Решение № 2А-1795/2019 2А-1795/2019~М-1487/2019 2А-2А1795/2019 М-1487/2019 от 3 сентября 2019 г. по делу № 2А-1795/2019

Дело № 2а-2а1795/2019

18RS0023-01-2019-02059-61


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 сентября 2019 года г. Сарапул УР

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Мосалевой О.В.,

при секретаре Ветелиной Н.В.,

с участием прокурора Макшаковой О.С.,

представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности №119/121 от 04.01.2019 г.,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Государственного учреждения Межмуниципальный отдел МВД России «Сарапульский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

В Сарапульский городской суду УР обратилось ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Сарапульский» с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование иска приведены доводы о том, что 25.08.2016 года ФИО2 был осужден Сарапульским городским судом УР по п. «В» ч. 2 ст. 115 УК РФ с присоединением приговора Сарапульского городского суда УР от 22.03.2016 года (по п. «А, В» ч. 2 ст. 158 УК РФ) к 03 годам лишения свободы в колонию строгого режима, обстоятельством отягчающим наказание ФИО2 был признан рецидив преступлений.

07.08.2018 года ФИО2 был освобожден условно - досрочно из ФКУ ИК - 11 УФСИН России по УР, сроком на 06 месяцев 09 дней.

10.08.2018 года ФИО2 был поставлен на учет в МО МВД России «Сарапульский», 16.02.2019 года был снят с учета по окончанию срока условно - досрочного освобождения.

За время нахождения вне мест лишения свободы гр. ФИО2 был привлечен к административной ответственности:

20.05.2019 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (распитие алкогольной продукции в общественном месте), был назначен административный штраф в сумме 500 рублей;

12.08.2019 года по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения), был назначен административный штраф в сумме 510 рублей. Штраф не уплачен.

По месту жительства гр. ФИО2 характеризуется удовлетворительно, проживает один, официально ни где, не трудоустроен, занимается временными заработками, имеет склонность к злоупотреблению спиртными напитками, жалоб и нареканий от родственников и соседей не поступили.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 01 год. Установить ему административные ограничения, в виде:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов следующего дня.

В судебном заседании представитель административного истца ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Сарапульский» ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал.

Выслушав мнение участников судебного разбирательства, прокурора, полагавшего требования административного истца, подлежащими удовлетворению, исследовав и проанализировав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту ФЗ «Об административном надзоре»), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре» Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно пп.2 ч.3 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО2 осужден

1. 22 марта 2016 года Сарапульским городским судом по п. 2а,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. Согласно приговору преступление средней тяжести ФИО2 совершено в условиях рецидива преступлений.

2. 25.08.2016 года Сарапульским городским судом УР п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с присоединением приговора Сарапульского городского суда УР от 22.03.2016 года к 03 годам лишения свободы.

07.08.2018 года на основании постановления Завьяловского районного суда УР от 25.07.2018 года, гр. ФИО2 освобожден от наказания условно-досрочно на неотбытый срок06 месяцев 09 дней.

Срок условно-досрочного освобождения истек 16.02.2019 года.

Судимости по приговорам от 22 марта 2016 и 25 августа 2016 года в установленном законом порядке не сняты, не погашены.

Согласно ч.1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Согласно части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания

ФИО2 согласно приговору суда от 22.03.2016 года осужден за совершение преступления средней тяжести в условиях рецидива преступлений, следовательно, срок погашения судимости ФИО2 по приговору Сарапульского городского суда от 22.03.2016 года истекает 07.08.2021 года.

Судимость в установленном законом порядке не снята, не погашена.

Из представленной суду справки - характеристики усматривается, что ФИО2 характеризуется удовлетворительно, проживает один, официально ни где, не трудоустроен, занимается временными заработками, имеет склонность к злоупотреблению спиртными напиткам, жалоб и нареканий от родственников и соседей не поступили.

Кроме того, судом установлены факты совершения ФИО2 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается имеющимися в деле постановлениями по делу об административном правонарушении,

Так, согласно постановлению начальника отдела МО МВД России «Сарапульский» №569999 от 20.05.2019 года ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ (Потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом). ФИО2 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Кроме того постановлением начальника отдела МО МВД России «Сарапульский» от 12.08.2019 года ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения). Согласно постановлению ФИО2 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей.

Указанные постановления по делу об административном правонарушении были вручены ФИО2, им не обжаловались, вступили в законную силу. Административные взыскания не погашены.

Таким образом, имеются установленные п.2 ч.1 ст.3 и п.2 ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре» основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Согласно п.1 ч.1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре», Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая соотношение указанных сроков и срока погашения судимости, суд считает, что административный надзор должен быть установлен ФИО2 на срок 1 год. Суд признает указанный срок необходимым и достаточным, а также соответствующим целям ФЗ «Об административном надзоре» для его исправления.

Согласно ч.1 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут быть установлены административные ограничения в виде:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч.2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Учитывая, установленные судом обстоятельства дела, характер, степень тяжести и общественную опасность совершенных ФИО2 преступлений, совершение правонарушений в связи с злоупотреблением спиртными напитками, совершение правонарушений в ночное время, с целью недопущения рецидива преступлений, в целях профилактики правонарушений, суд считает необходимым и достаточным установление ФИО2 административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов следующего дня.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ

решил:

Административные исковые требования Государственного учреждения Межмуниципальный отдел МВД России «Сарапульский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, в связи с осуждением приговором Сарапульского городского суда УР от 22.03.2016 года..

В связи с установлением административного надзора установить в отношении ФИО2 на период административного надзора административное ограничение в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов следующего дня.

Административный надзор в отношении ФИО2 установить на срок 01 год. Исчислять данный срок со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение изготовлено судом 04 сентября 2019 года.

Судья О.В. Мосалева