Решение № 2-1893/2018 2-1893/2018~М-1527/2018 М-1527/2018 от 5 ноября 2018 г. по делу № 2-1893/2018

Гр. дело № 2–1893/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 ноября 2018 года г. Воронеж

Советский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Шатских М.В.,

при секретаре Пустоваловой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к товариществу собственников недвижимости «СНТ «ПРИДОНЬЕ» о признании права собственности на земельный участок, постановке на кадастровый учет и внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о праве собственности

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к товариществу собственников недвижимости «СНТ «ПРИДОНЬЕ» о признании права собственности на земельный участок, постановке на кадастровый учет и внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о праве собственности, указывая, что она является членом товарищества собственников недвижимости «СНТ «ПРИДОНЬЕ». С 1998г. пользуется ранее неучтенным земельным участком №, площадью 1 092 кв.м., расположенном в товариществе собственников недвижимости «СНТ «ПРИДОНЬЕ».

Истец обратилась за государственной регистрацией права собственности на земельный участок №, площадью 1 092 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ТСН «СНТ «ПРИДОНЬЕ».

Уведомлением от 09.06.2017г. № Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> было отказано в постановке на кадастровый учет объекта недвижимости: земельного участка, площадь 1 092 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, ТСН «СНТ «ПРИДОНЬЕ», уч. №.

В связи с отсутствием правоустанавливающего документа на земельный участок истец не имеет возможности зарегистрировать право собственности, реализовать свои имущественные права, ввести в нормальный гражданский оборот недвижимое имущество. Признание права собственности необходимо для надлежащего учета земельного участка и регистрации права собственности, что и послужило причиной обращения в суд с настоящим иском.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, что подтверждается распиской, имеющейся в материалах гражданского дела. Представила заявление с просьбой о проведении судебного заседания в ее отсутствие.

Представитель ответчика товарищества собственников недвижимости «СНТ «ПРИДОНЬЕ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской, имеющейся в материалах гражданского дела. Представил заявление с просьбой о проведении судебного заседания в отсутствие представителя ответчика товарищества собственников недвижимости «СНТ «ПРИДОНЬЕ». Кроме того, из представленного в суд заявления усматривается, что ответчик не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель третьего лица департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской, имеющейся в материалах гражданского дела. Причина неявки суду не известна.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской, имеющейся в материалах гражданского дела. Причина неявки суду не известна.

Представитель третьего лица администрации городского округа город Воронеж в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской, имеющейся в материалах гражданского дела. Представил в суд заявление с просьбой о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя третьего лица администрации городского округа город Воронеж, из которого также судом усматривается, что третье лицо администрация городского округа город Воронеж, при вынесении решения по существу заявленных исковых требований полагается на усмотрение суда.

Представитель третьего лица управления лесного хозяйства Воронежской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской, имеющейся в материалах гражданского дела. Причины неявки суду не известны.

Из письменного отзыва на исковое заявление, следует, что третье лицо управление лесного хозяйства Воронежской области при вынесении решения по существу заявленных исковых требований полагается на усмотрение суда.

Исследовав материалы гражданского дела, анализируя их в совокупности, суд приходит к следующему.

Из постановления главы администрации города Воронежа от 06.01.1997г. № 1 «О предоставлении земельного участка потребительскому обществу садоводов «Яблочко» для коллективного садоводства» (л.д. 19 оборотная сторона) следует, что в бессрочное (постоянное) пользование потребительского общества садоводов «Яблочко» предоставлены земли общего пользования площадью 2,7 га (п. 2.1). В собственность граждан –членов потребительского общества садоводов «Яблочко» предоставлены земельные участки общей площадью 12,4 га (п. 2.2).

Этим же постановлением признаны утратившими силу п. 1 и п. 2.4 постановления Главы администрации города Воронежа от 03.06.1996г. № 400 «О предоставлении земельного участка Воронежской городской психиатрической больнице для коллективного садоводства».

Согласно п. 1.2. Устава Товарищества собственников недвижимости «СНТ «ПРИДОНЬЕ», названное товарищество является правопреемником Садоводческого некоммерческого товарищества «Яблочко», ранее Потребительского общества садоводов «Яблочко» (л.д. 12 - 18).

Земельный участок № находится в границах товарищества собственников недвижимости «СНТ «ПРИДОНЬЕ», что видно из имеющейся в материалах дела схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (л.д. 7).

Согласно выписки из протокола № 2 общего собрания членов товарищества собственников недвижимости «СНТ «ПРИДОНЬЕ» от 24.09.2017г. (л.д. 8 - 9), при единогласном голосовании принято решение подтвердить выделение земельных участков члену ТСН ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уч. №, площадью 1 092 кв.м.

Из выписки из протокола от 30.09.2012г. повторного общего собрания членов СНТ «Яблочко» (л.д. 10) следует, что повесткой дня являлся вопрос о принятии и восстановлении членства в СНТ «Яблочко» лиц, приобретших право собственности на территории СНТ, по поступившим заявлениям, в том числе лиц, у которых отсутствуют свидетельства на право собственности на земельные участки ранее не учтенные (участок №), но используемые по назначению, в границах СНТ, выделенные до 1998г., так ранее учтенных земельных участков.

Повторным общим собранием членов СНТ «Яблочко», имевшим место 30.09.2012г. принято решение принять и восстановить в членстве СНТ лиц – собственников вышеуказанных участков.

На основании справки № от 12.01.2017г., выданной товариществом собственников недвижимости «СНТ «ПРИДОНЬЕ» (л.д. 30) судом установлено, что ФИО1 имеет земельный участок №, площадью 1 092 кв.м. по адресу (местонахождение): <адрес>, ТСН «СНТ «ПРИДОНЬЕ».

Задолженности по уплате членских, целевых и иных взносов нет. Границы участка спорными не являются.

Земельный участок расположен в границах ТСН «СНТ «ПРИДОНЬЕ», определяющий границами земель общего пользования по постановлению главы администрации города Воронежа от 06.01.1997г., кадастровым паспортом № от 29.01.2016г., свидетельством о государственной регистрации права от 16.02.2016г. и схемой границ земельных участков, расположенных в СНТ «Яблочко», утвержденных на общем собрании СНТ «Яблочко» от 04.07.2015г.

Из справки № 34 от 28.06.2018г., выданной товариществом собственников недвижимости «СНТ «ПРИДОНЬЕ» (л.д. 43) судом усматривается, что ФИО1 имеет земельный участок №, площадью 1 092 кв.м. по адресу (местонахождение): <адрес>, ТСН «СНТ «ПРИДОНЬЕ».

Задолженности по уплате членских, целевых и иных взносов нет. Границы участка спорными не являются.

Земельный участок расположен в границах ТСН «СНТ «ПРИДОНЬЕ», определяющий границами земель общего пользования по постановлению главы администрации города Воронежа от 06.01.1997г., кадастровым паспортом № от 29.01.2016г., свидетельством о государственной регистрации права от 16.02.2016г. и схемой границ земельных участков, расположенных в СНТ «Яблочко», утвержденных на общем собрании СНТ «Яблочко» от 04.07.2015г.

По сообщению от 29.09.2017г. № 6902 муниципального бюджетного учреждения «Муниципальный архив городского округа город Воронеж» (л.д. 19) предоставить архивную выписку из списка членов ПОС «Яблочко» не представляется возможным, поскольку постановление Главы администрации города Воронежа № 1 от 06.01.1997г. поступило без материалов, послуживших основанием для его принятия.

Из уведомления от 26.06.2017г. № об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости (л.д. 22) следует, что сведения об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости – земельный участок, адрес: <адрес>, уч. 166, ТСН «СНТ «ПРИДОНЬЕ», площадь 1 092.00 кв.м. отсутствуют.

При этом, из уведомления от 26.06.2017г. № об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости судом усматривается, что правопритязания и заявленные в судебном порядке права требования, аресты (запрещения) также отсутствуют.

Истец обратился за государственной регистрацией права собственности на земельный участок.

Согласно уведомлению от 09.06.2017г. № Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области было отказано в постановке на кадастровый учет объекта недвижимости: земельного участка, площадь 1 092 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, ТСН «СНТ «ПРИДОНЬЕ», уч. № (л.д. 23 - 24).

Таким образом, в связи с отсутствием правоустанавливающего документа на спорный земельный участок, истица не имеет возможности зарегистрировать право собственности на земельный участок и реализовать свои имущественные права.

Вместе с тем, как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов гражданского дела, на основании постановления главы администрации <адрес> от 06.01.1997г. № «О предоставлении земельного участка потребительскому обществу садоводов «Яблочко» для коллективного садоводства» (л.д. 19 оборотная сторона) следует, что в бессрочное (постоянное) пользование потребительского общества садоводов «Яблочко» предоставлены земли общего пользования площадью 2,7 га (п. 2.1). В собственность граждан –членов потребительского общества садоводов «Яблочко» предоставлены земельные участки общей площадью 12,4 га (п. 2.2).

В соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории товарищества собственников недвижимости «СНТ «ПРИДОНЬЕ», участок № находится в границах СНТ. Данные обстоятельства подтверждаются схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, составленной кадастровым инженером, имеющейся в материалах гражданского дела (л.д. 7, 44) и не оспоренной сторонами по делу.

Доказательств обратного, суду не представлено.

Кроме того, из сообщения от 12.10.2018г. № казенного учреждения Воронежской области «Лесная охрана» (л.д. 65) следует, что земельный участок №, площадь. 1 092 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ТСН «СНТ «ПРИДОНЬЕ», используемый ФИО1, расположен на территории ТСН «СНТ «ПРИДОНЬЕ». Смежным участком является земельный участок с кадастровым номером № отнесенный к категории земель Земли поселений (земли населенных пунктов), садоводство. Граница участка не является смежной с территорией лесного фонда в квартале 7 Гремяченского участкового лесничества Новоусманского лесничества, урочище «Никольское».

Как следует из письменного отзыва третьего лица управления лесного хозяйства Воронежской области на исковое заявление (л.д. 64), при сопоставлении координат спорного земельного участка, указанных в исковом заявлении и координат лесного участка Новоусманского лесничества с кадастровым номером № площадью 450 259 кв.м. с местоположением Воронежская область, г. Воронеж, Новоусманский лесхоз, Гремяченское лесничество, урочище «Никольское», квартал 7, установлено отсутствие пересечения (наложения) спорного участка с землями из состава лесного фонда.

В подтверждение указанных доводов третьим лицом управлением лесного хозяйства Воронежской области в материалы гражданского дела представлен фрагмент сопоставления спорного земельного участка и лесного участка из состава земель лесного фонда Новоусманского лесничества Гремяченского участкового лесничества урочище «Никоьское», квартал 7 с кадастровым номером № (л.д. 66).

Истец ФИО1 мотивирует свои требования тем, что с момента предоставления земельного участка он использовался для ведения садоводства. Регулярно уплачивались целевые и членские взносы, она принимала участие в собраниях, поддерживала земельный участок в надлежащем состоянии. За весь период владения земельным участком никто из третьих лиц своих прав на вышеуказанный земельный участок не заявил. С 1998 года она открыто, непрерывно и добросовестно владела вышеуказанным земельным участком. Объект из владения не выбывал.

В силу ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таким актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании ст. 13 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 года №66-ФЗ, обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления.

Из указанной нормы следует, что возможность приобретения в собственность гражданином земельного участка в СНТ обусловлена, прежде всего, членством гражданина в СНТ.

На основании ч. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (ч. 2 ст. 15 ЗК РФ).

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу данного Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В силу п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу требований ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Между тем, ФИО1 своевременно не зарегистрировала право собственности на принадлежавший ей земельный участок в установленном законом порядке в Управлении Росреестра по Воронежской области.

Как установлено в ходе судебного разбирательства земельный участок предоставлялся ПОС «Яблочко» в 1997 году для коллективного садоводства в бессрочное (постоянное) пользование, с предоставлением части этого земельного участка (12,4 га) в собственность граждан-членов потребительского общества садоводов.

ФИО1 значится в списках садоводов, с указанием номера участка – №. Членство ФИО1 в ПОС «Яблочко» подтверждено членской книжкой и квитанциями к ПКО об уплате членских взносов (л.д. 25).

Учитывая все вышеизложенное, принимая во внимание, что спорный земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении него не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, суд приходит к выводу о том, что являются обоснованными и подлежат удовлетворению требования ФИО1 о признании за ней права собственности на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, товарищество собственников недвижимости «СНТ «ПРИДОНЬЕ», площадью 1 092 кв.м.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, товарищество собственников недвижимости «СНТ «ПРИДОНЬЕ», площадью 1 092 кв.м., в следующих координатах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Советский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Шатских

Мотивированное решение

составлено 07.11.2018г.