Решение № 2-630/2025 2-88/2026 2-88/2026(2-630/2025;)~М-552/2025 М-552/2025 от 24 марта 2026 г. по делу № 2-630/2025

84RS0001-01-2025-000925-68


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2026 года г. Дудинка

Дудинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи А.А.Калмыкова,

при секретаре Щукиной Л.А.,

с участием прокурора Гребенюк А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-88 по иску заместителя прокурора Таймырского района в интересах ФИО1 к муниципальному казенному учреждению «Центр обеспечения деятельности учреждений культуры» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора Таймырского района обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к муниципальному казенному учреждению «Центр обеспечения деятельности учреждений культуры» (далее - МКУ «Центр ОДУК»), мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Таймырского района при осуществлении надзора в сфере трудовых правоотношений в МКУ «Центр ОДУК» установлены факты недоначисления и невыплаты сумм, причитающихся материальному истцу. Установлено, что материальный истец в МКУ «Центр ОДУК» осуществляет (осуществлял) трудовую деятельность на основании трудового договора. Из представленных ответчиком документов следует, что районный коэффициент и процентная надбавка установлены в соответствии с законодательством в зависимости от стажа работы в районах Крайнего Севра и приравненных к ним местностям. Вместе с тем, в нарушение требований трудового законодательства, ответчик за отработанное время не доплатил материальному истцу заработную плату в размере цены иска ввиду включения в ее состав оплаты сверхурочной работы, работы в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни. Расчет указанной задолженности до вычета НДФЛ предоставлен бухгалтерией образовательного учреждения по требованию прокуратуры района, с которым процессуальный (материальный) истец согласен. В прокуратуру района поступило заявление материального истца с просьбой защитить ее нарушенные трудовые права в судебном порядке. На основании изложенного истец просил суд взыскать с МКУ «Центр ОДУК» сумму недоначисленных и невыплаченных денежных средств в части обеспечения минимального размера оплаты труда в пользу ФИО1 в размере 8 197 руб. 54 коп.

В судебном заседании прокурор Гребенюк А.И. заявленные исковые требования поддержал, заявив об уточнении расчета суммы иска, в соответствии с которым истице была недоначислена и не выплачена заработная плата за апрель и май 2025 года в сумме 2528,78 рублей, которую просит взыскать с ответчика.

Истец ФИО1, ответчик МКУ «Центр ОДУК», а также привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц администрация г. Дудинки, Комитет Культуры, молодежной политики и спорта администрации г. Дудинки (л.д. 1, 145), о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, уведомлены, в судебное заседание представителей не направили, дело рассмотрено в их отсутствие.

При этом, ответчиком в суд представлены письменные возражения, с указанием на то, что в силу нормативного регулирования вопросов начисления заработной платы работникам бюджетных учреждений ТДН района и учреждений культуры в частности, выплаты компенсационного характера, к каковым относятся доплата за работу в ночное время и за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, включены в состав месячной заработной платы работника, подлежащей доведению до уровня минимального размера оплаты труда, при этом, учреждение производит начисление и выплату заработных плат в пределах утвержденного фонда оплаты труда на основании бюджетной сметы. Также, указывает на допущенную счетную ошибку при составлении первоначального расчета начислений истице доплаты за работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни. Просит в удовлетворении заявленных исковых требований полностью отказать (л.д.58-62).

Третьим лицом – администрацией г.Дудинка в суд представлен письменный отзыв на иск с указанием о возможности удовлетворения иска при доказанности его доводов (л.д. 150-151).

Рассмотрев иск, заслушав прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ, в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, согласно ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 133 ТК РФ, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть 1 ст. 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Как следует из ст. 146 ТК РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

Оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 ТК РФ).

Из разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 11.09.1995 № 3 «О порядке исчисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициентов (районных, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях)», утвержденных Постановлением от 11.09.1995 №49, следует, что установленные к заработной плате лицам, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, процентные надбавки и районные коэффициенты, начисляются на фактический заработок работника.

Следовательно, заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда с учетом стимулирующих выплат постоянного характера, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данный вывод следует из системного толкования ст. 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ, поскольку при разработке системы оплаты труда не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

Согласно пункту 4.2 Постановления Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 № 38-П, в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны; следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда; поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Также, согласно п. 5 Постановления Конституционного Суда РФ от 11.04.2019 № 17-П, взаимосвязанные положения статьи 129, частей первой и третьей статьи 133 и частей первой - четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования не предполагают включения в состав заработной платы (части заработной платы) работника, не превышающей минимального размера оплаты труда, повышенной оплаты сверхурочной работы, работы в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.

Статьей 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ (ред. от 29.10.2024) «О минимальном размере оплаты труда» установлен минимальный размер оплаты труда с 01.01.2025 года в сумме 22 440 рублей в месяц.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1946 от 16.11.2021 года, Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район Красноярского края отнесен к районам Крайнего Севера.

Решением Собрания Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района № 02-0076 от 23.12.2005 «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих на территории Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района и работающих в организациях, финансируемых из бюджета муниципального района», установлен районный коэффициент для расчета заработной платы, пособий, стипендий и компенсаций, выплачиваемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями муниципального района, в размере равном 1,8 (80%), и процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в размере не более 80 процентов, рассчитанная в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (пункт 2.1).

Из указанного выше следует, что заработная плата работающих в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть не менее минимального размера оплаты труда (с учетом стимулирующих выплат постоянного характера). Районный коэффициент и процентная надбавка начисляется на определенный размер заработной платы, обеспечивающий минимальный размер оплаты труда.

Согласно представленной в деле копии действующего в спорный период Положения об оплате труда МКУ «Центр ОДУК», доплаты за работу в ночное время, а также в выходные и нерабочие праздничные дни, включены в состав выплат компенсационного характера, входящих в состав заработной платы (п.п.3.1, 3.2 Положения). Также, в системе оплаты труда ответчика предусмотрены выплаты стимулирующего характера, к числу которых отнесена специальная краевая выплата (п. 4.1). В соответствии с п.4.6.4 Положения, в целях обеспечения заработной платы работникам учреждений на уровне минимального размера оплаты труда производится работникам учреждений, месячная заработная плата которых при полностью отработанной норме рабочего времени и выполненной норме труда с учетом выплат компенсационного и стимулирующего характера ниже размера минимальной заработной платы, в размере, определяемом как разница между размером минимальной заработной платы и величиной заработной платы конкретного работника учреждения за соответствующий период времени. Работникам учреждений, месячная заработная плата которых при не полностью отработанной норме рабочего времени с учетом выплат компенсационного и стимулирующего характера ниже размера минимальной заработной платы, исчисленного пропорционально отработанному работником учреждения времени, указанные персональные выплаты производятся в размере, определенном для каждого работника как разница между размером минимальной заработной платы, исчисленным пропорционально отработанному работником учреждения времени, и величиной заработной платы конкретного работника учреждений за соответствующий период времени (л.д.23-40).

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании приказа МКУ «Центр ОДУК» №-лс от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на работу в указанное учреждение на должность сторожа, временно, на период отсутствия основного работника, с тарифной ставкой (окладом) 3 016 руб., с ней заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, установлена надбавка за работу в районах Крайнего Севера в размере 80%, а также районный коэффициент – 1,8 ежемесячно. С ДД.ММ.ГГГГ ответчиком с истицей заключен бессрочный трудовой договор (л.д.11-15, 154).

Согласно представленных суду расчетных листков истицы за апрель и май 2025 года (л.д.10), подтвержденных табелями учета ее рабочего времени (л.д.143, 144), истицей осуществлялась работа в ночное время, а также в выходные и нерабочие праздничные дни.

При этом, работодателем осуществлялась доплата специальной краевой выплаты до уровня минимального размера оплаты труда, исчисленного с применением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за работу в РКС.

Таким образом, из представленных расчетных листков истицы следует, что работодатель производил выплату заработной платы истице в размере МРОТ, без учета ее работы в ночное время, а также в выходные и нерабочие дни. Работа истицы в указанных условиях была оплачена в пределах МРОТ (путем производства специальной выплаты), как работнику, отработавшему норму рабочего времени в обычных условиях, что противоречит вышеприведенным положениям законодательства.

Из представленного истцом расчета, подтвержденного расчетными листками истицы, в спорный период ей не было произведено начисление свыше МРОТ выплат за работу в ночное время, а также выходные и нерабочие праздничные дни (с начислением процентной надбавки и районного коэффициента):

- за апрель 2025 - 322,01 руб.;

- за май 2025 – 1 368,77 руб + 838 руб,

а всего на сумму 2 528 руб. 78 коп.

Суд соглашается с уточненным расчетом, представленным истцом, поскольку каких-либо сомнений данный расчет не вызывает, сторонами расчет не оспаривается.

Далее, согласно ст. 236 ТК РФ, при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, последний обязан выплатить ее с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм, за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Согласно п.10.2 Правил внутреннего трудового распорядка ответчика, работодатель обязан выплатить заработную плату в срок не позднее 30 числа текущего месяца (для февраля не позднее 28 или 29 числа). При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.

Таким образом, в связи с нарушением работодателем срока выплаты заработной платы ФИО1 в пользу истца подлежит взысканию денежная компенсация по состоянию на 10.03.2026 года в размере 846 руб. 60 коп., исходя из следующего расчета:

Расчёт процентов по задолженности зарплаты за апрель 2025

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Проценты

с
по

дней

322,01

01.05.2025

08.06.2025

39

21,00 %

1/150

322,01 ? 39 ? 1/150 ? 21%

17,58 р.

322,01

09.06.2025

27.07.2025

49

20,00 %

1/150

322,01 ? 49 ? 1/150 ? 20%

21,04 р.

322,01

28.07.2025

14.09.2025

49

18,00 %

1/150

322,01 ? 49 ? 1/150 ? 18%

18,93 р.

322,01

15.09.2025

26.10.2025

42

17,00 %

1/150

322,01 ? 42 ? 1/150 ? 17%

15,33 р.

322,01

27.10.2025

21.12.2025

56

16,50 %

1/150

322,01 ? 56 ? 1/150 ? 16.5%

19,84 р.

322,01

22.12.2025

15.02.2026

56

16,00 %

1/150

322,01 ? 56 ? 1/150 ? 16%

19,23 р.

322,01

16.02.2026

10.03.2026

23

15,50 %

1/150

322,01 ? 23 ? 1/150 ? 15.5%

7,65 р.

Итого:

119,60 руб.

Расчёт процентов по задолженности зарплаты за май 2025

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Проценты

с
по

дней

2 206,77

31.05.2025

08.06.2025

9
21,00 %

1/150

2 206,77 ? 9 ? 1/150 ? 21%

27,81 р.

2 206,77

09.06.2025

27.07.2025

49

20,00 %

1/150

2 206,77 ? 49 ? 1/150 ? 20%

144,18 р.

2 206,77

28.07.2025

14.09.2025

49

18,00 %

1/150

2 206,77 ? 49 ? 1/150 ? 18%

129,76 р.

2 206,77

15.09.2025

26.10.2025

42

17,00 %

1/150

2 206,77 ? 42 ? 1/150 ? 17%

105,04 р.

2 206,77

27.10.2025

21.12.2025

56

16,50 %

1/150

2 206,77 ? 56 ? 1/150 ? 16.5%

135,94 р.

2 206,77

22.12.2025

15.02.2026

56

16,00 %

1/150

2 206,77 ? 56 ? 1/150 ? 16%

131,82 р.

2 206,77

16.02.2026

10.03.2026

23

15,50 %

1/150

2 206,77 ? 23 ? 1/150 ? 15.5%

52,45 р.

Итого:

727,00 руб.

Сумма основного долга: 2 528,78 руб.

Сумма процентов по всем задолженностям: 846,60 руб.

В силу статьи 103 ГПК РФ, п.1 ч.1 статьи 333.19, пункта 8 части 1 статьи 333.20 НК РФ, статьи 50 БК РФ с ответчика подлежит взысканию в бюджет муниципального района государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска в суд был освобожден, в размере 4 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования заместителя прокурора Таймырского района в интересах ФИО1, удовлетворить.

Взыскать с муниципального казенного учреждения «Центр обеспечения деятельности учреждений культуры» в пользу ФИО1 недоначисленную и невыплаченную заработную плату в размере 2 528 рублей 78 копеек, денежную компенсацию за неполную выплату в установленный срок заработной платы по состоянию на 10 марта 2026 года в размере 846 рублей 60 копеек, а всего взыскать денежную сумму в размере 3 375 (три тысячи триста семьдесят пять) рублей 38 копеек.

Взыскать с муниципального казенного учреждения «Центр обеспечения деятельности учреждений культуры» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда, в течение месяца со дня его изготовления в полном объеме, путем подачи жалобы через Дудинский районный суд Красноярского края.

Судья А.А. Калмыков

Мотивированное решение изготовлено 25 марта 2026 года.