Решение № 2А-232/2018 2А-232/2018~М-260/2018 М-260/2018 от 3 сентября 2018 г. по делу № 2А-232/2018

Дело № 2а-232\2018 г.


Р е ш е н и е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

р.п. Лунино Пензенской области 04 сентября 2018 года Лунинский районный суд Пензенской области в составе: председательствующего судьи Рыбакова А.В., при секретаре Безгиной О.В., с участием представителя административного ответчика ФИО1- адвоката Денисова С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции ФНС № 3 по Пензенской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС № 3 по Пензенской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации ФИО1, указывая на то, что ФИО1 с 14.12.2007 года зарегистрирован в Межрайонной ИФНС № 3 по Пензенской области в качестве индивидуального предпринимателя и является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 г., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 г.,страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 г. Налоговым органом в отношении задолженности, числящейся за ФИО1 выставлены требования об уплате налога, сбоа, страховых взносов, пени, штрафа, процентов ( для организаций, индивидуальных предпринимателей): № 470897 от 16.01.2018 г. по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017 г. за 4 квартал 2016 г. в размере 3399 рублей 05 копеек и пени в размере 1222 рубля 73 копейки; № 471441 от 22.01.2018 г. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 г. за 2017 г. в размере 23 400 рублей и пени в размере 72 рубля 54 копейки; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017 г в размере 33 рубля 89 копеек; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 г. за 2017 год в размере 4590 рублей и пени в размере 14 рублей 23 копейки. Межрайонной ИФНС № 3 по Пензенской обалсти были приняты решения № 66941 от 12.03.2018 г., № 66942 от 12.03.2018 г. о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств. Было принято решение № 58090018820 от 06.04.2018 г., на основании которого вынесено постановление № 58090018894 от 06.04.2018 г. о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика( плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка). Вышеуказанное постановление было направлено Лунинский РОСП УФССП по Пензенской области. Постановлением судебного пристава-исполнителя Лунинского РОСП ФИО2 от 17.04.2018 г. возбуждено исполнительное производство № 3315/18/65833-ИП. В ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что должник ФИО1 в установленный срок без уважительных причин не исполняет требования, содержащиеся в исполнительном документе, а именно не принимает меры к погашению задолженности по страховым взносам. До настоящего времени требования судебного пристава - исполнителя не исполнены, задолженность по исполнительному производству № 3315/18/58033-ИП от 17.04.2018 г. составляет 32 733 рубля 44 копейки. У инспекции есть основания считать, что должник умышленно уклоняется от исполнения обязательств по уплате задолженности по страховым взносам. В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Пензенской области не явился,в письменном заявлении просил рассмотреть административное дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1 по месту регистрации в <адрес> не проживает, фактическое место жительства его неизвестно, в связи с чем определением судьи ему назначен представитель – адвокат Пензенской областной коллегии адвокатов.

Адвокат Денисов С.В. в судебном заседании обоснованных доводов в возражение административных исковых требований не представил.

Судебный пристав – исполнитель Лунинского РОСП в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен о дате судебного заседания.

Выслушав объяснения представителя административного ответчика адвоката Денисова С.В., изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что административное исковое требование МИФНС № 3 по Пензенской области следует удовлетворить, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Пунктом 5 ст.15 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с ч.4 ст.67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав - исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на 14.08.2018 г. следует, что ФИО1 является индивидуальным предпринимателем.

Согласно постановления № 58090018894 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика(плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) от 06.04.2018 года налоговым органом принято решение о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества ФИО1 в общей сумме 32733 рубля 44 копейки, из которой налогов(сборов, страховых взносов- 31 389 рублей 05 копеек, пеней -1344 рубля 39 копеек.

Из постановления о возбуждении исполнительного производства от 17.04.2018 года следует, что в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 3315/18/580033-ИП на основании акта органа, осуществляющего контрольные функции № 58090018894 от 06.04.2018 г., выданного Межрайонной инспекцией ФНС № 3 по Пензенской области. Взыскателем по которому является Межрайонная инспекция ФНС № 3 по Пензенской области, а должником ФИО1 Данное исполнительное производство возбуждено не на основании судебного акта, а на основании постановления начальника Инспекции ИФНС России по Первомайскому району г.Пензы.

Согласно сообщению судебного пристава-исполнителя Лунинского РОСП УФССП по Пензенской области от 29.08.2018 года, в рамках данного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации с целью проверки имущественного положения должника. Согласно полученным ответам кредитных организаций у должника имеются расчетные счета на которые было обращено взыскание, однако денежные средства на данные счета не поступают, денежные средства на этих счетах отсутствуют. Неоднократными выходами по адресу, указанному в исполнительном документе установлено, что должник по этому адресу не проживает и имущество, принадлежащее должнику, установить не представилось возможным. Получателем пенсии ФИО1 не является, самоходной техники и сельхозмашин в собственности не имеет, на учете в Центре занятости не состоит, транспортных средств за должником не зарегистрировано.

При таких обстоятельствах требование исполнительного документа не исполняется продолжительное время, при этом должником не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что неисполнение требования исполнительного документа вызвано какими-либо уважительными причинами. Данных о незаконности исполнительного документа и постановления о возбуждении исполнительного производства и его отмене в установленном законом порядке не имеется.

Вышеизложенные факты и доказательства свидетельствуют о том, что причиной неисполнения обязанности по уплате задолженности по страховым взносам является виновное поведение ФИО1

Временное ограничение выезда за пределы РФ является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, применяемой к должникам, не исполняющим в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.

Поэтому при вышеуказанных обстоятельствах в соответствии со ст. 2, п.5 ст.15 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении ФИО1 возможно установление временного ограничения на выезд из Российской Федерации, до фактического исполнения им обязательств по уплате страховых взносов и пени,по которым возбуждено исполнительное производство в общем сумме 32 733 рубля 44 копейки.

Руководствуясь ст.ст. 175-182 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС № 3 по Пензенской области об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации ФИО1 удовлетворить.

Установить гражданину Российской Федерации ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу <адрес> Азербайджан, зарегистрированному по месту жительства по адресу: <адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации, до фактического исполнения им обязательства по уплате задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017 г. за 4 квартал 2016 г. в размере 3399 (три тысячи триста девяносто девять)05 копеек и пени в размере 1223 ( одна тысяча двести двадцать три) рубля 73 копейки; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 г. за 2017 г. в размере 23 400 (двадцать три тысячи четыреста) рублей и пени в размере 72( семьдесят два) рубля 54 копейки; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017 г.в размере 33 (тридцать три) рубля 89 копеек; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 г. за 2017 год в размере 4590( четыре тысячи пятьсот девяносто) рублей и пени в размере 14 (четырнадцать) рублей 23 копейки, а всего на общую сумму 32 733 ( тридцать две тысячи семьсот тридцать три) рубля 44 копейки по возбужденному 17 апреля 2018 года исполнительному производству № 3315/18/58033-ИП судебным приставом-исполнителем Лунинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Пензенской области.Копию решения для сведения направить в МО МВД России «Лунинский». Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в Пензенский областной суд через Лунинский районный суд Пензенской области.

Судья: