Решение № 2-1642/2024 2-1642/2024~М-3976/2023 М-3976/2023 от 23 июля 2024 г. по делу № 2-1642/2024

Дело №


РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе:

председательствующего судьи Калиматовой З.М.,

при секретаре Ганижевой Д.А.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации <адрес> о признании права собственности на объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с указанным исковым заявлением, в котором просит признать за ним право собственности на нежилое здание «Торговый центр (магазины)», расположенное по адресу: <адрес> в ВОВ, общей площадью 1063,9 кв.м., возведенное на земельном участке площадью 600 кв.м., расположенном по адресу: <адрес> в ВОВ, <адрес>, с кадастровым номером 06:05:0000003:10901, категория земельного участка – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – магазины.

В обоснование своих требований истец указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> в ВОВ, <адрес>, с кадастровым номером 06:05:0000003:10901, категория земельного участка – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – магазины. На указанном земельном участке он за счет своих средств построил объект недвижимости - нежилое здание по магазин для розничной торговли, общей площадью 1063,9 кв.м. Возведенное здание соответствует целевому назначению земельного участка, объект построен по проектной документации, разработанной проектной организацией, имеющей соответствующую лицензию на проведение проектных работ. Во внесудебном порядке получено заключение эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому возведенный объект соответствует проектной документации, технологии строительного производства, и требованиям градостроительных, строительно-технических, противопожарных, экологических, санитарно-гигиенических норм, действующих на территории Российской Федерации. Является безопасным для эксплуатации. Построенное здание расположено в границах его земельного участка, статус строения соответствует виду разрешенного использования земельного участка, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц. К зданию подведены все необходимые коммуникации, получены технические условия на подключение к газопроводу, электричеству и водопроводу. Заключены договоры с энергоснабжающими организациями.

Истец заявляет, что не имеет возможности получить необходимую документацию для регистрации своего права на объект недвижимости, так как строительство велось без строительного надзора.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали, просили их удовлетворить в полном объеме.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли, об уважительности неявки суду не сообщили.

Заслушав позицию явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с нормами ст. 51 ГрК РФ, а также положениями ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Согласно разъяснениям Конституционного Суда Российской Федерации, изложенным в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П, определениях от ДД.ММ.ГГГГ N 85-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1276-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 595-О-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 1312-О-О, закрепленные в ст. 35 Конституции Российской Федерации гарантии права собственности предоставляются лишь в отношении права, возникшего на законных основаниях.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ к признанию постройки самовольной приводит либо частноправовое нарушение (строительство на земельном участке в отсутствие соответствующего гражданского права на землю), либо публично-правовые нарушения: формальное (отсутствие необходимых разрешений) или содержательное (нарушение градостроительных и строительных норм и правил; определение Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 308-ЭС15-15458).

С иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена (создана) такая постройка (п. 3 ст. 222 ГК РФ). Ответчиком по иску о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления по месту нахождения такой постройки, иной уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации (ч.ч. 4-6 ст. 51 ГрК РФ) (п. 41 и п. 42 ПП ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 44).

Из материалов дела усматривается, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> в ВОВ, <адрес>, с кадастровым номером 06:05:0000003:10901, категория земельного участка – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – магазины.

Согласно постановлению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № разрешенное использование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> в ВОВ, <адрес>, с кадастровым номером 06:05:0000003:10901, изменено с категории земельного участка – для индивидуального строительства, вид разрешенного использования – магазины, на категорию земельного участка – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – магазины.

Государственная регистрация права собственности истца на указанный земельный участок подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, категория земельного участка - земли населенных пунктов; вид разрешенного использования – магазины.

Согласно техническому плану здания от ДД.ММ.ГГГГ на указанном земельном участке возведен объект недвижимости – нежилое здание, общей площадью 1063,09 кв.м, наименование объекта – строительство торгового центра в <адрес> в ВОВ.

Возведенное здание соответствует целевому назначению земельного участка - «магазины», что подтверждается сведениями о виде разрешенного использования, указанными в выписке из ЕГРН. Назначение объекта соответствует представленному истцом градостроительному плану земельного участка RU06302000-012, выданному администрацией <адрес>. Статус строения соответствует виду разрешенного использования земельного участка истца, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц. Объект построен по проектной документации, разработанной проектной организацией, имеющей соответствующую лицензию на проведение проектных работ, прошедшей государственную экспертизу. К зданию подведены все необходимые коммуникации, получены технические условия на подключение к газопроводу, электричеству и водопроводу. Заключены договоры с энергоснабжающими организациями, что подтверждается представленными истцом документами энергоснабжающих организаций.

Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ № здание нежилое, построенное для функционирования объекта «Торговый центр для розничной торговли и иных услуг населению» соответствует требованиям проектной документации, СНиП, требованиям СП, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям в области охраны окружающей среды, требованиям к обеспечению надежности и безопасности.

Таким образом, указанное нежилое помещение является безопасным для эксплуатации.

По смыслу ст. 222 ГК РФ обстоятельства, касающиеся соблюдения градостроительных, строительных норм и правил, отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан подлежат доказыванию лицом, самовольно построившим или реконструировавшим объект.

При таких обстоятельствах суд соглашается с доводами истца о том, что на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям, и ее сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» указано, что в силу положений п. 1 ст. 222 ГК РФ возведение постройки в отсутствие необходимого в силу закона разрешения на строительство является признаком самовольной постройки. Вместе с тем, исходя из принципа пропорциональности, снос объекта самовольного строительства является крайней мерой государственного вмешательства в отношения, связанные с возведением (созданием) объектов недвижимого имущества, а устранение последствий допущенного нарушения должно быть соразмерно самому нарушению, не должно создавать дисбаланса между публичным и частным интересом, приводящего к нарушению устойчивости хозяйственного оборота и причинению несоразмерных убытков. В связи с этим следует иметь в виду, что необходимость сноса самовольной постройки обусловливается не только несоблюдением требований о получении разрешения на строительство, но и обстоятельствами, которые могли бы препятствовать использованию такой постройки вследствие ее несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц.

Согласно п. 39 названного постановления право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абз. 4 п. 2, абз. 3 п. 3 ст. 222 ГК РФ, п.п. 4, 7 ст. 2 ГрК РФ).

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В связи с этим при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения п. 3 ст. 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда (п. 2 ст. 4 ГК РФ, п.40 постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 44).

Поскольку истцом представлены доказательства, свидетельствующие, что возведенное строение соответствует санитарным, противопожарным и строительным нормам, целевому назначению участка, следовательно, данная постройка может быть сохранена по решению суда.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В п. 45 постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 44 разъяснено, что вступившее в законную силу решение суда о признании права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности на объект недвижимости (подп. 3 п. 1 ст. 8 ГК РФ) и для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект недвижимости (ст. 219 ГК РФ, п. 5 ч. 2 ст. 14 Закона о государственной регистрации недвижимости).

После вступления в законную силу решения суда о признании права собственности на самовольную постройку собственник данного объекта недвижимости вправе использовать его в гражданском обороте. При этом получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется.

Таким образом, в силу соответствия самовольной постройки установленным законом требованиям, и не нарушение возведением данного нежилого помещения публичных интересов, с учетом баланса между допущенным нарушением закона и целесообразностью снесения возведенного объекта, суд считает необходимым удовлетворить требования истца, поскольку такое решение отвечает как частным, так и публичным интересам.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 212 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к администрации <адрес> о признании права собственности на объект недвижимости удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание «Торговый центр (магазины)», расположенное по адресу: <адрес> в ВОВ, общей площадью 1063,9 кв.м., возведенное на земельном участке площадью 600 кв.м., расположенном по адресу: <адрес> в ВОВ, <адрес>, с кадастровым номером 06:05:0000003:10901, категория земельного участка – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – магазины.

Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости регистрационной записи о возникновении права собственности ФИО1 на указанное нежилое здание.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:

КОПИЯ верна:

Судья Магасского районного суда З.М. Калиматова