Решение № 2-1388/2025 2-1388/2025~М-887/2025 М-887/2025 от 23 июня 2025 г. по делу № 2-1388/2025

Дело № 2-1388/2025

59RS0027-01-2025-002036-56


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Кунгур Пермский край 11 июня 2025 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Власовой Е.В.,

при секретаре Мамаевой Е.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

представителя третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> обязать включить в список детей – сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда,

установил:

ФИО1 обратился с требованием к администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> восстановить право на включение в список детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, обязать ответчика включить в список детей – сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда.

Заявленные требования истец обосновывает тем, что является лицом из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, так как одинокая мать истца лишена родительских прав решением Кунгурского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. На основании распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р направлено ходатайство в департамент образования и науки об устройстве истца в детский дом. На основании распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р в отношении истца установлена опека, опекуном назначена ФИО4, проживающая по адресу: <адрес>. В материалах личного дела истца имеются акты о сохранности закрепленного жилья по адресу проживания у опекуна, однако данное жилье истцу не принадлежит, нанимателем или членом семьи нанимателя он не является. Истец проживает на территории <адрес>, не является собственником жилого помещения, не является нанимателем жилого помещения, свое право на получение жилого помещения истец не реализовал, имеет право быть включенным в список детей-сирот. До 23 лет истец состоял на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий как сирота в Кыласовском сельском поселении. В последствии учетное дел истца было передано в Управление жилищной политики администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, однако истец был снят с учета нуждающихся, поскольку не было справки о признании его малоимущим. О том, что истца сняли с учета он узнал слишком поздно, письмо о снятии с учета не получал, оно было отправлено по адресу, где истец фактически не проживал. Считает, что не должен был представлять справку о признании его малоимущими, так как состоял на учете как сирота. Управление жилищной политики, снимая его с учета, нарушило жилищные права истца, как лица, из числа детей-сирот. На момент постановки на учет, ДД.ММ.ГГГГ истцу было22 года. Считает, что должен быть обеспечен жилым помещением как сирота.

Истец ФИО1 в судебном заседании на требованиях, изложенных в исковом заявлении, настаивает. Пояснил, что обращался в Кыласовское сельское поселение для постановки его в список детей – сирот для обеспечения жилым помещением. Писал заявление, как указал глава поселения, который пояснил, что он включен в список – детей сирот, подлежащих обеспечению жилым помещением. Позже, обращался в Кунгурский городской суд с заявлением о предоставлении ему жилого помещения как ребенку сироте, он по настоянию главы поселения, в судебные заседания не являлся, так как он его убедил, что в скором времени жилье ему будет предоставлено сельским поселением. Считает, что ошибочные действия сельского поселения по включению его в очередь нуждающихся в улучшении жилого помещения, как малоимущего, не должны нарушать его права на специализированное жилое помещение, как ребенка сироты. Считает исключение его из списка ответчиком незаконным.

Представитель ответчика - администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> с иском не согласен, указывают, что истец небыл включен с список детей – сирот, снят с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в связи с выявленными в представленных документах сведениями, не соответствующими действительности и послужившими основанием приятия на учет, а так же неправомерными действиями должностных лиц органа, осуществляющего приятие на учет, при решении вопроса о приятии на учет (л. д. 55,84).

Представитель третьего лица - Территориального управления Министерства труда и социального развития <адрес> по Кунгурскому муниципальному округу в судебном заседании требования истца поддерживает. Пояснила, что из представленных документов следует, что истец был включен в список детей – сирот для предоставления специализированного жилого помещения. Неквалифицированные действия сельского поселения не должны лишать права истца на предоставление ему жилого помещения как ребенку сироте и исключению его из списка. Заслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, суд находит иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст.8 Федерального закона №159-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет.

Судом установлено:

ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 16), его матерью приходится ФИО5 (л.д.44), сведения об отце в запись акта о рождении ребенка внесены на основании заявления матери (л.д.26, 78).

Решением Кунгурского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 лишена родительских прав в отношении сына А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ребенок передан на воспитание органам опеки и попечительства (л.д.42).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживал в приюте <адрес> на полном гособеспечении (л.д.22,29) на основании распоряжения администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ, администрация Кыласовского сельсовета обязана обеспечить его жильем по достижении совершеннолетия (л. д. 10).

Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р опекуном малолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения назначена ФИО4 (л.д.27).

ДД.ММ.ГГГГ истец обращался к главе администрации Кыласовского сельского поселения с заявлением вступить в список на улучшение жилищных условий (л.д.9).

ДД.ММ.ГГГГ администрация Кыласовского сельского поселения Кунгурского муниципального района <адрес> уведомила ФИО1 о том, что его заявление рассмотрено, он включен в список на первоочередное предоставление жилого помещения для проживания (л. д. 43), информация направлена в территориальный отдел опеки и попечительства <адрес> (л. д. 40), Управление жилищной политики администрации <адрес> (л. д. 41).

Информацией администрации Кыласовского сельского поселения Кунгурского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ поставлен на чет в связи с отсутствием жилого помещения (сирота) (л.д.12-15).

Определением Кунгурского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № исковое заявление ФИО1 к администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> о предоставлении жилого помещения оставлено без рассмотрения (л. д. 85).

Актом от ДД.ММ.ГГГГ № приема – передачи документов от Управления развития инфраструктуры Кунгурского муниципального района в Управление жилищной политики администрации <адрес> края в таблице № «Судебные дела» ФИО1 определен в статусе исполненного судебного дела (дети – сироты) (л. д. 94).

ФИО1 заключил брак с ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ, после регистрации брака присвоены фамилии Ч-вы (л. д. 46), в договор найма жилого помещения, для детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ,заключенный между Управлением жилищной политики администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> и ФИО7 по адресу: <адрес> не включен (л. д. 97-99).

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> (л. д. 16), справкой о составе семьи администрации Кыласовского сельского поселения Кунгурского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес> (л. д. 59), недвижимого имущества в собственности не имеет (л. д. 37,64).

ДД.ММ.ГГГГ Управление жилищной политики администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ просил истца предоставить недостающие документы, направив запрос по адресу: <адрес> (л. д. 11).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по адресу: <адрес> направленно извещение о том, что решением комиссии по жилищным вопросам администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в связи с выявлением в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а так же неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет, ФИО1 снят с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий (л.д.17,18).

В соответствии с ч.3 ст.8 Федерального закона №159-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ) орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи является основанием для исключения указанных лиц из списка.

В соответствии со ст.6 закона <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 334-ПК) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью в соответствии с федеральным законодательством и в порядке, установленном нормативным правовым актом губернатора области и <адрес>.

В соответствии со ст. 1 закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «Об объединении всех поселений, входящих в состав Кунгурского муниципального района с городом Кунгуром» в соответствии с частью 3.1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ) объединить Голдыревское сельское поселение, Ергачинское сельское поселение, Зарубинское сельское поселение, Калининское сельское поселение, Комсомольское сельское поселение, Кыласовское сельское поселение, Ленское сельское поселение, Мазунинское сельское поселение, Моховское сельское поселение, Насадское сельское поселение, Неволинское сельское поселение, Плехановское сельское поселение, Сергинское сельское поселение, Троельжанское сельское поселение, Усть-Турское сельское поселение, Филипповское сельское поселение, Шадейское сельское поселение, входящие в состав Кунгурского муниципального района, с городом Кунгуром.

В соответствии с частью 10 статьи 13 Федерального закона N 131-ФЗ наделить <адрес> статусом муниципального округа (далее - Кунгурский муниципальный округ <адрес>).

Административным центром Кунгурского муниципального округа <адрес> является <адрес>.

На основании изложенного, суд считает установленным, что ФИО1, являясь ребенком, находящимся под опекой (попечительством), не имеющий закрепленного жилого помещения, обратился ДД.ММ.ГГГГ, до достижения им возраста 23 лет в орган исполнительной власти по месту его жительства – Кыласовское сельское поселение <адрес> о включении его в список на улучшение жилищных условий. Орган исполнительной власти - Кыласовское сельское поселение <адрес> включило ФИО1 в список на первоочередное предоставление жилого помещения для проживания, определив его статус – сирота.

Следовательно, снятие с учета Управлением жилищной политики администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> на основании п.6 ч.1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации ФИО1 является незаконным.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

обязать администрацию Кунгурского муниципального округа <адрес> включить ФИО1, <данные изъяты> в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, восстановив право на включение в список.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Кунгурский городской суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись Е.В.Власова

Копия верна. Судья Е.В.Власова