Решение № 2А-360/2017 2А-360/2017~М371/2017 М371/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 2А-360/2017

Дело №2а-360/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Инсар 07 декабря 2017 года

Инсарский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Андронова С.В.,

при секретаре Оськиной И.Н.,

с участием заместителя прокурора Инсарского муниципального района Республики Мордовия ФИО1,

представителя административного истца - ФИО2, действующего по доверенности №53/149 от 09.01.2017г., имеющего высшее юридическое образование,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ковылкинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ковылкинский» обратился в Инсарский районный суд Республики Мордовия в порядке административного судопроизводства с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указывая, что последний был осужден приговором Инсарского районного суда Республики Мордовия от 08.12.2006 года к 7 (семи) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 Уголовного кодекса Российской Федерации. Освобожден 07.07.2011 года из ФКУ ИК-17 УФСИН России по Республике Мордовия условно-досрочно. По месту жительства характеризуется отрицательно. Привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ч.1 ст.20.25 КоАП РФ 07.07.2017года и 13.10.2017 года соответственно.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, на срок, установленный п.2 части 1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ сроком на два 2 (года); одновременно установить ему следующие административные ограничения: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 2 (два) раза в месяц, в установленный данным органом день; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток – промежуток времени с 22 до 06 часов по местному времени.

В судебном заседании представитель административного истца - ММО МВД России «Ковылкинский» ФИО2 заявление поддержал по указанным в нем основаниям, считает, что для удовлетворения данного иска имеются все предусмотренные законом основания и это будет способствовать исправлению ФИО3

Административный ответчик ФИО3 не возражал относительно удовлетворения заявленных административных требований, просил установить явку на регистрацию один раз в месяц, т.к. сложно добираться в город из села и отсутствуют денежные средства, он устроился рабочим на ферму.

Заместитель прокурора Инсарского муниципального района Республики Мордовия ФИО1 административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО3 поддержал в полном объеме, считает целесообразным удовлетворить требования административного истца.указа внутренних дел.

Суд, заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив представленные материалы, находит административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО3 подлежащим частичному удовлетворению.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со статьей 6 данного Закона, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Частью 3 названной статьи предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: если

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как видно из материалов дела, приговором Инсарского районного суда Республики Мордовия от 08 декабря 2006 года ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ст.111 ч.4 УК РФ (л.д.6-12).

Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 05.07.2011 года ФИО3 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок 01 год 06 месяцев 27 дней с возложением обязанностей не покидать своего места жительства без уведомления специализированного государственного органа, регулярно являться на регистрацию в этот орган, не покидать своего места жительства в ночное время с 22-00 до 6-00 часов кроме работы в ночную смену, не появляться в общественных местах в состоянии алкогольного или иного опьянения, не нарушать общественного порядка (л.д.11-оборотная сторона).

Согласно копии справки ФКУ ИК-17 УФСИН России по Республике Мордовия серии 3В №№ от 07 июля 2011 года, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения отбывал наказание с 03 февраля 2006 года по 07 июля 2011 года. Освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок 01 год 06 месяцев 27 дней на основании постановления Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 05.07.2011 года (л.д.13).

Постановлением Инсарского районного суда Республики Мордовия от 15 июля 2016 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 1 (один) год с установлением следующих ограничений: являться на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, в установленные указанным органом дни; запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в ночное время суток (промежуток времени с 22 часов до 06 часов местного времени). Срок административного надзора в отношении ФИО3 истек 25 июля 2017 года (л.д.4).

Постановлением №355160* от 10.07.2017 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения против порядка управления, предусмотренного ч.1 ст.19.24, совершенного 07.07.2017 года, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей (л.д.20).

Постановлением мирового судьи судебного участка Инсарского района Республики Мордовия по делу об административном правонарушении №5-339/2017 от 13 октября 2017 года, ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей (л.д.21-22).

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления административного надзора в отношении ФИО3, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011г., в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Таким образом, требование органа внутренних дел об установлении ограничений в отношении ФИО3 соответствует требованиям закона, это будет являться механизмом формирования у него правопослушного поведения, реального осуществления контроля за его поведением, предупреждением совершения новых преступлений и правонарушений.

С учетом данных о личности ответчика, образа его жизни и занятости, суд полагает необходимым установить ограничения в виде явки в орган внутренних дел для регистрации 1 (один) раз в месяц в установленный данным органом день и запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного в ночное время.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона 06.04.2011 г. №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

По ст.86 УК РФ (в редакции закона, действовавшего в момент совершения преступления) срок погашения судимости ФИО3, совершившего особо тяжкое преступление, составляет 8 лет после отбытия наказания.

На основании изложенного суд считает возможным установить административный надзор в отношении ФИО3 сроком на 1 (один) год, что с учетом установленных ограничений будет достаточным для достижения целей административного надзора.

В соответствии со ст.8 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011г. №64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Иск межмуниципального отдела МВД России «Ковылкинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, сроком на 1 (один) год. Срок административного надзора в отношении ФИО3 исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Установить в отношении поднадзорного лица ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в течение срока административного надзора следующие ограничения:

- являться на регистрацию 1 (один) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, в установленные указанным органом дни;

- запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в ночное время суток (промежуток времени с 22 часов до 6 часов местного времени).

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Инсарский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий С.В. Андронов