 1 16 08010 01 0000 140 «Денежные взыскания(штрафы) за административные правонарушения в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей продукции».

Документ, подтверждающий оплату штрафа, необходимо представить в Октябрьский районный суд г. Самары по адресу: <...>, каб. 110.

После вступления в законную силу постановление суда, изъятую алкогольную продукцию уничтожить, акт об уничтожении предоставить в суд.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья п/п Д.М. Щеблютов

Копия верна

Судья

Секретарь