Решение № 2А-374/2020 2А-374/2020~М-297/2020 М-297/2020 от 26 апреля 2020 г. по делу № 2А-374/2020

УИД44RS0003-01-2020-000531-27

Дело № 2а-374/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2020 года г.Шарья

Шарьинский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Игуменовой О.В., с участием ст.помощника Шарьинского межрайонного прокурора Шабалиной Т.А., при секретаре судебного заседания Анакиной Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному заявлению межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД РФ «Шарьинский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 1 год, просил одновременно установить ему следующие ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания после 22.00 до 06.00 часов следующих суток.

В обоснование заявленных требований указано, что 02.08.2000 года около 15 часов ФИО1 и Д.В.В. вступили в преступный сговор на убийство К.Д.Е. и одновременно на совершение разбойного нападения на него с целью завладения имуществом на участке автодороги Зебляки-Якшанга в 4 км. от п. Зебляки, в результате полученной травмы от огнестрельного ранения и колото-резаного ранения грудной клетки последовала смерть потерпевшего ФИО2 на месте преступления.

По приговору Костромского областного суда от 22.03.2001 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 105,ч. 3 ст. 162 УК РФ и назначено наказание 18 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным постановлением Костромского областного суда от 17.12.2015 года ФИО1 заменена не отбытая часть наказания в виде 2 лет 8 месяцев И дней на ограничение свободы на срок 4 года. 21.12.2015 года ФИО1 освобожден на не отбытый срок. Снят с учета в УИИН г.Шарья 21.12.2019 года по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости по статье по указанному приговору 8 лет, судимость погашается 21.12.2027г.

ФИО1 относится к категории лиц, указанных в пункте «г» ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ - совершеннолетнее лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления. В 2020 года ФИО1 совершил два административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Так, 01.03.2020г. в 22:31 установлено, что ФИО1 находился в общественном месте АДРЕС и был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 505 рублей.

20.01.2020 г. ФИО1 находился в общественном месте и был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановления не обжалованы и вступили в законную силу. Административные штрафы не оплачены. Артеменко проживает в АДРЕС, административные правонарушения совершил в АДРЕС, одно из них в ночное время.

Административный истец просит суд установить ФИО1 административный надзор сроком на один год. В период срока административного надзора установить административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 22.00 до 06.00 часов следующих суток.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Шарьинский» не участвовал. Ходатайствовал о рассмотрении дела без участия их представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не присутствовал. Представил суду письменное заявление, в котором ходатайствовал о рассмотрении административного иска МО МВД России «Шарьинский» без его участия.

Выслушав заключение помощника прокурора, полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административный иск межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), который вступил в силу с 01 июля 2011 года.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ.

Согласно пунктами 1 и 2 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, за совершеннолетними лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений административный надзор устанавливается судом при условии, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (часть 1). Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 2 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Суд считает установленным, что приговором Костромского областного суда от 22 марта 2001г. ФИО1 ФИО1 был осужден по пп. «ж,з» ч.2 ст.105, п. «в» ч.3 ст. 162 УК РФ ч.3 ст. 69 УК РФ к 18 годам лишения свободы в ИК строгого режима.

Апелляционным определением Костромского областного суда от 17.12.2015г. не отбытая часть наказания в виде 2 лет 8 месяцев 11 дней заменена на ограничение свободы на срок 4 года.

В соответствии со ст. 15 УК РФ, совершённое ФИО1 преступление относится к категории особо тяжких преступлений.

В соответствии с п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции действующей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Освободился ФИО1 из мест лишения свободы 21.12.2015года по отбытию срока наказания. Следовательно, срок погашения судимости по приговору суда 22.03.2001г. погашается 21.12.2027 года.

Таким образом, ФИО1 отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы и имеет непогашенную и не снятую в установленном законом порядке судимость за совершение особо тяжкого преступления.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в течение 2020 года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так постановлением № от 21.01.2020г. врио.начальника отдела МО МВД России «Шарьинский» ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1. КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением № от 02.03.2020 г. врио. начальника отдела МО МВД России «Шарьинский» ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1. КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 505 рублей.

Постановления не были обжалованы, вступили в законную силу.

Факты привлечения ФИО1 к административной ответственности подтверждаются так же и справкой на физическое лицо.

Таким образом, суд считает установленным, что в течение 2020 года ФИО1 совершены административные правонарушения, предусмотренные п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, за совершение которых он был привлечен к административной ответственности. Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности вступили в законную силу.

В силу части 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд при рассмотрении дела учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, характеризующий материал.

Так согласно справки-характеристики данной ст. УУП МО МВД России «Шарьинский» ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: АДРЕС, женат, на иждивении 2 детей, Проживает с супругой и детьми. Официально не трудоустроен, средства существования - временные заработки. Склонен к злоупотреблению спиртных напитков. По характеру хитрый, проявляет агрессию в конфликтных ситуациях. Жалоб со стороны соседей и совместно проживающих не поступало. В 2020году привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка. Ранее судим. Склонен к совершению административных правонарушений и преступлений.

Оснований препятствующих назначению в отношении ФИО1 административного надзора с указанными ограничениями суду не представлено.

При разрешении вопроса об установлении ограничений ФИО1 в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а так же запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, суд учитывает, что ФИО1. суду не представлено доказательств подтверждающих, что установление вышеуказанных ограничений невозможно, по каким либо причинам. При этом обоснованность установления данных ограничений нашла свое подтверждение исследованными судом доказательствами.

В связи с чем, в целях профилактического воздействия для достижения задач административного надзора, ФИО1 следует установить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а так же запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований МО МВД России «Шарьинский», считая, что установление ФИО1 административного надзора и указанных административных ограничений будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Срок административного надзора один год не выходит за рамки срока, установленного законодательством Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 ДАТА года рождения уроженца АДРЕС административный надзор сроком на 1 (один) год, одновременно установить ему следующие ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания после 22.00 до 06.00 часов следующих суток.

Срок установления административного надзора и дополнительных ограничений исчислять с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Шарьинский районный суд в течение десяти дней с момента изготовления полного текста решения.

Председательствующий: О.В. Игуменова

Мотивированное решение изготовлено 27 апреля 2020 г.