Постановление № 5-41/2018 от 1 февраля 2018 г. по делу № 5-41/2018

Дело № 5-41/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Переславль-Залесский

02 февраля 2018 года.

Судья Переславского районного суда Ярославской области Мельник Н.Н., при секретаре Князевой Е.В., с участием привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, будучи иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока, при следующих обстоятельствах.

01 февраля 2018 г. в 20 час. 00 мин. при проведении проверки за соблюдением миграционного законодательства иностранными гражданами, сотрудниками УУП МО МВД России Переславль-Залесский по адресу : Ярославская область Переславский район, <данные изъяты> выявлен гражданин республики Узбекистан ФИО1, который находится на территории России без документов подтверждающих право на пребывание. В ходе проверки установлено что ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 10.04.2016 г., встал на миграционный учет в пределах 90 суток с 15.04.2016 г. по 08.07.2016 г. по адресу : Ярославская область, Переславский район, <данные изъяты>, с 10.04.2016 г. патент не получал. С 09.07.2016 г. по настоящее время ФИО1 за продлением регистрации не обращался в компетентные органы, потому что за период своего пребывания на территории РФ с 10.04.2016 г. по настоящее время патент не получал, с 09.07.2016 г. был обязан выехать из РФ по истечении срока действия своей регистрации.

В соответствии со ст. 25.10. Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гр. республики Узбекистан ФИО1 с 09.07.2016 г. является незаконно находящимся на территории РФ так как не имеет документов подтверждающих право на пребывание на территории РФ и с 09.07.2016 г. уклоняется от выезда с территории РФ.

ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал и показал, что в Россию приехал 10.04.2016 г. с целью работы. В пределах 90 суток встал на миграционный учет с 15.04.2016 г. по 08.07.2016 г. по адресу : Ярославская область, Переславский район. <данные изъяты>, патент не получал, так как не имел постоянной работы и денежных средств. С территории РФ не выезжал, так как не имел возможности. В настоящее время снимает квартиру по адресу : Ярославская область, Переславский район, <данные изъяты>, имеет деньги на приобретение билета в Узбекистан, так как подрабатывает, имеет случайные заработки. Понимает, что с 09.07.2016 г. находится на территории РФ незаконно, но хотел заработать денег для своей семьи и весной добровольно покинуть территорию РФ. Просит не применять к нему административное наказание в виде принудительного выезда за пределы территории РФ, так как приобретет билет и в ближайшее время добровольно покинет территорию РФ.

Выслушав привлекаемое к административной ответственности лицо, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Состав указанного административного правонарушения характеризуется виновным нарушением требований ст. 24 Федерального закона от 15.08.1996 г. N115-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию, согласно которой иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации, а согласно ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются: документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства; разрешение на временное проживание; вид на жительство; иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.

Кроме того состав указанного административного правонарушения характеризуется виновным нарушением требований режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, и в частности ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которой срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, а срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона. Согласно ст. 25.6 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ обыкновенная частная виза выдается на срок до трех месяцев.

В силу ст. 25.10 того же Федерального закона от 15.08.1996 г. N114-ФЗ иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Протоколом об административном правонарушении ПСЛ 18811/1805 от 02.02.2018 года, письменными объяснениями ФИО1 и его пояснениями в суде, сведениями АС ЦБДУИГ, фактическим отсутствием требуемых документов подтверждено, что он, как иностранный гражданин, находится на территории РФ, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, и по истечении срока пребывания (проживания) добровольно не покинул территорию Российской Федерации, является лицом, незаконно находящимся на территории РФ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, за что подлежит административной ответственности. выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, его личность, имущественное и семейное положение, наличие смягчающих обстоятельств, к которым суд относит нахождение у него на иждивении двоих несовершеннолетних детей, отягчающих обстоятельств не усматривает, и считает, что его следует подвергнуть штрафу с административным выдворением за пределы РФ. При этом учитывая обстоятельства совершения ФИО1. правонарушения, а так же наличие у него собственных денежных средств для выезда из РФ в настоящее время, обязательств его, данных в суде выехать из РФ самостоятельно, суд считает возможным применить к ФИО1. административное выдворение за пределы РФ в порядке, предусмотренном ч.4 ст.3.10 КоАП РФ, путем контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф уплатить на счет УФК по Ярославской области (для Переславль-Залесского МО МВД России), ИНН <***>, КПП 760801001, расчетный счет <***>, банк получателя платежа: отделение Ярославль, БИК 047888001, ОКТМО 78705000, КБК 18811640000016020140, УИН 18811769990973839034

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Переславский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья:

Н.Н. Мельник