Решение № 2А-188/2024 2А-188/2024(2А-2019/2023;)~М-1991/2023 2А-2019/2023 М-1991/2023 от 24 января 2024 г. по делу № 2А-188/2024

Дело № 2а-188/2024 (2а-2019/2023;)

УИД 12RS0001-01-2023-002532-22


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Волжск 24 января 2024 года

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Тукмановой Л.И., при помощнике судьи Сальниковой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республики Марий Эл к ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2 о восстановлении пропущенного срока и взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по РМЭ обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2 о восстановлении пропущенного срока и взыскании задолженности, указывая, что ФИО2 является собственником имущества

Наименование объекта учета

Дата постановки на учет в НО

Адрес места нахождения объекта собственности

Квартиры

31.05.2021

425000, РМЭ, <адрес>,16

Квартиры

30.04.2013

425000, РМЭ, <адрес>,43

квартиры

22.06.2022

425000, РМЭ, <адрес>,57

Налоговый орган выставил и направил требование об уплате сумм налога, пени от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № в котором сообщалось о наличии у него задолженности по налогу и по пени, а также предлагалось в сроки указанные в требовании. Погасить указанную сумму задолженности. Факт направления требования в адрес Налогоплательщика подтверждается реестром отправлений

За налогоплательщиком числиться задолженность в виде неуплаченных сумм налога и пени в общем размере 834,95 рублей

УФНС России по РМЭ просит суд признать причину пропуска срока на обращение в суд, предусмотренного ст.48 НК РФ, уважительной и восстановить пропущенный срок; взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц по налогу 827,00, по пени 7,95 рублей за 2014,2015,2016,2017 года на общую сумму 834, 895 рублей.

Представитель административного истца УФНС России по РМЭ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании в удовлетворении административных исковых требований просила отказать, предоставила квитанцию об оплате налоговых платежей на сумму 834,95 рублей

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно п. 2 этой же статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи 48 НК РФ).

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых, налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Срок уплаты задолженности по налогу и пени по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ установлен до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, установленный пунктом 2 статьи 48 НК РФ срок обращения в суд о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности по указанному требованию истекает ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.16)

Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48). Налоговый кодекс Российской Федерации, определяя порядок принудительного взыскания налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, устанавливает шестимесячный срок на заявление налоговым органом соответствующего требования в суд после отмены судебного приказа в отношении данного налогоплательщика, а также порядок и основания восстановления срока, пропущенного налоговым органом. При этом срок на обращение в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, выносимого по бесспорным требованиям, также урегулирован Налоговым кодексом Российской Федерации. Данный срок может быть восстановлен по ходатайству налогового органа при наличии уважительной причины.

Определением мирового судьи судебного участка № Волжского судебного района РМЭ от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ мирового судьи судебного участка № Волжского судебного района РМЭ от ДД.ММ.ГГГГ №а-3247/2023 о взыскании с ФИО1, законного представителя ФИО2 в пользу УФНС по Республике Марий Эл налога на имущество физических лиц в размере 827,00 руб., пени 7,95 рублей за 2014, 2015, 2016, 2017 года, на общую сумму 834, 895 рублей.

ФИО1 представила чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 834,95 руб. подтверждающий оплату налога на имущество.

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по РМЭ направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении срока, установленного ст. 48 НК РФ, ч. 2 ст. 286 КАС РФ, соответственно административный истец на дату обращения с иском в суд утратил право на принудительное взыскание с ответчика задолженности за спорный период.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный КАС РФ процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Административным истцом при подаче административного искового заявления в суд заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка.

При этом суд не может признать уважительной причиной пропуска срока, установленного законом, указанную административным истцом, как большой объем документооборота и недостаточности ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме в условиях ухудшения эпидемиологической ситуации, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), поскольку налоговая инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, требований вышеприведенных законоположений и сроков, предусмотренных налоговым законодательством, является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления, поскольку административным истцом пропущен срок на подачу административного искового заявления.

Ненадлежащее исполнение своих обязанностей, а также существенное несоблюдение срока, установленного для обращения в суд, не может быть мотивировано указанными инспекцией причинами пропуска срока, поскольку налоговый орган представляет интересы государства в процессе налогообложения и должен принимать все меры к соблюдению установленного порядка взыскания налогов, в том числе своевременному обращению за взысканием недоимки в судебном порядке (ст. 32, 33 НК РФ).

Следует учитывать, что своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств уважительности причин пропуска срока, доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, административным истцом не представлено.

В соответствии с ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Принятие судом решения об отказе в восстановлении пропущенного срока и взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени свидетельствует об утрате налоговым органом возможности взыскания недоимки, задолженности по пеням в связи с истечением установленного срока их взыскания и является основанием для признания соответствующей задолженности безнадежной к взысканию. Следовательно, задолженность относится к безнадежной ко взысканию, а обязанность по ее уплате прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> Эл к ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №), действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) о восстановлении пропущенного срока и взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 827,00 рублей, по пени 7,95 рублей за 2014, 2015, 2016, 2017 года на общую сумму 834,95 рублей, - отказать.

Настоящее решение является основанием для признания задолженности безнадежной ко взысканию и прекращения обязанности по ее уплате.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.И.Тукманова

Решение принято в окончательной форме 07 февраля 2024 года.