Решение № 2А-688/2021 2А-688/2021~М-268/2021 М-268/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 2А-688/2021

УИД 91RS0009-01-2021-000639-69Производство № 2а-688/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Евпатория

16 марта 2021года

Евпаторийский городской суд Республики Крым

в составе:

председательствующего - судьи Измайлова Р.М.,

при секретаре ФИО1,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора <адрес> ФИО2 в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и <адрес>, о признании информации запрещенной к распространению,

установил:

Заместитель прокурора <адрес> ФИО2 в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и <адрес>, о признании информации запрещенной к распространению, мотивируя свои требования тем, что в ходе проведения проверки по результатам мониторинга сети «Интернет» выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неопределенного круга лиц на странице с URL-адресом: https://www.youtube.com/watch?v=v2gTOF7mJBY запрещенной информации, содержащей схему изготовления и применения капканов, с помощью которых осуществляется отлов охотничьих животных. Заместитель прокурора <адрес> ФИО2 ссылаясь на ст. ст.2,10,15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст.1 Федерального закона «об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельное законодательные акты Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №209-ФЗ, ст.40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О животном мире» просит суд признать информацию, размещенную на сайте с URL-адресом: https://www.youtube.com/watch?v=v2gTOF7mJBY информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено; возложить обязанность на Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и <адрес> – оператора «Единого реестра доменных имен», указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу внести в указанный реестр сведений об интернет-странице с адресом https://www.youtube.com/watch?v=v2gTOF7mJBY содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО3 поддержал административные исковые требования, просил их удовлетворить, по основаниям указанным в иске.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть административное дело в отсутствие представителя. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика.

Выслушав помощника прокурора <адрес>, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 КАС РФ, п. 4 ст.27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Из материалов дела следует, что в ходе мониторинга, проведенной прокуратурой выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неопределенного круга лиц на странице с URL-адресом: https://www.youtube.com/watch?v=v2gTOF7mJBY информации, содержащей схему изготовления и применения капканов, с помощью которых осуществляется отлов охотничьих животных.

Доступ к сайту свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, пользователи могут беспрепятственно ознакомиться с содержанием размещенной на сайте информации.

Под добычей охотничьих ресурсов, в соответствии со ст. 1 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №209-ФЗ) под добычей охотничьих ресурсов понимается отлов или отстрел охотничьих ресурсов; под охотой - деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой.

В качестве основных принципов правового регулирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов определены обеспечение устойчивого существования и устойчивого использования охотничьих ресурсов, сохранение их биологического разнообразия; использование охотничьих ресурсов с применением орудий охоты и способов охоты, соответствующих требованиям гуманности и предотвращения жестокого обращения с животными (пп.1,5 ст.2 указанного Федерального закона №209-ФЗ).

П.62.3 Правил охоты, утвержденный приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ N 477, зарегистрированный в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 59585, устанавливает, что при осуществлении охоты запрещено использование стандартных ногозахватывающих удерживающих капканов со стальными дугами для отлова волка, енотовидной собаки, енота-полоскуна, рыси, барсука, лесной куницы, соболя, горностая, выдры, бобров, ондатры, за исключением отлова волка в целях регулирования его численности.

Ч. 1 ст.258 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконную охоту, если это деяние совершено: с причинением крупного ущерба; с применением механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов или иных способов массового уничтожения птиц и зверей; в отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена; на особо охраняемой природной территории либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации.

Кроме того, за нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира, установлена административная ответственность, предусмотренная ст.8.37 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон №149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничения при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Федерального закона №149-ФЗ).

На момент проверки указанный сайт действует и не внесен в Единый реестр в результате чего, запрещенная информация свободно распространяется, чем нарушаются интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства (ч.1).

Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона №149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержание информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестре согласно п. 2 ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При этом в соответствии с п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона №149-ФЗ основаниями для включения в реестр сведений, указанных в ч.2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Доступ к сайтам, где размещены информационные материалы о схеме изготовления и применения капканов, с помощью которых осуществляется отлов охотничьих животных, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт. Указанная информация потворствует совершению экологических преступлений. В связи с чем, в целях защиты основ конституционного строя, жизни и здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения безопасности государства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

Суд, оценив по правилам ст.84 КАС РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и необходимости признания информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на интернет – странице с URL-адресом: www.youtube.com/watch?v=v2gTOF7mJBY, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск заместителя прокурора <адрес> ФИО2 в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и <адрес>, о признании информации запрещенной к распространению, - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на интернет – странице с URL-адресом: www.youtube.com/watch?v=v2gTOF7mJBY, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и <адрес> – оператора «Единого реестра доменных имен», указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу внести в указанный реестр сведений об интернет-странице с адресом https://www.youtube.com/watch?v=v2gTOF7mJBY содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы, представления через Евпаторийский городской суд Республики Крым.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Р.М.Измайлов