Решение № 12-95/2024 от 24 июля 2024 г. по делу № 12-95/2024

Дело № 12-95/2024

УИД: 43RS0034-01-2024-001312-10


Р Е Ш Е Н И Е

25 июля 2024 года г. Слободской Кировской области

Судья Слободского районного суда Кировской области Старкова А.В., при секретаре Гришиной Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО3 на постановление <данные изъяты> ФИО2 № от 26 июня 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

в соответствии с указанным постановлением от 26.06.2024 ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Не согласившись с постановлением по делу об административном правонарушении, ФИО3 подал жалобу, в которой указал, что диагностическая карта отсутствовала, поскольку срок проведения первого технического осмотра транспортного средства марки <данные изъяты>, регистрационный знак №, не наступил. Данный автомобиль ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, дата формирования электронного паспорта транспортного средства – 28.12.2023, поэтому обязанность по прохождению технического осмотра транспортного средства возникнет только после 28.12.2024. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО3 на доводах жалобы настаивал по изложенным в неё основаниям, пояснил, что 25.06.2024 стал участником дорожно – транспортного происшествия в районе перекрёстка улиц Гоголя и Первомайская в г. Слободском Кировской области. Прибывшие сотрудники ГАИ проверили представленные документы на транспортное средство и иные, замечаний на месте не возникло. Он сообщал, что транспортное средство является новым. На следующий день ему позвонили из ГАИ, сказали, что имеются вопросы, после чего сотрудник ГАИ подъехал к дому в районе адреса его места жительства и в патрульном автомобиле было вынесено постановление, по которому замечаний не выразил, составлен протокол, везде расписался, после чего работодателю сообщил о данном факте.

Защитник ФИО1 на жалобе настаивает по изложенным в ней основаниям. Учитывая, что прохождения технического осмотра, по результатам которого была бы оформлена диагностическая карта, для автомобиля не наступил, просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, <данные изъяты> ФИО2 с доводами жалобы не согласен, пояснил, что год выпуска транспортного средства ДД.ММ.ГГГГ, поэтому оно должно было в соответствии с пп. «а» п.6 ч.1, ч.3 ФЗ «О техническом осмотре ТС» иметь диагностическую карту. Сообщил, что на момент вынесения постановления, исходя из данных свидетельства ТС, обладал сведениями только о годе выпуска автомобиля. 26.06.2024 вынес постановление, по которому водитель возражений не выразил, составил протокол.

Выслушав указанных лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующему.

По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из решений, предусмотренных частью 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч.1.1 ст.12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством, в отношении которого не оформлена в установленном порядке диагностическая карта, подтверждающая допуск транспортного средства к участию в дорожном движении, влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

Как следует из материалов дела в 17:29 час. 25.06.2024 по адресу: <...>, ФИО3 управлял специализированным транспортным средством марки <данные изъяты>, регистрационный знак №, относящимся к категории N3G, в отсутствие диагностической карты, подтверждающей допуск транспортного средства к участию в дорожном движении.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО3 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с абзацем 4 пункта 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1090 от 23.10.1993, запрещается эксплуатация транспортных средств, не прошедших в установленном порядке государственный технический осмотр или технический осмотр.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона «О техническом осмотре транспортных средств …» № 170-ФЗ от 01.07.2011 настоящим Федеральным законом устанавливаются порядок и периодичность проведения технического осмотра находящихся в эксплуатации транспортных средств, а в силу части 2 статьи 5 данного ФЗ технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством РФ.

Согласно пункту 2 статьи 1 указанного Федерального закона диагностическая карта - это документ в электронном виде, а в случаях предусмотренных настоящим ФЗ, также на бумажном носителе, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории РФ и в соответствии с международными договорами РФ также за ее пределами.

Пунктом 15 «Правил проведения технического осмотра транспортных средств …», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.09.2020 № 1434, предусмотрено, что по результатам технического осмотра оператор оформляет в единой автоматизированной информационной системе технического осмотра диагностическую карту по форме согласно приложению № 3, содержащую заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (подтверждающую или не подтверждающую допуск транспортного средства к участию в дорожном движении), которая подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью технического эксперта, проводившего техническое диагностирование транспортного средства.

Статьей 15 ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств …» установлена периодичность проведения технического осмотра для транспортных средств.

Транспортное средство марки <данные изъяты> относится к категории <данные изъяты> – транспортное средство, имеющее максимальную массу свыше 12 тонн, повышенной проходимости, специальное (мусоровоз), не предназначено для перевозки опасных грузов.

В соответствии с пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 15 ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств …» грузовые автомобили, разрешенная максимальная масса которых составляет более 3 т 500 кг, подлежат техническому осмотру каждые 12 месяцев.

Согласно ч. 3 ст. 15 ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств …» сроки, установленные пункте 6 части 1 данной статьи, исчисляются со дня проведения первого технического осмотра, который проводится до заключения договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в году, следующем за годом изготовления транспортных средств, указанных в данных пунктах.

Согласно выписке из электронного паспорта транспортного средства №: дата оформления электронного паспорта – 22.12.2023, наименование ТС – специальный, мусоровоз, коммерческое наименование – <данные изъяты>, категория <данные изъяты>, категория в соответствии с техническим регламентом - <данные изъяты>, год изготовления – ДД.ММ.ГГГГ, экологический класс – <данные изъяты>, максимальная масса – <данные изъяты> кг, дата оформления паспорта базового ТС – 17.11.2023, иная информация – транспортные средства не предназначены для перевозки опасных грузов, дата формирования – 28.12.2023 (л.д.6-7).

Согласно свидетельству о регистрации ТС № от 17.01.2024 собственником транспортного средства марки <данные изъяты>, регистрационный знак №, является ООО «<данные изъяты>» (л.д.8), где ФИО3 работает <данные изъяты> (л.д.11). Срок действия полиса ОСАГО с 08.01.2024 по 07.01.2025 (л.д.5).

Таким образом, с учетом даты изготовления 22.12.2023 транспортное средство подлежало техническому осмотру не ранее декабря 2024 года, до заключения следующего договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

На день составления протокола об административном правонарушении и вынесения постановления по делу об административном правонарушении у ООО «<данные изъяты>» отсутствовала обязанность проходить технический осмотр, поскольку годичный срок прохождения технического осмотра для указанного выше транспортного средства начинает течь с момента проведения первого технического осмотра, который в данном случае может быть пройден не ранее декабря 2024 года.

Мнение должностного лица о том, что даже новое транспортное средств, изготовленное в декабре 2023 года, обязано было по состоянию на 25.06.2024 пройти технический осмотре и иметь диагностическую карту, противоречит приведенным положениям Федерального закона, и более того противоречит основной цели проведения технического осмотра, отраженной в статье 4 данного ФЗ.

В этой связи прихожу к выводу об отсутствии в действиях ФИО3 события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Кроме того, оспариваемое составление содержит информацию о его принятии в порядке, предусмотренном ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Между тем, из обстоятельств дела усматривается, что событие правонарушения имело место 25 июня 2024 года на ул. Первомайской г. Слободского у дома № 21, однако, постановление по делу об административном правонарушении вынесено 26 июня 2024 года и по иному адресу. Таким образом, постановление об административном правонарушении непосредственно на месте не выносилось.

Одновременно данное постановление не содержит несогласия водителя с событием составом административного правонарушения, что в соответствии с положениями ст.28.6 Кодекса могло повлечь составления протокола.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене, производство по делу об административном правоотношении прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

жалобу ФИО3 удовлетворить.

Постановление <данные изъяты> ФИО2 № от 26 июня 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья - подпись А.В. Старкова