Решение № 2А-5009/2025 2А-5009/2025~М-3691/2025 А-5009/2025 М-3691/2025 от 3 сентября 2025 г. по делу № 2А-5009/2025

Дело №а-5009/2025

УИД 50RS0№-53


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 сентября 2025 г. <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Чигиной О.В., при помощнике судьи Боровинской Д.А.,

с участием административеного истца ФИО1

представителя административного ответчика МУ МВД России «Ногинское» - ФИО2

помощника прокурора Коцубняк И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к МУ МВД России «Ногинское» о частичной отмене ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с административным иском к МУ МВД России «Ногинское» о частичной отмене ранее установленных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что решением Новочеркасского городского суда <адрес> от 28.05.2021г. в отношении него установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены следующие ограничения: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства на регистрацию; запрет на выезд за пределы территории <адрес> –на- Дону, запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., запрет на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Вышеуказанное решение вынесено в связи с тем, что он – ФИО3 был осужден Приговором Пролетарского районного суда <адрес>-на-дону от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 314,1, ч. 1 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 5 годам лишения свободы. Начало срока 28.10.2016г. окончание срока 27.10.2021г. Приговором суда в его действиях установлен опасный рецидив.

Он- ФИО3 добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет возложенные на него обязанности, имеет положительные характеристики от уполномоченного полиции 2 ОП МУ МВД России «Ногинское», по месту жительства и с места работы. В связи с тем, что в настоящее время его официальная жена ФИО4 беременна, вместе с ними в жилом помещении проживают еще двое несовершеннолетних детей, просит снять ограничения в виде ночных проверок и запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., также просит сократить обязательные явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства на регистрацию до 1 (одной ) явки в месяц. В настоящее время он трудоустроен, но не может устроиться на новую высокооплачиваемую работу, так как она связана с ночными сменами. Его график предусматривает работу, как в дневное время, так и в ночное.

Административный истец ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержал, указав, что у него появилась семья, он изменил свой образ жизни, женился, скоро должен родится ребенок, ночные проверки, которые бывают по нескольку раз в неделю ночью, звонком в домофон будят его беременную жену и детей. Кроме того он установленные ограничения соблюдает, не привлекался к административной ответственности, работает в <адрес>, для явки еженедельно в МВД отпрашивается с работы, потом долго добирается до места работы.

Представитель административного ответчика на основании доверенности – ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований, указав, что нарушение административных ограничений ФИО3 не допускает, он работает, жалобы на него в отдел не поступают, к административной ответственности не привлекался.

Помощник прокурора Коцебняк И.А. не возражал против удовлетворения заявленного административного иска.

Проверив материалы дела, выслушав мнение представителя административного истца и административного ответчика, заключение прокурора, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения вышеуказанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

В силу ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости; лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ч. 3 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Основания и порядок досрочного прекращения административного надзора, установленного в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон N 64-ФЗ) и гл.29 КАС Российской Федерации.

Как следует из п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением, в том числе, о досрочном прекращении административного надзора.

На основании ч. 2 ст. 9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления поднадзорного лица по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В целях реализации Закона об административном надзоре приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 818 утвержден Порядок осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, согласно пункту 6.6 которого заместитель начальника территориального органа МВД России, ответственный за деятельность подразделения по надзору или иных должностных лиц, организуя мероприятия по осуществлению административного надзора, дает разрешение при поступлении уведомления от поднадзорного лица на его пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства (пребывания), на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами.

В силу части 2 статьи 272 названного Кодекса обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Из материалов настоящего дела и объяснений лиц, участвующих в деле судом установлено следующее:

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Приговором Пролетарского районного суда <адрес>-на-дону от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч. 1 ст. 314,1, ч. 1 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 5 годам лишения свободы. Начало срока 28.10.2016г. окончание срока 27.10.2021г. Приговором суда в его действиях установлен опасный рецидив.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской по отбытию срока наказания.

Решением Новочеркасского городского суда <адрес> от 28.05.2021г. в отношении него установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены следующие ограничения: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства на регистрацию; запрет на выезд за пределы территории <адрес> –на- Дону, запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., запрет на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Согласно п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ (редакция ст. 86 УК РФ на момент совершения преступления) судимость ФИО3 будет погашена 27.10.2029г.

Согласно паспортным данным ФИО3 женат, имеет дочь ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Из справки ГБУ здравоохранения <адрес> «Ногинская больница» следует, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения поставлена на учет по беременности ДД.ММ.ГГГГ в сроке беременности 9-10 недель.

Сотрудником УУП группы УУП ФИО5 МУ МВД России «Ногинское» ФИО3. характеризуется положительно, к административной ответственности не привлекался, жалоб от соседей не поступало.

С 01.07.2024г. ФИО3 работает в ООО «Золотые традиции» в должности кладовщика. ФИО3 добросовестно выполняет свои обязанности, трудовую дисциплину не нарушает, выговоров и дисциплинарных взысканий не имеет, дисциплинированный и примерный работник.

Согласно медицинской справки ГБУ здравоохранения <адрес> ГБУЗ МО МОКНД (наркологический диспансер №) на учете в наркологическом диспансере не состоит, за наркологической помощью не обращался.

Разрешая заявленные требования, суд принимает во внимание характеристику поднадзорного лица, сведения о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей, а также привлечении к административной ответственности, приходит к выводу о частичной отмене (уменьшении объема) административного ограничения в виде периодичности явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и снятия запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, поскольку указанные требования законны и обоснованы, достаточно мотивированы административным истцом и признаны административным ответчиком.

Исходя из данных обстоятельств и представленных доказательств, суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования и считает его административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по основаниям, изложенным выше.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО3 к МУ МВД России «Ногинское» о частичной отмене ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на время административного надзора частично отменить установленные административные ограничения а именно:

- изменить обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом с 4 (четырех) раз в месяц на 1 (один) раз в месяц.

- снять запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес> в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГг.

Судья О.В. Чигина